舉旗亮劍 激濁揚(yáng)清
——2021年“掃黃打非”工作綜述
在“掃黃打非”工作中,全國共查繳各類非法出版物1500萬件,處置淫穢色情、兇殺暴力以及宣揚(yáng)歷史虛無主義等的網(wǎng)絡(luò)有害不良信息1900余萬條,查辦案件1.3萬起。2021年,“掃黃打非”戰(zhàn)線深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、錘煉斗爭(zhēng)意志,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、狠抓專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類非法出版?zhèn)鞑バ袨椋鎾叱W(wǎng)上網(wǎng)下文化垃圾,積極營造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
著力維護(hù)文化安全
為慶祝建黨百年?duì)I造良好思想文化環(huán)境,是“掃黃打非”工作的全年主線。自2021年初開始,各地各部門提早部署、迅速行動(dòng),嚴(yán)格日常管理,強(qiáng)化市場(chǎng)檢查,打防結(jié)合,協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)收繳非法有害出版物,堅(jiān)決處置網(wǎng)上有害信息,成效顯著。全國累計(jì)收繳有害圖書等350余萬件,清理有害信息100余萬條。
更加重視發(fā)揮案件掛牌督辦機(jī)制的作用,全國“掃黃打非”辦公室與公安部、文化和旅游部、國家版權(quán)局等聯(lián)合掛牌督辦大案要案374起,有力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)案件的查辦。
各地查處一批非法出版、傳播有害信息的大案要案。如,山東查辦一起制售非法出版物案,查明犯罪團(tuán)伙累計(jì)涉案金額7億余元;四川破獲一起銷售有害出版物案,查獲非法電子出版物500余萬種。
深入治理網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)絡(luò)是“掃黃打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。
各地各部門緊盯網(wǎng)絡(luò)直播、音視頻、社交平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“清朗”等系列專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治。
去年6月至10月,中央六部門扎實(shí)開展“凈網(wǎng)”集中行動(dòng),進(jìn)一步清理涉黃涉非等有害信息和有悖社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,持續(xù)凈化社會(huì)文化環(huán)境。其間,累計(jì)處置淫穢色情低俗等有害信息1000余萬條,查辦案件2012起。
針對(duì)販賣網(wǎng)絡(luò)色情信息出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)象,各級(jí)“掃黃打非”部門采取有力措施,堅(jiān)決果斷打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
各地從嚴(yán)處罰多個(gè)正規(guī)直播平臺(tái)傳播有害信息的行為,督促企業(yè)嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決切斷非法利益鏈條。
堅(jiān)持打擊與治理并重,在查辦案件的同時(shí),中央網(wǎng)信辦、全國“掃黃打非”辦公室等聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
社交平臺(tái)評(píng)論區(qū)一度成為色情引流重災(zāi)區(qū)。對(duì)此,全國“掃黃打非”辦公室指導(dǎo)有關(guān)地方深挖線索,追根溯源,全鏈條打擊,對(duì)犯罪分子予以刑事懲治。
對(duì)搜索引擎引流淫穢色情網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域違法違規(guī)行為等問題,“掃黃打非”部門深入開展專項(xiàng)治理,封堵非法下載站點(diǎn),對(duì)一批涉淫穢色情APP線索落地查人;嚴(yán)厲打擊利用公眾號(hào)傳播淫穢色情小說行為;行政處罰一批游戲運(yùn)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)。
對(duì)履行主體責(zé)任不力的網(wǎng)站企業(yè),執(zhí)法監(jiān)管部門嚴(yán)格處置處罰,責(zé)令全面整改并公開曝光。
堅(jiān)決保護(hù)未成年人
保護(hù)青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。
“掃黃打非”部門突出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)主題,扎實(shí)開展“護(hù)苗2021”專項(xiàng)行動(dòng)。各地各部門加強(qiáng)部署安排,推進(jìn)“飯圈”亂象整治,大力清查中小學(xué)校園周邊文化市場(chǎng)、涉未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,堅(jiān)決打擊非法有害少兒出版物和信息,受到了社會(huì)各界特別是廣大家長(zhǎng)的好評(píng)。
對(duì)危害未成年人成長(zhǎng)權(quán)益的犯罪行為保持“零容忍”。網(wǎng)上“兒童邪典”視頻出現(xiàn)反彈后,相關(guān)部門快速反應(yīng),清理相關(guān)有害視頻、圖片信息等4萬余個(gè)(張),刪除相關(guān)鏈接8萬余條,行政處罰一批違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。浙江、山東、福建等地對(duì)有害題材作品加強(qiáng)監(jiān)測(cè)查處,行政處罰多個(gè)涉案網(wǎng)站和個(gè)人,堅(jiān)決遏制有害文化向未成年人滲透。
為了破解未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷難題,“掃黃打非”部門大力配合管理部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)落實(shí)防沉迷措施情況的監(jiān)督檢查。北京、上海對(duì)不履行實(shí)名驗(yàn)證的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營商作出了行政處罰。江蘇加大對(duì)非法出租出售游戲賬號(hào)行為的打擊力度,查辦南京“9·30”非法出租游戲賬號(hào)案,抓獲犯罪嫌疑人40余名。
各地各部門加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量組建“護(hù)苗聯(lián)盟”,廣泛開展“綠書簽”“開學(xué)季”“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)課堂”等宣傳活動(dòng)超10萬場(chǎng),建立各類“護(hù)苗”工作站5.3萬個(gè),凝聚全社會(huì)保護(hù)合力,積極引導(dǎo)廣大青少年熱愛閱讀、文明上網(wǎng)。
有力規(guī)范行業(yè)秩序
堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、打管結(jié)合,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
“秋風(fēng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)中,不斷打擊假媒體假記者站假記者和侵權(quán)盜版行為,有力規(guī)范和維護(hù)新聞出版?zhèn)鞑ブ刃颉?/p>
各地共計(jì)收繳非法報(bào)刊19萬余件。山西查辦太原“6·11”非法經(jīng)營案,打掉一個(gè)編印非法期刊犯罪團(tuán)伙,涉案金額600余萬元;查辦呂梁“12·17”自媒體敲詐勒索案,抓獲8名通過自媒體實(shí)施敲詐勒索活動(dòng)人員,涉案金額40余萬元。
各地堅(jiān)決有力打擊侵權(quán)盜版活動(dòng)。遼寧、山東等地及時(shí)查辦相關(guān)侵犯著作權(quán)案件5起,保障了黨史學(xué)習(xí)教育指定用書正常發(fā)行秩序。河南查辦開封“2·21”制售侵權(quán)盜版教輔案,打掉非法窩點(diǎn)6處,涉案金額7000余萬元。
全國“掃黃打非”辦公室指導(dǎo)有關(guān)地方嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,查辦涉電商平臺(tái)網(wǎng)店銷售盜版圖書案件45起,督促該平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)容安全管理,優(yōu)化舉報(bào)受理流程,擴(kuò)充審核巡查隊(duì)伍,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
各地“掃黃打非”辦公室積極探索創(chuàng)新,強(qiáng)化“掃黃打非”與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心等平臺(tái)的結(jié)合融入。各地紛紛組織志愿者、信息員、“掃黃打非”媽媽工作隊(duì)、“五老”義務(wù)監(jiān)督員等隊(duì)伍,形成全社會(huì)共同參與“掃黃打非”工作的生動(dòng)局面,基層文化環(huán)境日益清朗健康。
《人民日?qǐng)?bào)》( 2022年01月11日 第 07 版)
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