“我們將著力查清‘一卡通’管理運(yùn)行現(xiàn)狀，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，研究制定規(guī)范管理的制度機(jī)制，推動(dòng)黨中央惠民惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處�！�11月2日，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，以及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

近期，我省開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理。為推動(dòng)專項(xiàng)治理走深走實(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成聯(lián)合核查組，將在省內(nèi)各縣區(qū)隨機(jī)抽取100戶，對(duì)自查排查、整改落實(shí)等情況開(kāi)展全面核實(shí)，對(duì)專項(xiàng)治理組織推動(dòng)不力、自查排查走過(guò)場(chǎng)、到村到戶摸排不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少甚至“零報(bào)告”的縣區(qū)重點(diǎn)核查。

糾治民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，一直是省紀(jì)委監(jiān)委的“操心事兒”。

今年5月，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的安排意見(jiàn)》，以深化作風(fēng)建設(shè)為突破口，對(duì)停車收費(fèi)、住房、教育、醫(yī)療、社保、民政救助、生態(tài)環(huán)保、涉企亂收費(fèi)、涉法涉訴信訪積案等9個(gè)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行深入整治，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

聚焦熱點(diǎn) “亮劍”腐敗

人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。

針對(duì)9個(gè)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，在省紀(jì)委監(jiān)委牽頭推動(dòng)下，各地各牽頭單位抓早動(dòng)快，將相關(guān)領(lǐng)域整治工作任務(wù)全面展開(kāi)并進(jìn)行細(xì)化安排。

——在停車收費(fèi)領(lǐng)域，作為規(guī)范停車收費(fèi)、解決停車難問(wèn)題示范點(diǎn)，西安市成立了工作專班，開(kāi)展“臺(tái)賬專項(xiàng)清查”“秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓”“打擊私化泊位”三項(xiàng)行動(dòng)，建立西安市交警、城管、運(yùn)營(yíng)方“三方協(xié)調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

——在住房領(lǐng)域，作為牽頭部門，省住建廳受理電話舉報(bào)、公布典型案例，并督促各地建立、規(guī)范相關(guān)規(guī)定，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

——省自然資源廳制定了《關(guān)于加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將群眾反映的因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記難問(wèn)題，按照成因梳理為10類問(wèn)題逐一化解。

——在教育領(lǐng)域，省教育廳制定具體措施，明確落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的職責(zé)，對(duì)寶雞、咸陽(yáng)、商洛、漢中、安康等5市6縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，組建“名校+”教育聯(lián)合體，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，緩解熱點(diǎn)城區(qū)“擇校熱”情況。

……

此外，省紀(jì)委監(jiān)委一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，向群眾身邊腐敗問(wèn)題“亮劍”，不斷推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。上半年全省查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題3193件，處理4432人，黨紀(jì)政務(wù)處分3292人，通報(bào)曝光典型案例194批639起777人。

下沉一線 靠前監(jiān)督

“太感謝你們了，幫我們追討工資，讓我們拿到了血汗錢！”在西安浐灞生態(tài)區(qū)“解決拖欠農(nóng)民工工資一站式服務(wù)中心”，進(jìn)城務(wù)工人員田某等人向浐灞生態(tài)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)送來(lái)錦旗表示感謝。

討薪問(wèn)題成因復(fù)雜，涉及主管部門較多，是民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。西安浐灞生態(tài)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委干部通過(guò)下沉一線監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁調(diào)解和司法審判等相關(guān)職能部門獨(dú)立行使職權(quán)，一些較為復(fù)雜的欠薪案件得不到有效解決。

對(duì)此，西安浐灞生態(tài)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委干部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、梳理信訪案件、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議等方式深入調(diào)研，督促管委會(huì)加大與市級(jí)部門的協(xié)調(diào)力度，克服人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等困難，成立西安市首家集監(jiān)察執(zhí)法、仲裁調(diào)解、司法審判為一體的“解決拖欠農(nóng)民工工資一站式服務(wù)中心”，為進(jìn)城務(wù)工人員解決煩“薪”事兒。

充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，才能更近距離了解群眾訴求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線、靠前監(jiān)督，從根源上解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

今年4月，西安市臨潼區(qū)仁宗街道仁宗村組織護(hù)坡施工，占用了村民陳亞洲、李衛(wèi)衛(wèi)家的土地。因賠償問(wèn)題，二人與施工方發(fā)生了矛盾。

“當(dāng)時(shí)了解到這一問(wèn)題后，我先收集了施工方和村民的意見(jiàn)，又去了陳亞洲和李衛(wèi)衛(wèi)家，告知了相關(guān)政策，讓兩位村民對(duì)占用土地和地中附屬物進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)�！贝寮o(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員許林章告訴記者。

許林章組織施工方、村民，進(jìn)行了三方洽談。在許林章的監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)耐心協(xié)調(diào)，最終補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成，施工方一次性付清施工所占用村民的土地及附屬物款項(xiàng)，并贈(zèng)送5噸有機(jī)肥，作為施工現(xiàn)場(chǎng)后期土壤改良之用。此外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)李衛(wèi)衛(wèi)家后崖出現(xiàn)的裂縫，施工方也進(jìn)行了安全隱患排除施工。難事解了，幸福的日子又回來(lái)了。

辦好實(shí)事 守護(hù)幸福

“組建機(jī)動(dòng)車停放管理機(jī)構(gòu)，制訂《停車收費(fèi)員管理制度》，開(kāi)展全員線上、線下培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)收費(fèi)管理平臺(tái)，對(duì)資金精準(zhǔn)監(jiān)管，從源頭降低廉政風(fēng)險(xiǎn)�！�

“對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)亂象及小區(qū)物業(yè)服務(wù)開(kāi)展聯(lián)合排查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、隨機(jī)抽查，檢查項(xiàng)目19個(gè)，下發(fā)整改通知單15份，并提出限期整改建議。”

“召開(kāi)社保資金管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的5方面問(wèn)題剖析原因、督促制定整改措施并限期整改。”

……

這是富平縣紀(jì)委監(jiān)委的一份成績(jī)單。今年以來(lái)，富平縣紀(jì)委監(jiān)委從群眾“急難愁盼”問(wèn)題著手，開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督，更加科學(xué)、精準(zhǔn)地為群眾辦實(shí)事。

民生無(wú)小事。把群眾的“煩心事兒”掛在心上、解在實(shí)處，才能更好地守護(hù)群眾幸福。

房產(chǎn)證“辦證難”一直是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題�！拔覀円寻凑粘梢颍�分為10類問(wèn)題并逐一化解。”省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前正在全省推廣新建商品房“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”“交房即交證”的不動(dòng)產(chǎn)登記模式，從源頭上避免出現(xiàn)新的問(wèn)題。

在省紀(jì)委監(jiān)委部署的9個(gè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，我省部分地市還結(jié)合實(shí)際對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展。

——西安市新增對(duì)廉租房申請(qǐng)、審批過(guò)程中徇私舞弊、謀取私利，截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食、寄宿生生活補(bǔ)助，放任隨意亂倒建筑垃圾等3個(gè)方面問(wèn)題專項(xiàng)整治。

——延安市新增對(duì)居民用水亂收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。

——安康市新增對(duì)“河湖管理中的突出問(wèn)題”“非法集資領(lǐng)域突出問(wèn)題”兩個(gè)方面問(wèn)題專項(xiàng)整治。

“在推動(dòng)問(wèn)題整改時(shí)，我們同步查找日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的不足，將整治與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)�！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從具體問(wèn)題著手，綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，推動(dòng)有關(guān)部門從解決個(gè)別問(wèn)題向解決共性問(wèn)題拓展，強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度規(guī)定、堵塞監(jiān)管漏洞，形成長(zhǎng)治長(zhǎng)效的工作機(jī)制。

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