湖南長沙芙蓉區(qū)大力實施“黨建聚合力”工程，充分激發(fā)新經(jīng)濟組織、新社會組織活力；浙江嘉興南湖區(qū)選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，基層黨建堡壘不斷建強；江西新余高新區(qū)在非公企業(yè)聯(lián)合黨支部建立“一心三園四聯(lián)”工作機制……近年來，各地加強黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，一系列好經(jīng)驗好做法不斷提升著基層治理的水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。黨建做得好，可以將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，有助于基層治理提質(zhì)增效。把黨的組織鏈條延伸到城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的堅強堡壘，才能更好促進基層治理。

基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，各類矛盾問題往往較為復(fù)雜。如何做到收集問題更全面、解決問題更及時？浙江嘉興以村民小組、居民樓道、商務(wù)樓宇、企業(yè)等為單位細分出9.2萬個微網(wǎng)格，黨員干部在微網(wǎng)格的經(jīng)常性走訪中著重收集影響群眾生產(chǎn)生活的操心事、煩心事、揪心事，并現(xiàn)場解決問題或上報相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)籌處理，實現(xiàn)了將矛盾化解在源頭、問題處理在基層。由此可見，牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”，就能暢通“毛細血管”，激活“神經(jīng)末梢”，提高辦事效率進而增強服務(wù)群眾的能力。

以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，也需科技賦能。近年來，多地以黨建為引領(lǐng)、以科技為支撐，不斷推進基層治理走向“智治”。從“中樞大腦”的指揮調(diào)度，到群眾訴求的智能匯總，再到服務(wù)資源線上整合，不管是城市街道，還是廣袤鄉(xiāng)村，區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，幫助基層黨員干部更精準地發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題和解決問題，同時促進了網(wǎng)格化社會治理模式的探索創(chuàng)新。實踐證明，把黨建引領(lǐng)與科技賦能有機結(jié)合，就能推動基層治理再上新臺階。

以黨建引領(lǐng)基層治理的效能如何，關(guān)鍵要看有沒有解決實際問題，要看人民群眾是否滿意。村口安裝路燈，老舊公園修整改造，健身廣場的設(shè)施更換升級……基層治理面臨的事情看起來很小，卻是關(guān)系居民和村民生活品質(zhì)的大事。每一位基層黨員干部都要時刻牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，錨定人民群眾對美好生活的向往，增強暖民心、紓民困、解民憂的緊迫感，提高破解難題的本領(lǐng)，下足繡花功夫、做好精細文章，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

提升基層治理能力，必須匯集眾智、凝聚合力。不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，讓基層黨組織更好凝聚人心、團結(jié)群眾，就能最大限度把群眾動員起來、組織起來，打造共建共治共享的社會治理格局。

《 人民日報 》（ 2022年03月15日 第 05 版）

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