呂 舟：清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心主任，也是中國世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的親歷者。

他主持了鼓浪嶼申遺文本的編制，現(xiàn)在則承擔(dān)北京中軸線申遺的工作。在第43屆世界遺產(chǎn)委員會年度大會上，呂舟曾組織了中非合作邊會；在此次福州舉辦的第44屆大會上，除繼續(xù)舉辦“分享與保護：中非世界遺產(chǎn)申報籌備經(jīng)驗交流”邊會外，他還參與和籌備了“世界遺產(chǎn)地管理者論壇”和“城市歷史景觀保護與可持續(xù)發(fā)展論壇”。

虛心學(xué)習(xí) 積極實踐

記者：2017年至2021年，是中國第四個世界遺產(chǎn)委員會成員任期�，F(xiàn)在來回顧中國世界遺產(chǎn)保護事業(yè)尤其是文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展過程，可以清晰地看出人類發(fā)展進程中團結(jié)、合作、貢獻的重要。

呂舟：中國在1985年加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》），無疑可以看做是改革開放之后，中國積極參加聯(lián)合國教科文組織各項事務(wù)、融入國際遺產(chǎn)保護運動的起點。1987年，中國第一次申報世界遺產(chǎn)。北京故宮、秦始皇陵及兵馬俑坑、莫高窟、長城、周口店北京人遺址和泰山被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。1988年，聯(lián)合國教科文組織即派專家組前來考察，對中國6處世界遺產(chǎn)的保護、管理狀況做了分析并提出了建議。

記者：我專門去查了當(dāng)時的記錄。中國在第一次申報時提交了最引以自豪的代表作。6項中的5項都符合了世界遺產(chǎn)價值的第（i）項標(biāo)準(zhǔn)——“作為人類天才的創(chuàng)造力的杰作”。這在當(dāng)今已是極難出現(xiàn)的盛況。應(yīng)當(dāng)說，這也激發(fā)了國際社會共通的興奮和注意力，加速了中外積極合作期的到來。

呂舟：是的。當(dāng)時來華的專家組中就包括了國際文化財產(chǎn)保護與修復(fù)研究中心（ICCROM）的前任總干事B·M·費爾頓和時任該中心遺址部負(fù)責(zé)人J·尤吉萊多。盡管中國當(dāng)時還不是該組織成員，但該中心已通過聯(lián)合國教科文組織、意大利政府及相關(guān)機構(gòu)的獎學(xué)金項目和中國建立起聯(lián)系，資助中國學(xué)者參加歷史建筑保護的培訓(xùn)課程。許多早期參加培訓(xùn)的學(xué)者都為推動中國文物保護事業(yè)做了重要工作。例如清華大學(xué)的陳志華教授就是最早向中國介紹《威尼斯憲章》等國際文獻、把國際文化遺產(chǎn)保護理念引入中國的學(xué)者。

記者：隨著中國項目出現(xiàn)在《世界遺產(chǎn)名錄》中，越來越多在文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域有著先行經(jīng)驗的國家開始與中國展開合作。應(yīng)該說，從20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初期，是中國向世界各國虛心學(xué)習(xí)、共同保護人類文化遺產(chǎn)的階段。

呂舟：當(dāng)時中國在遺產(chǎn)保護的理念和技術(shù)上都得到了許多國家和國際組織的援助。1989年，意大利政府與中方合作在陜西西安建立了西安文化遺產(chǎn)保護中心并提供了先進的技術(shù)設(shè)備，使其成為當(dāng)時中國國內(nèi)技術(shù)力量最強的文物保護專業(yè)機構(gòu)。德國政府在20世紀(jì)90年代初期開始的與秦始皇兵馬俑博物院的合作，極大地提高了出土文物的保護水平，比如有效地解決了當(dāng)時棘手的兵馬俑色彩保護難題。日本通過奈良文化財研究所和東京文化財研究所參與了敦煌莫高窟、龍門石窟等的保護工作，并通過信托基金支持了包括西安大明宮遺址、交河故城等保護項目。應(yīng)當(dāng)說，這些合作促進了中國的世界遺產(chǎn)和文物保護水平的提高。

記者：隨后出現(xiàn)的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》可以看做是保護理念從文物保護轉(zhuǎn)向文化遺產(chǎn)保護的一個標(biāo)志，也是中國在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域視野不斷開拓、融入遺產(chǎn)保護國際語境的標(biāo)志。

呂舟：1997年，中國國家文物局開始組織編寫《中國文物保護綱要》。美國蓋蒂保護研究所與中方合作并提供了相關(guān)支持。由于澳大利亞遺產(chǎn)委員會制定的《巴拉憲章》當(dāng)時在國際上有很大影響，澳大利亞遺產(chǎn)委員會也被邀請參與《中國文物保護綱要》的合作。

2000年，這一項目最終在河北承德通過了國家文物局組織的專家委員會的審議，正式發(fā)布時定名為《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》（以下簡稱“準(zhǔn)則”）。這一“準(zhǔn)則”成為衡量中國文物保護的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�！皽�(zhǔn)則”在中國文物保護界的推廣，使保護觀念趨于一致，把中國文物保護觀念與世界遺產(chǎn)的保護原則相融合，使中國的文物保護進入到文化遺產(chǎn)保護國際語境當(dāng)中。

記者：但是并沒有簡單地照抄國外經(jīng)驗對不？

呂舟：“準(zhǔn)則”本身是對中國文物保護實踐的總結(jié)，有著基于中國實踐提煉的經(jīng)驗和原則。在保護原則上它與《文物保護法》及相關(guān)法規(guī)相貫通，同時用《威尼斯憲章》為代表的國際現(xiàn)代主義文物保護理念對中國的保護原則進行了闡釋�！皽�(zhǔn)則”中提出的文物古跡保護程序，促使中國文物保護更加科學(xué)化。比如“準(zhǔn)則”強調(diào)了調(diào)查、評估和研究的重要性。于是在2004年以后的一個時期中，規(guī)劃被作為文物保護相關(guān)工作的前置程序。規(guī)劃強調(diào)保護對象的價值研究和現(xiàn)狀評估，這客觀上促進了中國文物界對保護對象的整體研究，也促進了對原有價值認(rèn)知體系進行反思和重新構(gòu)建。對保護對象的價值研究則改進了中國的世界遺產(chǎn)申報工作，提高了申報文件的水平。

記者： 這種國際合作成果，影響了中國和世界各地的遺產(chǎn)保護進程嗎？

呂舟： 1997年，麗江和平遙古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。這是中國第一次申報“活態(tài)”化的遺產(chǎn)項目。盡管從1982年起中國就開始建立了歷史文化名城保護體系，但在城鎮(zhèn)類保護中仍側(cè)重于其物質(zhì)形態(tài)和風(fēng)貌，在協(xié)調(diào)當(dāng)代生活與物質(zhì)形態(tài)保護方面一直存在矛盾。麗江和平遙的世界遺產(chǎn)保護過程，使人們開始思考如何保護這樣的歷史城鎮(zhèn)所承載的整體文化。

2001年，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處在麗江召開了第五屆亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)管理年會。有來自20個國家的近300位代表參加。4個世界遺產(chǎn)城市和4個非世界遺產(chǎn)的歷史城市交流了保護管理工作的經(jīng)驗。會議分別討論了遺產(chǎn)城市爭取各種財政資源、發(fā)展能夠支持遺產(chǎn)保護的經(jīng)濟、提高各利益相關(guān)方參與遺產(chǎn)保護的能力、促進各利益相關(guān)方參與遺產(chǎn)保護并分享利益等內(nèi)容。會議最后將這4個財政、經(jīng)濟、培訓(xùn)和能力建設(shè)及合作的模式，并稱為“麗江模式”，隨后在遺產(chǎn)城市保護管理中進行推廣。

“麗江模式”涉及了利益相關(guān)者的問題，提出了遺產(chǎn)保護利益分享的問題，這些在當(dāng)時中國文物保護領(lǐng)域都是新觀念。麗江在保護管理過程中踐行了“麗江模式”并對過程中的成果和問題進行了總結(jié)。今天麗江的保護管理中仍然可以看到“麗江模式”的影響。

自覺自立 平等回饋

記者：2004年，在江蘇蘇州召開了第28屆世界遺產(chǎn)委員會年度大會，引發(fā)了中國對世界遺產(chǎn)的社會性關(guān)注。自1985年加入“公約”后，中國在1991年至1997年首次當(dāng)選世界遺產(chǎn)委員會成員，隨后在1999年至2005年第二次當(dāng)選。主辦世界遺產(chǎn)委員會年度大會則被視為中國對世界遺產(chǎn)事務(wù)的一次深度參與，反映了中國經(jīng)過近20年世界遺產(chǎn)保護實踐，在這一領(lǐng)域及相關(guān)國際合作方面的進步。也就是說，開始逐步有了獨立的“聲音”。

呂舟：我親身經(jīng)歷了那次年度大會的全過程�；�于對當(dāng)時世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略的理解以及對建立平衡的《世界遺產(chǎn)名錄》訴求的認(rèn)知，中國在大會上提出了鼓勵自然及自然與文化混合遺產(chǎn)的申報方案，推動大會對《凱恩斯決議》進行修訂，通過了《蘇州-凱恩斯決議》，從限制締約國每年只能申報一處世界遺產(chǎn)，調(diào)整為締約國一年可以申報兩處世界遺產(chǎn)、但其中至少一處是自然或混合遺產(chǎn)。這是一項促進建立更為平衡的《世界遺產(chǎn)名錄》的重要努力。

在大會上，中國還提出建立一個亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)保護管理的培訓(xùn)機構(gòu)，以響應(yīng)全球戰(zhàn)略中關(guān)于能力建設(shè)的要求。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)和研究中心”現(xiàn)在已經(jīng)成為與世界遺產(chǎn)相關(guān)的教科文組織二類機構(gòu)中最為活躍的機構(gòu)之一。

記者：從那時起，中國不僅只作為多邊合作受益者出現(xiàn)，也開始成為這種多邊合作積極的參與者和推動者。

呂舟：這方面有許多重要的事例——中國積極參與絲綢之路的申報工作，并在絲綢之路跨國申報協(xié)調(diào)委員會中發(fā)揮了重要作用。這種合作促進了2014年中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長安-天山廊道的路網(wǎng)”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，促進了烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦的申報工作。到2019年，已有14個國家加入絲綢之路跨國申報協(xié)調(diào)委員會，多組絲綢之路的廊道項目正在進行申報準(zhǔn)備。中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦在申遺之后的合作工作則轉(zhuǎn)向保護、管理方面，這意味著合作得到進一步的深化。

與此同時，中國更參與、推動了南亞廊道、萬里茶道（穿越中國、蒙古、俄羅斯的茶葉貿(mào)易之路）的遺產(chǎn)研究、辨識和申報準(zhǔn)備工作。

中國在自身文化遺產(chǎn)保護技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對周邊國家的世界遺產(chǎn)保護提供了援助，這種援助涉及到柬埔寨、烏茲別克斯坦和尼泊爾等國家。

2015年尼泊爾遭受嚴(yán)重地震災(zāi)害，加德滿都谷地世界遺產(chǎn)所涉及的多組重要建筑遭受嚴(yán)重破壞。中國政府承擔(dān)了對受損嚴(yán)重的“九層神廟”的保護修復(fù)項目。尼泊爾傳統(tǒng)建筑有自己獨特的結(jié)構(gòu)體系，尼泊爾政府和專家強烈希望采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝對損壞的建筑進行修復(fù)。通過與尼泊爾當(dāng)?shù)毓そ�、保護專家和國際專家的交流，中國專家最終開發(fā)了一套基于尼泊爾當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技術(shù)，通過局部補強改善原有結(jié)構(gòu)整體性、增強抗震能力的技術(shù)方案。在修復(fù)過程中，不僅使尼泊爾的重要遺產(chǎn)得到了修復(fù)，也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)、鍛煉了一批本國工匠。

記者：此時，中國已經(jīng)在參與保護世界遺產(chǎn)的國際合作中，進一步從參與者變成了組織者和協(xié)調(diào)者。這在此次第44屆世界遺產(chǎn)委員會年度大會上就可以看得更加清晰，中國確實在發(fā)揮越來越重要的作用。

呂舟：2017年至2021年，是中國第四個世界遺產(chǎn)委員會成員任期。在這個任期內(nèi)，中國以更積極的姿態(tài)參與世界遺產(chǎn)事務(wù)，參與世界遺產(chǎn)機制改革。2017年中國和印度成為柬埔寨柏威夏寺保護項目國際合作委員會的聯(lián)合主席，將在柏威夏寺的修復(fù)中邀請更多的國家和專業(yè)技術(shù)團隊進行合作。2018年，在世界遺產(chǎn)中心的支持下啟動了中非世界遺產(chǎn)領(lǐng)域合作項目，中國在能力建設(shè)、世界遺產(chǎn)預(yù)備清單及遺產(chǎn)價值評估等方面與非洲地區(qū)締約國展開更廣泛和深入的合作。在此次福州舉辦的大會上，中國作為主席國和東道國，促進各締約國、委員會成員國、咨詢機構(gòu)之間的交流對話；通過組織青年論壇、管理者論壇及多個“邊會”活動，展現(xiàn)中國世界遺產(chǎn)的保護理念和技術(shù)水平，展現(xiàn)社區(qū)在遺產(chǎn)保護中的作用。作為工作組主席，中國也促進了對《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》的重大修訂。

記者：此次大會通過的《福州宣言》，重申秉持人類命運與共的理念，加強在環(huán)境、經(jīng)濟、促進公正、和平和建設(shè)包容性社會等可持續(xù)發(fā)展不同領(lǐng)域的全球合作，您對此如何評價？

呂舟：《福州宣言》是中國作為主席國進行主要推動、與國際專家和世界遺產(chǎn)委員會成員國協(xié)商形成的方向性文件。

《福州宣言》針對今天世界遺產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)，強調(diào)團結(jié)合作，強調(diào)對非洲和小島嶼發(fā)展中國家的支持，強調(diào)多層級的遺產(chǎn)保護教育，強調(diào)為后代維續(xù)一個更可持續(xù)、更美好的世界。這充分體現(xiàn)出：保護世界遺產(chǎn)是不同文化間相互尊重、對話、美美與共的平臺，也是一個不斷激發(fā)人們創(chuàng)造力，促進可持續(xù)發(fā)展的過程。中國通過世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流，學(xué)習(xí)其他國家的保護經(jīng)驗，提升自己的保護水平；同時更積極地參與到世界遺產(chǎn)保護管理的國際合作中。這種合作有助于人類共同面對各種挑戰(zhàn)，形成人類命運共同體，促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。中國愿意更多地推動這種交流、對話和合作。

鏈 接

《福州宣言》

剛剛結(jié)束的第44屆世界遺產(chǎn)委員會年度大會通過了《福州宣言》。宣言中突出強調(diào)了人類命運與共、全球合作、文化與自然遺產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)的重要理念。

充分贊賞文化和自然遺產(chǎn)保護所取得的顯著進展，認(rèn)為其通過推動相互尊重文化特性和理解多樣性文化表現(xiàn)形式，促進了不同文明間交流與國際理解，為世界和平與可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

重申須秉持人類命運與共的理念，加強在環(huán)境、經(jīng)濟、促進公正、和平和建設(shè)包容性社會等可持續(xù)發(fā)展不同領(lǐng)域的全球合作，將其與文化和自然遺產(chǎn)保護有機融合，以實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。

贊賞《2012—2022年<世界遺產(chǎn)公約>實施戰(zhàn)略行動計劃》的重要性及其提出的6項重要目標(biāo)和17項優(yōu)先事項，以及世界遺產(chǎn)委員會和締約國通過秉持開放和包容的態(tài)度，開展持續(xù)對話互動、專業(yè)交流、知識信息共享，構(gòu)建伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在《公約》實施方面取得的重要成就。

呼吁國際社會更緊密合作，開展針對性研究和規(guī)劃，推動實現(xiàn)遺產(chǎn)保護與可持續(xù)發(fā)展之間的平衡，同時秉持全人類共同價值，在全球多邊主義框架內(nèi)應(yīng)對世界遺產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)新機遇。

敦促學(xué)術(shù)界、民間社團和社區(qū)更廣泛地參與，大力加強遺產(chǎn)保護與社會經(jīng)濟發(fā)展活動之間的聯(lián)系，以落實《2015年世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展政策》提出的使世界遺產(chǎn)保護惠及所有人的目標(biāo)。

—— 摘自《福州宣言》

延伸閱讀

吳哥國際保護行動

1989年中國開始參加柬埔寨吳哥窟的保護項目，承擔(dān)了周薩神廟的保護修復(fù)工程。

在參與這一國際保護行動的初期，中國的援助團隊還在向他國同行學(xué)習(xí)，實踐一些國際文化遺產(chǎn)保護的基本原則。在周薩神廟的保護修復(fù)中，就可明顯看到對《威尼斯憲章》原則的實踐痕跡。但到了2010年，中國的遺產(chǎn)保護專家開始對吳哥茶膠寺修復(fù)時，就已經(jīng)形成了具有中國“最小干預(yù)”保護特征的針對性保護體系。比如在維修中采用拉桿技術(shù)方法，在不損害原有石構(gòu)件基礎(chǔ)上對茶膠寺塌毀的部分進行修復(fù)。這一方法在經(jīng)過與吳哥國際修復(fù)專家委員會討論、“碰撞”后得到了廣泛的認(rèn)同。

延伸閱讀

《北京文件》的誕生

2006年開始，北京對故宮、天壇、頤和園等世界遺產(chǎn)和北海等重要歷史古跡進行了保護修繕。這些修繕過程引起了世界遺產(chǎn)委員會的注意，并要求中國在2007年召開一次針對這些保護工作的國際研討會。

2007年中國邀請世界遺產(chǎn)中心、國際古跡遺址理事會、國際文化財產(chǎn)保護與修復(fù)研究中心等國際機構(gòu)以及各國世界遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的專家在北京召開了“東亞地區(qū)文物建筑保護理念與實踐國際研討會”。

這是一次重要的遺產(chǎn)保護觀念研討會，是《奈良真實性文件》之后關(guān)于遺產(chǎn)真實性、物質(zhì)遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)技藝傳承科學(xué)性等多個重大問題最為重要的國際討論之一。會議通過的《北京文件》，對真實性、完整性原則，文化多樣性與保護過程，檔案記錄與信息資料，保護和維修，木結(jié)構(gòu)油飾彩畫的表面處理，重建、管理、展陳和培訓(xùn)等多方面內(nèi)容做出了表述。這也是中國文化遺產(chǎn)保護與世界遺產(chǎn)保護觀念的一次重要交流和對話。

延伸閱讀

距今約2000年前后，在相隔萬里的古代中國和古羅馬分別修建了長城和羅馬邊墻，為世界留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。

2018年3月，中國文化遺產(chǎn)研究院與英格蘭遺產(chǎn)委員會、哈德良長城世界遺產(chǎn)合作委員會在英國共同主辦了第一屆“雙墻對話——中國長城與英國哈德良長城保護管理研討會”。2019年11月，“第二屆雙墻對話研討會暨長城保護聯(lián)盟第二屆年會”在河北省金山嶺長城風(fēng)景區(qū)召開。來自中國長城沿線12個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的85名代表、來自英國哈德良長城各保護管理研究機構(gòu)的15名英方代表以及聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心等參加了會議。

《 人民日報海外版 》（ 2021年08月09日 第 11 版）

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