“新最低工資標準已正式執(zhí)行”“上調(diào)標準來了，看看你能漲多少？”今年以來，多地最低工資標準上調(diào)成為熱門話題。上海、北京、浙江、江蘇……目前，已有10余個省份陸續(xù)上調(diào)最低工資標準，還有多個省份表示將在年內(nèi)進行標準調(diào)整工作，相關(guān)省份名單仍在不斷增加。那么，最低工資標準是如何調(diào)整的？哪些人群將直接受益？

多地密集上調(diào)

——大部分漲幅在每月80-300元區(qū)間，上海、北京、天津等地月最低工資標準在2000元以上

“提高最低工資標準。將全日制用工調(diào)整為一類1880元、二類1760元、三類1630元”“調(diào)整后最低工資標準自2021年10月1日起實行”——不久前，山西省發(fā)布了調(diào)整最低工資標準的通知，這意味著從10月1日起，省內(nèi)勞動者有關(guān)待遇將相應調(diào)整。

明晰工資數(shù)額、給定時間表——記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來至少已有黑龍江、江西、新疆、陜西、上海、天津、西藏、北京、浙江、江蘇、湖北、寧夏、甘肅、山西、遼寧、山東等地上調(diào)最低工資標準或執(zhí)行新標準。

各地月最低工資標準調(diào)高了多少？調(diào)整后是什么水平？

從調(diào)整幅度看，各地情況各不相同，但大部分漲幅在每月80-300元區(qū)間。例如，天津7月1日起將月最低工資標準由每月2050元調(diào)整為每月2180元，上調(diào)130元；西藏7月1日起將月最低工資標準1650元調(diào)整為1850元，上調(diào)200元；湖北自9月1日起，將月最低工資標準調(diào)整為2010元、1800元、1650元、1520元四檔，分別上調(diào)260元、300元、270元、270元。

從工資水平看，部分省市月最低工資標準超過2000元。其中，上海2590元、北京2320元、天津2180元，浙江、江蘇、湖北等地第一檔月最低工資標準也在2000元以上。

值得注意的是，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。

在小時最低工資標準方面，本輪調(diào)整后，北京、上海、天津以及浙江、江蘇等地的第一檔標準超過20元，其中北京最高，為25.3元。

“工資是大部分勞動者的主要生活來源，調(diào)整最低工資標準，主要用于確保用人單位應當支付勞動者的最低勞動報酬能夠滿足勞動者個人及家庭基本生活。”中國勞動和社會保障科學研究院研究員張麗賓對本報記者表示，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價水平、生活成本變動合理調(diào)整這個標準，對于保障低收入者生活、緩解收入差距等都有重要意義。

怎么調(diào)整？

——每2-3年至少調(diào)整一次，參考當?shù)刈畹蜕�活費用、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等多種因素

目前，一些地方已經(jīng)執(zhí)行調(diào)整后的最低工資標準，有的將在未來幾個月陸續(xù)執(zhí)行，還有的省份則明確表示將在年內(nèi)開展最低工資標準調(diào)整工作。

說到這里，有勞動者會問：最低工資標準多久調(diào)整一次？受哪些因素影響？

根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。

該文件明確，確定和調(diào)整月最低工資標準，應參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。2015年，人力資源和社會保障部下發(fā)通知，要求在今后一段時間內(nèi)，最低工資標準每兩年至三年至少調(diào)整一次。

張麗賓介紹，具體操作中，各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況定期進行最低工資調(diào)整。在推進共同富裕背景下，需要“提低調(diào)高擴中”，調(diào)整最低工資標準是“提低”的重要方面，有利于提高低收入者收入水平，這也是擴大內(nèi)需、暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的現(xiàn)實需要。

北京市人社局在相關(guān)解讀中稱，根據(jù)《北京市最低工資規(guī)定》，在調(diào)整最低工資標準時，主要考慮本市勞動者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平、疫情防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟尚處在恢復增長期等因素的變動情況，既要切實保障低收入職工的基本生活，增加低收入職工的獲得感，又充分考慮當前經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)的承受能力，兼顧了企業(yè)和職工雙方的利益。

記者了解到，一般而言，企業(yè)每年的人工成本會安排一定的自然上漲空間，合理調(diào)整最低工資標準幅度，對企業(yè)來說是可以消化的�！皢T工待遇好了，積極性也會相應提高�！庇衅髽I(yè)負責人說。張麗賓認為，在疫情影響下，不少中小企業(yè)受到?jīng)_擊，但保市場主體、減稅降費、普惠金融等系列政策加大扶持力度，為企業(yè)降低了成本，也為相應提高勞動者最低工資收入創(chuàng)造了空間。

誰將受益？

——直接拉動低收入勞動者工資水平，相關(guān)社保待遇水平也將相應提高

最低工資標準上調(diào)后，哪些人群將受益？

值得注意的是，最低工資標準不包含這些項目：延長工作時間工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。也就是說，用人單位支付給勞動者的工資應該在剔除上述各項后，不低于當?shù)刈畹凸べY標準。

《最低工資規(guī)定》還明確，該規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

“上調(diào)最低工資標準，對提高低收入勞動者的工資水平將起到直接拉動作用�！睆堺愘e說，在剔除加班工資、特殊工作環(huán)境條件下的津貼等因素后，有的用人單位實際執(zhí)行的是最低工資標準。最低工資標準提高了，大量勞動密集型企業(yè)員工和餐飲服務、批發(fā)零售等工資水平在全社會平均工資以下的行業(yè)的勞動者，還有部分農(nóng)民工、中小微企業(yè)員工，特別是實行小時最低工資標準的大量靈活就業(yè)群體將受益。這有利于保障低收入勞動者正常勞動的收入權(quán)益。

不只是如此，與最低工資標準掛鉤的一些待遇水平也會相應調(diào)整。比如，不少地區(qū)規(guī)定，失業(yè)保險金標準為最低工資標準的90%，用人單位支付勞動者病假工資不得低于最低工資標準的80%。此外，勞動者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準，還有社保繳納基數(shù)等方面也將隨最低工資標準的調(diào)整而相應變化。

今年6月，北京市在發(fā)布最低工資標準調(diào)整的同期，宣布失業(yè)保險金標準和工傷人員傷殘津貼也相應上調(diào)。今年9月1日起，寧夏調(diào)整全區(qū)最低工資標準，銀川市隨后相應調(diào)整失業(yè)保險金和失業(yè)補助金標準，并按調(diào)整后的標準為6553名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1150萬元，為6179名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金833萬元。

“一些社會保障待遇和權(quán)益等是以最低工資標準作為參考的，最低工資標準上去了，社會保障權(quán)益也會相應提高，有利于讓勞動者普遍受益�！睆堺愘e說。

《 人民日報海外版 》（ 2021年10月12日 第 11 版）

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