為推進偉大事業(yè)提供堅強紀律保障
回望百年歷程,我們黨始終堅持加強和改進黨的自身建設,一以貫之嚴明黨的紀律、整頓黨的作風、堅定不移懲治腐敗,堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨取得卓著成效,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強紀律保障。
加強政治監(jiān)督,確保黨中央決策部署貫徹落實
紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局。2018年10月1日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行。這是黨的十八大以來,黨中央對《條例》的第二次修訂,進一步釋放了用鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。
嚴明紀律,首要的就是嚴明政治紀律。黨的十八大以來,廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。作為管黨治黨的重要力量,紀檢監(jiān)察機關堅決扛起“兩個維護”重大政治責任,著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是習近平總書記念茲在茲的深深牽掛,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。2018年,中央紀委國家監(jiān)委部署開展為期三年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,督促黨委政府履行好脫貧攻堅主體責任,確保黨中央政令暢通,維護群眾利益。據(jù)統(tǒng)計,共查處扶貧領域問題28萬件,處分18.8萬人。
如今,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標內(nèi)容之一。黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。近日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)指導意見,強調(diào)各級紀委監(jiān)委要切實加強政治監(jiān)督,推動黨中央鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣新部署新要求落到實處。
實踐證明,“兩個維護”是具體的、實踐的。建立健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查機制;加強對黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)和黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事……紀檢監(jiān)察機關自覺提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,對“國之大者”心中有數(shù),以有力有效的政治監(jiān)督確保全黨團結統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進。
落實“八項規(guī)定”,糾治“四風”,作風建設成為黨的建設的亮麗名片
黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局審議通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。2017年10月27日,黨的十九大閉幕后第三天,中央政治局第一次會議就審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,彰顯了馳而不息推進作風建設的堅定決心。
為深入落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風”,以習近平同志為核心的黨中央堅持以上率下、示范引領,從領導機關和領導干部抓起,一級做給一級看,一級帶著一級干;
堅持從細處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力,聚焦“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”和困擾基層的形式主義等突出問題,抓鐵有痕、踏石留;
堅持標本兼治,織密扎牢制度的籠子,推動作風建設常態(tài)化長效化……
黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關立足職責定位,深挖細查頂風違紀、隱形變異問題,深化整治形式主義、官僚主義,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,扭住不放、寸步不讓,查處了違反中央八項規(guī)定精神問題62.6萬件。同時,截至今年6月,中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)93個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題的月報數(shù)據(jù)。
干部作風嚴實了,干群關系密切了,基層負擔減輕了,政治生態(tài)清朗了……經(jīng)過不懈努力,黨風政風持續(xù)向好,社風民風向上向善,作風建設成為黨的建設的亮麗名片。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展
人民群眾最痛恨腐敗,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,嚴肅查處一批高級干部違紀違法案件,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入推進反腐敗國際追逃追贓工作,“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨心民心為之大振。
讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂,掃黑除惡是一項重要工程。根據(jù)中央關于掃黑除惡專項斗爭的部署要求,紀檢監(jiān)察機關打擊黑惡勢力“保護傘”,打了一個又一個硬仗,共查處9.3萬個案件,處理了8.4萬人。
黨的十八大以來,紀檢監(jiān)察機關緊盯教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等,深入治理民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,讓政策紅利真正惠及民生,公平正義的陽光照進群眾心田。據(jù)統(tǒng)計,黨的十九大以來,查處涉及民生領域的問題、侵害群眾利益的問題39萬余件,處理35.9萬人。
反腐敗斗爭,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。黨的十九大明確提出,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。紀檢監(jiān)察機關深刻把握黨風廉政建設規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
如今,紀檢監(jiān)察機關不斷加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度,不敢腐的震懾持續(xù)強化;扎實做好以案促改“后半篇文章”,補齊制度短板,堵住監(jiān)管漏洞,不能腐的籠子越扎越牢;加強警示教育,深化運用“四種形態(tài)”,懲前毖后治病救人,不想腐的堤壩不斷構筑……一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效應不斷凸顯,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。
擦亮巡視利劍,監(jiān)督威力不斷彰顯
巡視是全面從嚴治黨的利劍,是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,中央巡視工作領導小組不折不扣貫徹中央精神,深化巡視政治定位,完善巡視工作格局,強化巡視成果運用。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以后的5年里,中央組織開展12輪巡視,共巡視277個單位黨組織,完成對省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關、中管企事業(yè)單位和金融機構、中管高校等的巡視,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。目前,十九屆中央巡視已經(jīng)開展7輪巡視。
中央巡視堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,探索創(chuàng)新專項巡視、巡視“回頭看”、“機動式”巡視等方式方法,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,一些領導干部相繼被查處。針對發(fā)現(xiàn)的共性、深層次問題,中央巡視組形成專題報告,提出意見建議,促進深化改革,完善體制機制。
巡視巡察上下聯(lián)動、橫向貫通,是巡視工作深化發(fā)展的內(nèi)在要求。中央巡視工作領導小組采取調(diào)研督導、專題培訓等舉措,提升巡察工作能力水平。數(shù)據(jù)顯示,僅2020年,全國市縣巡察就覆蓋了6390個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6.6萬個部門和企事業(yè)單位、18.9萬個村級黨組織 ,有力促進全面從嚴治黨向基層延伸。
深化改革、完善制度,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會揭牌,中央紀委與國家監(jiān)委合署辦公。反腐敗決策指揮、資源力量、措施手段更加集中統(tǒng)一,對黨中央全面負責,確保黨中央始終牢牢掌握反腐敗工作的領導權。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,強化制度建設,鍛造過硬隊伍,新時代紀檢監(jiān)察工作邁向高質(zhì)量發(fā)展。
在完善監(jiān)督體系方面,紀檢監(jiān)察機關抓住管黨治黨“牛鼻子”,推動黨委主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。同時,促進黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),彼此建立健全信息溝通、線索移交、成果共享等工作機制,形成強大監(jiān)督合力。
在派駐機構改革方面,中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一設立46家派駐紀檢監(jiān)察組,監(jiān)督中央一級黨和國家機關129家單位,派駐監(jiān)督的“探頭”作用不斷加強。
在制度建設方面,中央紀委國家監(jiān)委協(xié)助制定或修訂廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例、巡視工作條例、黨員權利保障條例。配合全國人大制定監(jiān)察法、政務處分法、監(jiān)察官法。完善信訪舉報、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等方面制度規(guī)定,推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,我們黨必將永葆政治本色,永葆生機活力,團結帶領廣大干部群眾奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
本期統(tǒng)籌:劉維濤
版式設計:張丹峰
數(shù)據(jù)來源:中央紀委國家監(jiān)委官方網(wǎng)站
《 人民日報 》( 2021年07月04日 第 05 版)
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