北京東城區(qū)利用北斗衛(wèi)星定位、藍牙嗅探等技術推廣共享單車“入欄結(jié)算”等精細管理方式；天津在符合條件的區(qū)域試點共享單車“定點取還”模式；浙江市場監(jiān)管部門聯(lián)合交警部門，共同推出了“碼牌合一”電動自行車牌照……一段時間以來，許多地方創(chuàng)新方式方法，加大對交通秩序的管理力度，不斷提升城市管理精細化水平。

近年來，我國城市交通系統(tǒng)不斷完善，滿足著人們多樣化、多層次、個性化的出行需求，這其中，共享單車和電動自行車在便民方面發(fā)揮著重要作用。共享單車較好地契合了人們短途出行、接駁公共交通、休閑健身等方面需求，受到人們歡迎。此外，共享單車在推動綠色出行、緩解交通擁堵以及減少空氣污染等方面也都有著重要意義。而隨著外賣員和快遞員等就業(yè)群體規(guī)模的擴大，速度較快、使用方便的電動自行車也備受青睞。據(jù)統(tǒng)計，目前我國電動自行車的社會保有量接近3億輛。

共享單車和電動自行車社會保有量的增長、全社會使用頻次的增加，也給運營管理和秩序維護帶來了一些挑戰(zhàn)。比如，共享單車違規(guī)停放，占用人行道、盲道、機動車道，既影響通行也帶來了交通安全隱患；無序投放、隨意堆積等，既擠占了公共空間，也影響市容市貌。又比如，電動自行車駕駛員不按指定標識行駛等行為，也會帶來交通安全隱患。

沒有規(guī)矩，不成方圓，建章立制才能行穩(wěn)致遠。對于共享單車，早在2017年，交通運輸部等10部門就聯(lián)合出臺了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》，對共享單車發(fā)展予以規(guī)范。當前，已有超70個城市發(fā)布了共享單車管理實施細則。而對于電動自行車，各地也不斷完善管理規(guī)定，對其有序發(fā)展立起剛性規(guī)矩。相信，日益細化的規(guī)則，將形成有效約束，讓群眾出行更便捷，也更安全。

制度的約束力在于執(zhí)行，治理的效率考驗智慧。從開展專項治理活動，到增設停車點位、劃定“電子圍欄”，再到運用“城市大腦”加強對交通的協(xié)調(diào)、調(diào)度，近年來，許多城市在持續(xù)加大對相關交通違法行為整治力度的同時，也不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升管理精度，探索出許多行之有效的管理辦法。城市管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，細微之處最見功夫。城市越發(fā)展，越需要講精細、講科學、講智慧。從群眾的感受出發(fā)，以群眾的體驗為標尺，提升精細化管理水平，方能更好滿足群眾出行需求、保障群眾出行安全。

共享便利，也要共守文明。營造文明有序的出行環(huán)境，需要城市管理部門和相關企業(yè)的共同努力，也離不開交通參與者的支持和配合。堅持文明用車、安全出行、有序停放，這不僅是對自身的安全負責，也是文明素養(yǎng)的體現(xiàn)。當然，文明出行習慣的養(yǎng)成，既靠自覺、靠引導，也靠剛性約束。城市管理部門進一步提升精細化管理水平，相關企業(yè)在落實各項管理要求的同時不斷創(chuàng)新技術，交通參與者進一步培育規(guī)則意識、涵養(yǎng)文明習慣，就一定能共同呵護好文明有序的出行環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2021年11月16日 第 05 版）

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