新華熱評(píng):讓行政執(zhí)法更規(guī)范更具公信力
15日,新修訂的行政處罰法正式施行。從衣食住行到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),行政執(zhí)法的范圍涵蓋社會(huì)生活方方面面,不僅與民生息息相關(guān),也是行政機(jī)關(guān)公信力的直接體現(xiàn)。
新修訂的行政處罰法進(jìn)一步明確了行政處罰的定義,對(duì)執(zhí)法程序和執(zhí)法人員行為等作出規(guī)范。有案不移、以罰代刑、重復(fù)執(zhí)法……針對(duì)這些實(shí)踐中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,新修訂的行政處罰法完善行政處罰的定義、種類和沒(méi)收違法所得制度,延長(zhǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為追責(zé)期限等,把制度的“柵欄”扎得更牢,讓行政處罰更有震懾力。
新修訂的行政處罰法強(qiáng)化處罰與教育相結(jié)合的原則,健全行政處罰適用規(guī)則,明確首違不罰、沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)不罰,增加從舊兼從輕適用規(guī)則等,增加了法律在群眾中的接受度,有利于在全社會(huì)形成尊法尚法、自覺(jué)守法的良好氛圍。
法治信仰的培養(yǎng),有賴于每一次執(zhí)法過(guò)程中都能讓群眾感受到公平正義。針對(duì)濫設(shè)亂設(shè)“電子眼”產(chǎn)生“天量罰單”、“臨時(shí)工”不規(guī)范執(zhí)法等現(xiàn)象,新修訂的行政處罰法明確,應(yīng)當(dāng)公布電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)避免“暗中執(zhí)法”,增加行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審查制度,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度要求,完善告知程序和回避制度等內(nèi)容,讓行政執(zhí)法全過(guò)程暴露在陽(yáng)光下,讓執(zhí)法更具公信力。
法律的生命在于實(shí)踐。新修訂的行政處罰法對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職提出了更高要求。期待這部新修訂的法律得以切實(shí)落地,轉(zhuǎn)化為群眾踐行法治的動(dòng)力,推進(jìn)社會(huì)治理水平不斷提升。
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