新華社北京7月13日電 國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，有利于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，對于服務構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化外貿(mào)領域“放管服”改革，推動外貿(mào)領域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。要堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持包容審慎、堅持開放合作的基本原則。《意見》從五個方面部署20項重點工作。

一是積極支持運用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展。推廣數(shù)字智能技術(shù)應用。完善跨境電商發(fā)展支持政策，擴大跨境電子商務綜合試驗區(qū)試點范圍。培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設。完善覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進中小微企業(yè)借船出海，帶動國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。

二是持續(xù)推動傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平，支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式政策框架，提升市場采購貿(mào)易方式便利化水平。支持各試點區(qū)域因地制宜探索創(chuàng)新，更好發(fā)揮示范引領作用。

三是深入推進外貿(mào)服務向?qū)�業(yè)細分領域發(fā)展。進一步支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)健康發(fā)展。提升保稅維修業(yè)務發(fā)展水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修。支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。支持外貿(mào)細分服務平臺發(fā)展壯大，鼓勵外貿(mào)企業(yè)自建獨立站。

四是優(yōu)化政策保障體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式，引入“沙盒監(jiān)管”模式，推動部門間數(shù)據(jù)對接。落實財稅政策，優(yōu)化相關稅收環(huán)境。加大金融支持力度，加大出口信用保險對海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。

五是營造良好環(huán)境。維護良好外貿(mào)秩序，探索建立信用評價體系，保護公平競爭。推進新型外貿(mào)基礎設施建設。加強行業(yè)組織建設和專業(yè)人才培育。深化國際交流合作，積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國際規(guī)則和標準制定，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國物流等領域國際合作。

《意見》要求，各地區(qū)、各有關部門要按照職責分工抓好貫徹落實，及時出臺相關措施，繼續(xù)大膽探索實踐。不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。積極營造鼓勵創(chuàng)新、充滿活力、公平競爭、規(guī)范有序的良好氛圍，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2021年07月14日 第 02 版）

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