貫徹習近平法治思想 鍛造新時代政法鐵軍
鑄魂揚威筑忠誠 激濁揚清鍛鐵軍
——陜西省第一批政法隊伍教育整頓綜述
政法機關(guān)政治忠誠進一步筑牢、政法系統(tǒng)頑瘴痼疾得到有效整治、一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決……在為期4個月的第一批政法隊伍教育整頓中,我省取得明顯成效,許多工作走在全國前列。
這是一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命。2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開,拉開了政法隊伍教育整頓的大幕。我省迅速成立省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組及辦公室,在中央第三督導組的有力督導下,統(tǒng)籌指導第一批政法隊伍教育整頓單位及部門,緊緊圍繞“五個過硬”要求,突出四項任務,抓好三個環(huán)節(jié),大力弘揚延安整風精神,以更高站位、更大力度、更實舉措高質(zhì)高效推進教育整頓工作走深走實,涌現(xiàn)出安康市“11333”模式、榆林市橫山區(qū)“三抓三有”等一批好經(jīng)驗好做法,推動政法隊伍建設不斷邁上新臺階。
擰緊責任鏈條
加力加壓推進教育整頓
謀定而動,舉必有功。我省堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到教育整頓各方面和全過程,聚焦政治責任加壓加力,按照“書記抓、抓書記”的要求,牽住“牛鼻子”,擰緊“責任鏈”,形成了黨委領(lǐng)導、各方聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作格局。
省委始終扛牢主體責任,自覺把政法隊伍教育整頓作為一項重要政治任務,列入省委常委會工作要點和全省目標責任考核內(nèi)容重點謀劃、重點推動,制定整體工作《實施方案》和各環(huán)節(jié)《方案》,多次召開領(lǐng)導小組會議、調(diào)度推進會等,加強對教育整頓重要工作的研究部署、推動重大問題解決。市、縣黨委高度重視,主要負責同志靠前指揮、一線作戰(zhàn),狠抓規(guī)定動作落實,解決難點堵點問題,研究制定任務清單、責任清單,對重點任務掛圖作戰(zhàn)、項目化推進。
中央第三督導組緊扣把方向的主要職責,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦重點難點,精準高效開展督導工作,先后對10個市、89個縣(市、區(qū))及基層政法單位下沉督導,建立與省領(lǐng)導小組定期溝通反饋機制、工作專班協(xié)同聯(lián)動機制,推動我省教育整頓穩(wěn)妥有序推進。
10個省級指導組全程駐點“零距離”指導,堅持問題導向,綜合運用走訪調(diào)研等方式,對重點地區(qū)和單位實行“點對點”督導。
市、縣兩級黨委政法委和政法各單位認真履行直接責任,確保思想發(fā)動、自查自糾、組織查處、頑疾整治、機制建立“五到位”。省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮落實決策、參謀助手、服務保障、管理指導、督促推動作用,堅持環(huán)環(huán)緊扣、壓茬推進。省級政法各單位分系統(tǒng)作出安排部署,加強條線指導。省高院精準對接人民群眾司法需求,堅持時度效有機統(tǒng)一;省檢察院建立“358”工作機制,13次召開“云會議”推進工作;省公安廳強化督導指導,組建10個調(diào)研指導組,召開8次視頻會;省司法廳按照“條塊結(jié)合、全域覆蓋、一體推進”的思路推進工作。
省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組成員單位牢固樹立“一盤棋”思想,紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督,制定出臺《關(guān)于在政法隊伍教育整頓中開展監(jiān)督檢查的工作方案》等,加強統(tǒng)籌安排,推動取得實效。組織部門積極主動謀劃,制定出臺政法系統(tǒng)干部交流輪崗《指導意見》等,組織交流輪崗1185人。宣傳部門突出正面宣傳和氛圍營造,各級各類媒體共刊發(fā)相關(guān)稿件3.8萬余篇(條、幅),市、縣兩級共組織召開新聞發(fā)布會60余場。
筑牢忠誠根基
推動學習教育貫穿始終
觀看黨史學習專題片、舉辦英模事跡巡回報告會、召開警示教育大會、“線上線下”結(jié)合學……我省市、縣兩級政法單位堅持以思想教育為先導并貫穿始終,緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,結(jié)合教育整頓精心組織開展黨史學習教育,推動相互促進、融合開展。
一系列內(nèi)容豐富、靈活多樣的學習形式不斷提升干警學習興趣和積極性,推動學習教育融入日常,全省政法干警參學率達到99.52%,進一步筑牢了政法干警忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)。
學習教育環(huán)節(jié)是政法隊伍教育整頓的首要環(huán)節(jié)。我省堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治教育的基本教材,組織廣大政法干警原原本本學、集中研討學、現(xiàn)場互動學、對照典型學。創(chuàng)新學習方式,堅持自學為主,合理安排集體學習、專題輔導、現(xiàn)場教學、講黨課等活動。
西安、寶雞、咸陽、楊凌等市(區(qū))組織開展政治輪訓;延安、銅川等市開展了“晨學”“夜讀”“八小時外學習”;榆林市舉辦專題報告會;漢中、安康、商洛等市常態(tài)化開辦“政法夜!。各級政法單位通過召開警示教育大會等形式開展警示教育,以反面典型案例為鏡鑒深入開展以案明紀、以案說法、以案促改。
我省充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,從延安精神中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準前進的方向,大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì),倡導向身邊先進典型學習,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)動力。省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于弘揚延安整風精神推動政法隊伍教育整頓走深走實的意見》,各地從延安整風精神中汲取營養(yǎng)和力量,充分用好紅色資源優(yōu)勢開展教育。同時,依托延安、照金、富平等地革命舊址和教育基地開展現(xiàn)場教學,組織政法干警到陜甘寧邊區(qū)高等法院、邊區(qū)保衛(wèi)處等地接受教育洗禮。
全省各地先后推出一批先進個人、典型經(jīng)驗,舉辦政法英模先進事跡報告會661場,營造了學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好氛圍,激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
“他們的事跡感人至深,他們的精神催人奮進,給我們樹起學習的榜樣!睗h中市略陽縣人民法院干警張玉環(huán)觀看了當?shù)嘏e辦的政法英模和先進典型事跡巡回展后激動地說。
深入查糾整改
動真碰硬整治頑瘴痼疾
刀刃向內(nèi),堅決清除害群之馬。在查糾整改這一中心環(huán)節(jié),我省堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以思想發(fā)動為切入點,以落實政策為著力點,進一步調(diào)動政法干警自查自糾的自覺性、主動性。
激發(fā)內(nèi)力開展自查自糾。省委分管負責同志與省級政法各單位主要負責同志進行集體談話,各市、縣按照“五必談”要求和六項重點內(nèi)容,實現(xiàn)談心談話全覆蓋。組織市、縣政法干警兩輪填報《政法干警自查事項報告表》,建立填報審核把關(guān)機制,落實“誰填報、誰負責”、派駐紀檢監(jiān)察組審核的工作責任。制定教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策《實施細則(試行)》,開展舉報線索核查等“七查”工作,突出深挖徹查,建立工作協(xié)調(diào)機制,及時解決線索辦理中存在的問題。對存量線索倒排工期,掛圖作戰(zhàn),推進快查快辦。
找準病灶,靶向治療。聚焦“六大頑瘴痼疾”,我省堅持“減存量”與“控增量”齊抓,猛藥治疴與抓源治本貫通,既清掃“面上”問題,又解決“里子”問題,努力使群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題得到解決、使長期影響制約公正執(zhí)法司法的深層次問題得到有效根治。全省形成“2+5+11”工作體系,省、市、縣全部成立專項整治工作專班,建立了“塊上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條線指導推動”的運行機制。堅持開門整治,圍繞提升群眾知曉率、參與率,各地舉辦新聞發(fā)布會,通過官方網(wǎng)站、“兩微一端”等,主動向社會公開專項整治內(nèi)容,把群眾反映強烈的“問題清單”變成政法機關(guān)“整改清單”。
聚焦主責主業(yè)
把好事辦實把實事辦好
白天上班沒時間去法院遞交材料怎么辦?周末需要立案怎么辦?現(xiàn)在,在西安市灞橋區(qū)人民法院訴訟服務中心的“24小時自助法院”,這些問題都能輕松解決。
今年3月,灞橋區(qū)人民法院推出全省首個“24小時自助法院”,實現(xiàn)了在線立案、查詢案件信息、遠程調(diào)解等業(yè)務全天候自助辦理!爸恍枰獛矸葑C,進行人臉比對就可以了。這樣便捷、智能的服務特別貼心!蔽靼彩忻裢蹑谜f。
延安市公安機關(guān)推出以張思德命名的四支隊伍,解決群眾“急難愁盼”問題,提升為民服務水平。
寶雞市扶風縣突出“三聚焦、三結(jié)合”,扎實推動“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。我省把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點,堅持把開展“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿政法隊伍教育整頓始終。
各級黨委政法委和政法機關(guān)堅持一手抓教育整頓、一手抓重點工作,立足主責主業(yè),從群眾的“急難愁盼”問題入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā),圍繞矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建、打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪、司法救助等方面,推出了一系列便民利民措施。強化民生領(lǐng)域執(zhí)法,推進掃黑除惡常態(tài)化,組織專項打擊盜搶騙等領(lǐng)域突出違法犯罪,集中突破一批立案難、破案難、執(zhí)行難、發(fā)還難案件。改進政法公共服務,深化“放管服”改革,推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等創(chuàng)新舉措。法院系統(tǒng)深化移動法院建設,讓當事人感受到“指尖訴訟”“掌上辦案”便利;檢察機關(guān)推進12309檢察服務中心建設,提供便捷高效的“一站式”檢察服務;公安機關(guān)持續(xù)推進政務服務事項“全省通辦”“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”改革;司法行政機關(guān)加快推進覆蓋全業(yè)務、全地域、全時空的智慧法律服務平臺建設。優(yōu)化法治化營商環(huán)境,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,依法平等保護企業(yè)合法權(quán)益,積極為企業(yè)和群眾排憂解難。推動基層平安創(chuàng)建,各地圍繞“發(fā)案少、秩序好、服務優(yōu)、群眾滿意”目標,深入開展“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安景區(qū)”等系列創(chuàng)建活動,積“小安”為“大安”。
自政法隊伍教育整頓開展以來,全省政法機關(guān)推出便民利民舉措6234項,為群眾辦實事9220余件,群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
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