習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”

飲水、道路、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技服務(wù)等鄉(xiāng)親們的身邊事，都是事關(guān)農(nóng)民切身利益的“關(guān)鍵小事”，也是億萬農(nóng)民急難愁盼的問題。從本期開始，我們推出“鄉(xiāng)親們的身邊事”系列報道，報道各地各部門解決億萬農(nóng)民困難事、煩心事的新進展，展現(xiàn)廣大農(nóng)民日益增強的獲得感、幸福感、安全感。

——編 者

“自來水喝著干凈，用著方便，心里暢快�！卑不帐〗鹫�縣大灣村村民汪新春感慨。自來水入戶，洗衣機轉(zhuǎn)了起來，一根水管，改變著深山里的農(nóng)家生活。

大灣村山高坡陡，有水難存。雨天水濁，旱天水缺，村民常常要翻山越嶺找水喝。隨著農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程的實施，村里打了深井，鋪了管道，引清水入戶。在金寨，為破解工程型缺水難題，近年來建設(shè)集中供水工程394處，農(nóng)村自來水普及率提至93.86%。

農(nóng)村飲水事關(guān)億萬農(nóng)民福祉。“十三五”時期，我國鞏固提升2.7億農(nóng)村人口供水保障水平，規(guī)�；�供水工程覆蓋50%左右的農(nóng)村人口。進入“十四五”，各地區(qū)各部門順應(yīng)廣大農(nóng)民期盼，繼續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力，讓放心水流進千家萬戶。

從水源地到水龍頭，放心水暢流到家家戶戶

走進云南省曲靖市沾益區(qū)擺河村村民張洪斌家，四方庭院的一角，一根水管探出來，擰開水龍頭，清水汩汩流出，張洪斌喜在心頭：“一整天有水，啥時候想用就能用，再也不用為水發(fā)愁了�！�

擺河村群山環(huán)抱，地勢高低起伏，過去缺水是道難題：哪兒有水就去哪兒拉，小山塘、小溪溝前常常排起長隊�！败嚴�馬馱來回一趟，要個把小時，拉三五趟才能灌滿水缸�！睆埡楸蠡貞�，“遇上天旱，水塘見底，大家就得跑到更遠的地方拉水�！�

村黨支部書記王德剛介紹，從2019年開始，村里以朱二龍?zhí)端畮鞛橹魉�源，建設(shè)引水工程、蓄水池、凈水處理設(shè)備和管道等，源源不斷的清水進村入戶。針對地勢較高的村組，村里以山塘為水源，單獨鋪設(shè)管網(wǎng)，建設(shè)分散供水工程，全村自來水入戶實現(xiàn)了全覆蓋。

“喝上自來水，甜到咱心窩�！睆埡楸笳f，通水后，家里置辦了洗衣機、熱水器，日子越過越好。

沾益區(qū)水務(wù)局局長張正禮介紹，從水源地到水龍頭，區(qū)里克服山多坡陡的困難，找水源、建工程、接管道，全力擴大供水輻射范圍。截至2020年底，全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達93%。

喝上自來水，是廣大農(nóng)民的迫切期盼。“黨的十八大以來，水利部門不斷補齊農(nóng)村飲水安全工程短板，打通輸水‘大動脈’，織密入戶‘毛細血管’，確保農(nóng)民飲水安全。”水利部農(nóng)村水利水電司副司長張敦強介紹，截至2020年底，全國共建成931萬處農(nóng)村供水工程，農(nóng)村集中供水率達到88%，自來水普及率達到83%。

提升農(nóng)村供水保障水平，還要接續(xù)發(fā)力。“當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)水源仍然不穩(wěn)定，末端管網(wǎng)存在堵點、斷點，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。今后要下更大的功夫，更好滿足農(nóng)民對安全飲水的需求�！睆埗貜娬f。

補上水源短板，確保水量穩(wěn)定。在四川省丹棱縣，水源從地下水變成了青衣江水�！斑^去每年3、4月份天旱，井水不夠用，惱火得很！”石橋社區(qū)農(nóng)民袁德成說，“前不久，青衣江的水通到了村里，再也不用擔(dān)心停水了�！�

丹棱縣水利局工程師周忍介紹，2019年開始，縣里實施‘引青入丹’工程，股股青衣江水，穩(wěn)穩(wěn)流入農(nóng)家�！拔覀冞�新建擴建自來水廠和管網(wǎng)，與集中供水站管網(wǎng)聯(lián)通，實現(xiàn)一根管道通到底，城鄉(xiāng)共飲一江水�！敝苋陶f。

“下一步，水利部門將建設(shè)一批中小型水庫等水源工程，積極推進農(nóng)村供水規(guī)�；�發(fā)展和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)�！睆埗貜娊榻B，到2025年，全國農(nóng)村自來水普及率將達到88%，農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化，供水保障能力進一步鞏固提升。

從有水吃到吃好水，農(nóng)村飲水水質(zhì)穩(wěn)步提升

水質(zhì)，關(guān)系農(nóng)民群眾的身體健康和生活品質(zhì)。這些年，各級水利部門多措并舉，讓農(nóng)民不僅有水喝，還能喝上好水。

山東省商河縣曹家村村民王德寬，說起以前的水質(zhì)直搖頭：“水壺積滿厚厚的水垢，衣服曬干后都會留下一層‘白霜’。”

氟超標(biāo)水、苦咸水一度困擾著曹家村人。村黨支部書記王介水說：“改挖深井，配備降氟設(shè)備，村里也想過不少辦法，但效果有限�！�

水質(zhì)好不好，水源是關(guān)鍵。解決農(nóng)民想干又干不了的事，商河縣逐漸把水源從地下水置換成黃河水。“為了讓大家喝上黃河水，縣里建了兩座水庫、三座規(guī)�；�水廠，鋪設(shè)了320公里管網(wǎng)�！笨h供水服務(wù)中心主任李兆說，目前全縣農(nóng)村集中供水率達100%，入戶率達100%。

張敦強介紹，水利部門多管齊下，優(yōu)化農(nóng)村飲水水源，截至2020年底，全國975萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題得到解決，120萬農(nóng)村居民告別飲用苦咸水。

為了保障水質(zhì)安全，各地不斷完善水源地水質(zhì)監(jiān)管體系。沾益區(qū)劃定了飲用水水源保護區(qū)，在重要水庫設(shè)置了地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。丹棱縣劃定7個飲用水水源地保護區(qū)，推進有機肥替代化肥和綠色防控，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)保駕護航，讓群眾喝上放心水�！翱h里裝了183個監(jiān)控點、948塊村頭總表、14萬多塊入戶智能水表，聯(lián)成‘一張網(wǎng)’，搭建起智慧供水平臺。”李兆介紹，“我們還開通了監(jiān)督電話，可自動轉(zhuǎn)接至24小時調(diào)度值班室�！�

“一旦發(fā)現(xiàn)水壓小了、水渾了，我立馬在手機上反映，維修隊很快就趕過來�！蓖醯聦捳f。

一系列舉措讓農(nóng)村飲水水質(zhì)穩(wěn)步提升。截至2020年底，全國“千噸萬人”工程水源保護區(qū)已全面劃定�！笆�四五”時期，水利部將會同生態(tài)環(huán)境部，推進千人以上工程劃定水源保護區(qū)或保護范圍，“千噸萬人”工程配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備，進一步提高供水水質(zhì)。

從建工程到水長流，“誰來管”長效機制更完善

“水管的水細成了一條線，咋辦？”前不久，河北省豐寧滿族自治縣黃旗鎮(zhèn)西村管水員王關(guān)忠接到村民電話，立即拿起設(shè)備，沿著管線排查問題。

“蓄水池水位不停地降，看來加壓泵出問題了�！蓖蹶P(guān)忠撥通縣水務(wù)局電話，不一會兒，技術(shù)人員趕到，及時更換了水泵。

2019年王關(guān)忠被選聘為村管水員，他每天巡查管網(wǎng)、定期消毒，“哪段水管愛漏水，哪片水壓不穩(wěn)，我都記在心里。現(xiàn)在，鄉(xiāng)親們用水，小問題不用出村。”

“過去喝水有多難，現(xiàn)在鄉(xiāng)親們對水就有多在乎。”王關(guān)忠深有感觸地說，大家以前喝的是淺井水，又苦又澀。2019年，依托農(nóng)村飲水安全項目，村里打了兩口百米深的水井，新建高水池和泵站，埋設(shè)地下輸水管路，使集中供水率達到100%。

工程建好更要管好，才能讓群眾真正得實惠�！按謇锲刚埞芩畣T，成立了供水管理委員會，確保工程有人管理、有人監(jiān)督、有人維護�！蔽鞔妩h支部書記閔海龍介紹。

豐寧是脫貧縣，確保安全飲水有保障，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要任務(wù)。“全縣已累計投入2億多元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1375處。當(dāng)前最關(guān)鍵的就是健全管護機制，確保工程常態(tài)良性運行，實現(xiàn)供水充裕、水質(zhì)安全�！必S寧縣水務(wù)局局長郭愛國說。

完善管護隊伍。“縣里建立了五級責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人、村級管理責(zé)任人、村組具體責(zé)任人和管水員，層層抓運行管護。”郭愛國介紹，目前全縣有1806名基層管水員、35名專班技術(shù)骨干。

跟豐寧一樣，各地因地制宜建立管護隊伍。截至2020年底，全國建立從地方政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任到供水單位運行管理責(zé)任的“三個責(zé)任”體系，農(nóng)村供水工程運行管理取得新進展。

確保供水工程持續(xù)運行，既要解決“誰來管”，也要解決“錢從哪來”�！拔覀兘�(jīng)過成本核算，召開村民代表大會，確定了每立方米1元的水價。收繳的水費，用于管水員工資和部分維修資金。”閔海龍說。

在全國，農(nóng)村飲水水費改革持續(xù)深化，讓農(nóng)村群眾用“放心水”、交“明白費”。截至2020年底，我國實現(xiàn)了農(nóng)村集中供水工程全面定價，千人以上供水工程收費比例達95%、水費收繳率達90%。此外，水利部、財政部加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金補助力度，2019—2020年共下達39.6億元，帶動地方財政投入近27億元。

《 人民日報 》（ 2021年09月24日 第 18 版）

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