努力提供完善的政策軟環(huán)境，創(chuàng)造適合人才成長的好氛圍，才能真正激發(fā)人才活力，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍

“地?zé)o三尺平、出門就爬坡”的云安村，位于重慶市萬州區(qū)柱山鄉(xiāng)西部，位置偏遠(yuǎn)，曾是貧困山村。如今，種地不掙錢的日子翻篇了，大片曾拋荒的土地變成整齊有序的良田果林，越來越多農(nóng)民返鄉(xiāng)就近擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，云安村到處可見生機(jī)勃勃的景象。

農(nóng)村要發(fā)展好，離不開好班子和好帶頭人。云安村黨支部書記張大富，就是村里的致富帶頭人。前兩年，張大富被選派到山東省濟(jì)寧市鄒城市學(xué)習(xí)鍛煉，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村加強(qiáng)基層黨建、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的做法成效，讓他開了眼界。從山東回來后，他積極動(dòng)員全村黨員干部群眾，建起生態(tài)豬場(chǎng)，年產(chǎn)值超400萬元；“粉黛脆李”管護(hù)上了新技術(shù)，長勢(shì)良好。“火車跑得快，全靠車頭帶”，讓能人多起來、干部強(qiáng)起來，就能更好帶領(lǐng)廣大群眾全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。如何團(tuán)結(jié)好群眾、落實(shí)好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，對(duì)于農(nóng)村黨員干部來說，是一道關(guān)鍵考題。近年來，為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村帶頭人的作用，重慶萬州緊扣鄉(xiāng)村振興主題，全覆蓋輪訓(xùn)村黨組織書記，推薦多人到山東跟崗學(xué)習(xí)。在萬州，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育等方式，帶動(dòng)村里黨員干部及時(shí)“充電”，準(zhǔn)確掌握國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提升他們理解政策、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的能力。選用好干部、培養(yǎng)好干部，讓一批為民擔(dān)當(dāng)、善于作為的黨員干部脫穎而出，才能以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要為有意愿投身鄉(xiāng)村建設(shè)的人搭建平臺(tái)。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說：“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召下，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投身農(nóng)村的人越來越多，但很多人不知道能不能回、怎么回、跟誰表達(dá)‘回鄉(xiāng)’的愿望�！睘榇�，重慶一些地方邀請(qǐng)外出務(wù)工經(jīng)商人士回鄉(xiāng)座談，介紹政策條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這一做法，讓不少人深受鼓舞。有人統(tǒng)計(jì)，這類座談會(huì)的出席人數(shù)是預(yù)計(jì)的近3倍，座談時(shí)間也超出預(yù)期。人才有意愿，政策更要有誠意。讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，必須營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，激勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村廣闊天地大展才華、大有作為。

推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上做好“加減法”。一方面，做好完善激勵(lì)機(jī)制的“加法”。重慶結(jié)合“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革，編制落實(shí)規(guī)劃，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提質(zhì)提速，部分收益可按比例作為負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，合理合法增加村干部收入，增強(qiáng)他們把集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的動(dòng)力。另一方面，做好深化基層減負(fù)的“減法”。比如，盡可能剝離一些不屬于村兩委的職能事務(wù)，減少重復(fù)性、形式化的工作要求，讓村干部有更多時(shí)間精力投身田間地頭、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選好人才、育好人才，更要用好人才。努力提供完善的政策軟環(huán)境，創(chuàng)造適合人才成長的好氛圍，才能真正激發(fā)人才活力，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

近年來，重慶不少地方主動(dòng)聯(lián)系本地的外出能人，跟他們講講村里的變化，聽聽他們關(guān)于發(fā)展的想法。把人力資本開發(fā)放在更加重要的位置，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良好態(tài)勢(shì)，我們就一定能做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，展現(xiàn)新作為、再創(chuàng)新佳績(jī)。

（作者為本報(bào)重慶分社記者）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月12日 第 05 版）

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