新華社北京1月19日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），就促進內(nèi)外貿(mào)一體化，形成強大國內(nèi)市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署。

《意見》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強改革創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)品對標驅(qū)動、渠道對接驅(qū)動、主體引領(lǐng)驅(qū)動、數(shù)字賦能驅(qū)動、服務(wù)優(yōu)化驅(qū)動，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等高水平銜接，降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本，提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出，堅持政府引導(dǎo)、市場為主，堅持改革開放、規(guī)則銜接，堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進。到2025年，市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。

《意見》從4個方面提出15條工作措施。一是完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系。主要包括健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強規(guī)則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質(zhì)等5條措施。二是增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力。主要包括支持市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式，加強內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)等3條措施。三是加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。主要包括建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展制度高地，打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，完善內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)等3條措施。四是完善保障措施。主要包括加強財政金融支持，開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，發(fā)揮行業(yè)組織作用，強化組織領(lǐng)導(dǎo)等4條措施。

《意見》要求，商務(wù)部牽頭建立促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機制，會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保各項工作有效落實；各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際，研究確定促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的具體政策措施，推動取得實效。

《 人民日報 》（ 2022年01月20日 第 02 版）

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