近年來，廣西柳州螺螄粉及其衍生產(chǎn)品銷售額快速增長，帶動物流行業(yè)迅速發(fā)展。圖為中通快遞柳州轉(zhuǎn)運(yùn)中心內(nèi)，工作人員正對螺螄粉快件進(jìn)行分揀。新華社記者 黃孝邦攝

9月4日，華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)入學(xué)新生在宿舍樓快遞包裹庫房查找快遞。 新華社記者 劉大偉攝

9月起，每單派件費(fèi)上調(diào)0.1元——前不久，中通、圓通、韻達(dá)、申通、百世和極兔速遞6家快遞企業(yè)宣布調(diào)價(jià)。多家企業(yè)發(fā)布的調(diào)價(jià)通知同時(shí)提到，此次調(diào)價(jià)將用于提高快遞員收入。簡單來說，就是給快遞員漲工資。

目前，派費(fèi)調(diào)價(jià)措施公布已有半個多月，具體落實(shí)情況如何？快遞員是否領(lǐng)到提高后的薪水？未來，快遞業(yè)將如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展？

快遞員期待收入提高

9月初的一天，快遞員小陳和往常一樣開始了工作。早晨，他來到所屬的快遞網(wǎng)點(diǎn)，將自己負(fù)責(zé)區(qū)域的快遞件裝進(jìn)電三輪。“每天大概派兩三百個件，晚上7時(shí)左右能送完�！闭f話的間隙，他囫圇吞下早飯，準(zhǔn)備騎車前往第一個派件地。

在中國，每天有不少像小陳一樣的快遞員奔波在路上。國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)493.9億件，同比增長45.8%；全行業(yè)日均服務(wù)用戶6.4億人次；上半年人均快件使用量35件，同比增加11件。把這些快遞送至千家萬戶的，是全國數(shù)百萬名快遞員。

快遞員的收入，與城鎮(zhèn)職工平均工資相比不算低。但相對于繁重的工作量，不少快遞員對自己的收入有更多期待�！�2020年全國快遞員基層從業(yè)現(xiàn)狀及從業(yè)滿意度調(diào)查報(bào)告》顯示，雖然有少數(shù)快遞員月收入超過1萬元，但超五成快遞員月收入不足5000元。

“掙的是辛苦錢，派一個件賺一塊錢派費(fèi)�！毙￡惤忉專�所謂派費(fèi)，是快遞員派送一件快遞所獲得的收益。去年以來，快遞企業(yè)為爭奪客源掀起價(jià)格戰(zhàn)，快遞單價(jià)連連走低，快遞派費(fèi)也有所下跌�！耙郧懊克鸵粏慰爝f，能拿到1塊2毛派費(fèi)。今年派費(fèi)下調(diào)了幾次，現(xiàn)在已經(jīng)降到每單1塊錢。”小陳說。

對于之前的快遞價(jià)格戰(zhàn)，地方郵政部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)和約談。近日，中通快遞集團(tuán)董事長賴梅松亮明態(tài)度，表示“依靠不必要的低價(jià)虧損件或以利潤換取短期市場份額增長的做法，既不明智也不可持續(xù)”。8月27日，中通率先上調(diào)派費(fèi)。隨后，“通達(dá)系”和極兔速遞陸續(xù)通過內(nèi)網(wǎng)公布等方式，宣布9月1日起每單派費(fèi)上調(diào)0.1元。多家企業(yè)的調(diào)價(jià)通知中，提及此次調(diào)價(jià)將用于提高快遞員群體收入、改善工作環(huán)境。

“近年來，快遞企業(yè)普遍面臨招工難，影響快遞基層網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定。這次在‘雙11’之前上漲派費(fèi)，有利于補(bǔ)充一線人員，為‘雙11’做好準(zhǔn)備�！敝袊�物流學(xué)會特約研究員楊達(dá)卿接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。同時(shí)，上調(diào)派費(fèi)直接利好一線快遞員，是快遞企業(yè)落實(shí)維護(hù)快遞員群體權(quán)益政策的表現(xiàn)�！按舜握{(diào)價(jià)，響應(yīng)了交通運(yùn)輸部等七部門日前印發(fā)的《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》，有利于提升快遞員群體福利�！睏钸_(dá)卿說。

部分快遞員已獲收益

業(yè)內(nèi)專家分析，每單派費(fèi)上漲0.1元，預(yù)計(jì)能為不同派件量的快遞員增加500至1000元不等的月收入。目前，調(diào)價(jià)措施公布已有一段時(shí)間，具體落實(shí)情況如何？

采訪中，不少快遞員表示已經(jīng)獲得收益。小陳告訴記者，在自己工作APP“業(yè)務(wù)員賬單”的“派費(fèi)”一欄里，看到了上漲的派費(fèi)�！暗诙�天結(jié)算后可以直接提現(xiàn)，一周已經(jīng)多賺了100多元�！�

部分受訪快遞員還未收到調(diào)薪通知，正在等待中。從事快遞員職業(yè)3年多的高勇告訴記者，自己在新聞里看到要上調(diào)派費(fèi)，但是目前網(wǎng)點(diǎn)還沒有通知�！拔覀兊墓べY是網(wǎng)點(diǎn)結(jié)付的，可能有所滯后吧，希望最終落到實(shí)處，也希望公司加強(qiáng)對網(wǎng)點(diǎn)的管理監(jiān)督�！�

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，快遞員群體對派費(fèi)上調(diào)普遍表示歡迎，但相比調(diào)薪，他們更擔(dān)心快遞網(wǎng)點(diǎn)的罰款。

高勇給記者算了筆賬：自己每天派200多件快遞，每單派費(fèi)0.9元。如果遭遇一個投訴，就會扣掉200元，“相當(dāng)于一天白干了�！�

“從發(fā)展角度看，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)是出于提升服務(wù)的目的而進(jìn)行罰款，但一定程度上存在以罰代管的現(xiàn)象�！睏钸_(dá)卿表示，一方面，快遞業(yè)的確有服務(wù)不規(guī)范的情形。另一方面，一些網(wǎng)點(diǎn)缺乏對員工的優(yōu)化管理，常常用以罰代管的方式解決問題。

對于快遞員的顧慮，部分快遞企業(yè)對基層網(wǎng)點(diǎn)作了要求。

圓通快遞在調(diào)價(jià)通知中強(qiáng)調(diào)，提高派費(fèi)是用于提高快遞員收入，各加盟網(wǎng)點(diǎn)不得隨意截留。申通快遞稱，嚴(yán)令網(wǎng)點(diǎn)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)政策，不打折扣地惠利到快遞員。中通快遞媒體公關(guān)負(fù)責(zé)人程績接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，上調(diào)的派費(fèi)將直接發(fā)到快遞員的工作APP。極兔速遞有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，派費(fèi)由快遞員服務(wù)的加盟網(wǎng)點(diǎn)結(jié)算和發(fā)放，同時(shí)，總部將成立稽查小組，提供收派員內(nèi)部投訴渠道，確保政策落地。

規(guī)范管理，良性發(fā)展

中國快遞員群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)群體的重要組成部分，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，快遞員群體職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、社會保障水平不高、勞動強(qiáng)度與工資收入不匹配等問題也較突出。

“快遞員最關(guān)心的是收入問題，保障收入相對穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)多勞多得，是維護(hù)快遞員權(quán)益最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的因素�！眹�家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，收入如果無法保持在合理水平，快遞員隊(duì)伍就很難穩(wěn)定，快遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定更無從談起，最終將損害企業(yè)發(fā)展根基，影響行業(yè)可持續(xù)性�！巴ㄟ^末端派費(fèi)的適度調(diào)整，有利于快遞員堅(jiān)定行業(yè)信心、共享發(fā)展成果�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

要真正落實(shí)保障快遞員群體權(quán)益，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

企業(yè)要帶頭做好內(nèi)部監(jiān)督。上述負(fù)責(zé)人表示，快遞企業(yè)要加強(qiáng)對分公司和加盟網(wǎng)點(diǎn)的管理，尤其嚴(yán)格管理派費(fèi)發(fā)放機(jī)制，防止出現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)截留、抵扣等問題，避免總部的好政策“下不去”“落不實(shí)”。

相關(guān)部門也要加強(qiáng)對快遞行業(yè)的管理。針對快遞網(wǎng)點(diǎn)罰款多等問題，上述負(fù)責(zé)人表示，郵政管理部門堅(jiān)決反對企業(yè)“一邊增加派費(fèi)、一邊增加罰款”。對于不必要、不合理的罰款事由，該減的減，該調(diào)的調(diào)�！皩τ诳爝f員反映比較集中的快遞企業(yè)不分情況‘一刀切’式的罰款，我們將督促企業(yè)完善考核機(jī)制，對惡意投訴進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)甄別，同時(shí)拓寬快遞員申訴渠道。”

保障好快遞員群體權(quán)益的同時(shí)，快遞行業(yè)還應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部生態(tài)，力爭實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

目前，部分快遞企業(yè)仍存在總部跟基層網(wǎng)點(diǎn)脫節(jié)現(xiàn)象。這其中，利益分配機(jī)制是核心。上述負(fù)責(zé)人提出，快遞公司要建立向基層傾斜的利益分配機(jī)制，將利潤向基層讓渡，保障基層的生存空間和發(fā)展條件。

楊達(dá)卿認(rèn)為，快遞業(yè)進(jìn)一步升級服務(wù)，不能止步于給基層上漲費(fèi)用，還要加強(qiáng)柔性管理等方面的知識培訓(xùn)，逐步優(yōu)化基層生態(tài)�！拔磥聿粌H要靠營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，把劣幣逐出市場；還要靠重點(diǎn)企業(yè)精益管理，拓展生態(tài)，保持穩(wěn)健發(fā)展。”楊達(dá)卿說。

國家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，快遞企業(yè)要自覺履行法律義務(wù)和社會責(zé)任，將法律法規(guī)政策有關(guān)要求落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變競爭方式，發(fā)揮有效市場作用，建立良性的市場競爭秩序�！扒袑�(shí)轉(zhuǎn)變、淡出以價(jià)格為主要手段的粗放競爭模式。實(shí)現(xiàn)差異化服務(wù)，保障商家、用戶的充分選擇權(quán)，從而增強(qiáng)自身的市場競爭力�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

《 人民日報(bào)海外版 》（ 2021年09月22日 第 11 版）

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