10月22日，習(xí)近平總書(shū)記在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，在有關(guān)部門和沿黃河省區(qū)干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

堅(jiān)持正確政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展關(guān)系。把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，通過(guò)打好環(huán)境問(wèn)題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，明顯改善流域生態(tài)面貌。沿黃河開(kāi)發(fā)建設(shè)必須守住生態(tài)保護(hù)這條紅線，必須嚴(yán)守資源特別是水資源開(kāi)發(fā)利用上限，用強(qiáng)有力的約束提高發(fā)展質(zhì)量效益。

“我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決打好環(huán)境問(wèn)題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部綜合司副司長(zhǎng)萬(wàn)軍表示，要建立完善黃河流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，把生態(tài)環(huán)境底線要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)境管控單元。

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，上游產(chǎn)水區(qū)重在維護(hù)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性，一體化保護(hù)高原高寒地區(qū)獨(dú)有生態(tài)系統(tǒng)，有序?qū)嵭行蒺B(yǎng)生息制度�！比�江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍說(shuō)，“我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，切實(shí)保護(hù)好三江源頭，筑牢‘中華水塔’，確保一江清水向東流�！�

四川是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國(guó)家重要濕地生態(tài)功能區(qū)。四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王波表示，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，自覺(jué)增強(qiáng)“上游意識(shí)”、堅(jiān)決擔(dān)負(fù)“上游責(zé)任”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和治理。

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推進(jìn)流域綜合治理�！秉S河水土保持綏德治理監(jiān)督局工程師劉思君說(shuō)，“貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，我們將進(jìn)一步統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，發(fā)揮好綜合治理效益�！�

“彭陽(yáng)是水資源匱乏地區(qū)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源�！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)彭陽(yáng)縣水務(wù)局副局長(zhǎng)張志科表示，將注重運(yùn)用創(chuàng)新思維和科技成果，持續(xù)增強(qiáng)節(jié)水動(dòng)力和活力。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力

習(xí)近平總書(shū)記指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。高度重視水安全風(fēng)險(xiǎn)，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。要高度重視全球氣候變化的復(fù)雜深刻影響，從安全角度積極應(yīng)對(duì)，全面提高災(zāi)害防控水平，守護(hù)人民生命安全。

“總書(shū)記的重要講話為我們做好黃河流域水旱災(zāi)害防御工作提供了根本遵循�！彼�利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示，我們將始終把水旱災(zāi)害防御職責(zé)扛在肩上，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案工作，補(bǔ)齊災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)短板，不斷完善黃河流域防洪工程體系，科學(xué)精細(xì)實(shí)施水工程調(diào)度，全面提高災(zāi)害防控水平，守護(hù)人民生命安全。

“貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，我們將進(jìn)一步建立健全包括防洪安全、供水安全、生態(tài)保護(hù)等在內(nèi)的黃河保護(hù)治理體系，持續(xù)提升保護(hù)治理能力。”山東黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)王銀山表示，將堅(jiān)持防洪工程措施與非工程措施并舉，補(bǔ)齊防洪工程短板，持續(xù)加強(qiáng)防汛指揮調(diào)度能力、預(yù)案執(zhí)行能力、科技支撐能力等方面建設(shè)，不斷完備防洪安全體系。

針對(duì)今年7月中旬以來(lái)發(fā)生的幾次洪澇災(zāi)害，河南省修武縣進(jìn)一步樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，正著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。“我們將以總書(shū)記重要講話精神為指引，加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，加大防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)力度，嚴(yán)格保護(hù)城市生態(tài)空間、泄洪通道等，努力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。”修武縣委書(shū)記申琳說(shuō)。

提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程

習(xí)近平總書(shū)記指出，要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。把握好全局和局部關(guān)系，增強(qiáng)一盤棋意識(shí)，在重大問(wèn)題上以全局利益為重。要把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)真研究，克服急功近利、急于求成的思想。

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)‘加快構(gòu)建國(guó)土空間保護(hù)利用新格局’‘城市群和都市圈要集約高效發(fā)展，不能盲目擴(kuò)張’，這為我們優(yōu)化黃河流域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循�！弊匀毁Y源部國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)張兵表示，將把綠色發(fā)展、集約高效等重要要求貫穿各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理全過(guò)程。

“貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，我們將把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路�！鄙綎|省東營(yíng)市委書(shū)記李寬端表示。

甘肅省蘭州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書(shū)記楊建忠說(shuō)：“貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，我們將切實(shí)增強(qiáng)一盤棋意識(shí)，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，一茬接著一茬干，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。”

近年來(lái)，以三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)屏障、祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)帶、青海湖草原濕地生態(tài)帶為骨架，青海初步形成“一屏兩帶”生態(tài)安全格局。青海省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)李旭東說(shuō)：“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位，堅(jiān)決筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，為青海和黃河中下游兄弟省區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多更好的生態(tài)空間�！�

堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。從供需兩端入手，落實(shí)好能耗雙控措施，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，抓緊有序調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。要著力確保煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定，保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行。

“貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，我們將抓緊有序調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，積極探索傳統(tǒng)能源清潔化路徑，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)能源模式向綠色低碳模式轉(zhuǎn)變。”山西焦煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙建澤說(shuō)。

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平�！敝袊�(guó)石化集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼勝利石油管理局有限公司黨委書(shū)記孔凡群說(shuō)，“勝利油田將持續(xù)深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力在保障國(guó)家能源安全、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。”

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任龔明珠表示，內(nèi)蒙古將加大力度遏制高耗能高排放項(xiàng)目發(fā)展，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局局長(zhǎng)王金豹說(shuō)：“在立足當(dāng)前穩(wěn)定能源供應(yīng)的基礎(chǔ)上，我們實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，兩至三年內(nèi)將新增新能源裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦，努力為推進(jìn)能源革命、穩(wěn)定能源保供作出新的貢獻(xiàn)�！�

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要提高與沿海、沿長(zhǎng)江地區(qū)互聯(lián)互通水平，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資�！睂幭奈鞑吭苹�地發(fā)展有限公司首席執(zhí)行官莊寧表示，“我們將積極開(kāi)展與東部地區(qū)的合作，攜手推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)算力服務(wù)和數(shù)據(jù)分析能力，著力培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，搭建東西部互通橋梁，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展�！�

（本報(bào)記者陳沸宇、胡健、孫秀艷、朱雋、王浩、王明峰、侯琳良、畢京津、張棖、翟欽奇、王錦濤、王梅、張丹華、劉峰）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月24日 第 01 版）

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