“八項規(guī)定改變中國!”(奮進新征程 建功新時代·偉大變革)
“八項規(guī)定改變中國!”這是人民群眾發(fā)自內(nèi)心的聲音。
2012年12月4日,中央政治局召開會議,審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,從調查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風建設立下規(guī)矩,直面現(xiàn)實問題,提出具體要求。
從這一天起,“八項規(guī)定”成為新時代共產(chǎn)黨人作風建設的一張“金色名片”。從這一天起,全黨全社會迎來了一場激濁揚清的風氣巨變。
2012年12月7日,廣東深圳,通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常,一個由8輛車組成的車隊融入車流,與公交、出租車、私家車并行,按照交通信號燈的指令行進。不騰道、不封路、不擾民,不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅,沒有層層陪同。這是習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察,至今令人印象深刻。
黨的十八大以來,習近平總書記以身作則、率先垂范,始終帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,給全黨樹立了典范,向全國人民持續(xù)傳遞信心和力量。各地各部門自覺對標對表,扎實推進中央八項規(guī)定精神落地生根,鍥而不舍整治“四風”,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設。
世間事,做于細,成于嚴。中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。糾治長久以來形成的頑瘴痼疾,必須要在抓常、抓細、抓長上下硬功夫。
人們看到,每逢年節(jié)假期、重要會議等時間節(jié)點,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關都會通過集中通報曝光、開設監(jiān)督舉報專區(qū)等形式,持續(xù)對糾“四風”發(fā)信號、提要求,持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號。今年3月27日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了2022年2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況:“當月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題5834起,批評教育幫助和處理9100人,其中,黨紀政務處分6046人。”這已是中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)第102個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題的月報數(shù)據(jù)。
“麻煩把營業(yè)流水拿給我們看一下!薄罢埦唧w介紹一下發(fā)票開具情況。”今年春節(jié)前夕,重慶市璧山區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦節(jié)前違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等違規(guī)違紀行為開展專項整治。專項監(jiān)督檢查組來到城郊的一家農(nóng)家樂,認真核查是否存在機關單位或機關工作人員秘密掛賬、階段性結賬等情況。
“我們堅持逢節(jié)必查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,切實加強作風監(jiān)督,確保風清氣正。”重慶市璧山區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人說。
人們看到,嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”,深入治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調研考察搭車旅游等隱形變異“四風”問題,持續(xù)解決形式主義、深化拓展基層減負……一些過去被認為不可能剎住的歪風被剎住,一些司空見慣的頑瘴痼疾被攻克。
“現(xiàn)在基層開短會是常態(tài),開門見山、直奔主題,重點在于抓住矛盾、解決實際問題,大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!闭憬幉ㄊ斜眮鰠^(qū)大碶街道黨工委書記孫旭輝說。
人們看到,靠著一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題解決,靠著不懈的干勁、韌勁,如今黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,作風建設成為黨的建設的亮麗名片。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。干部作風之變,讓人民群眾有了實實在在的獲得感。“門好進了,規(guī)矩越來越嚴了”“笑臉相迎,態(tài)度越來越好了”“程序簡化了,辦事更便捷了”……廣大黨員、干部真心實意為百姓辦實事解難題,干群關系更加融洽、黨心民心更加凝聚。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地各部門持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息將作風建設引向深入,定能以優(yōu)良作風凝聚起14億多人民團結一心的磅礴力量,向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標昂揚奮進。
《 人民日報 》( 2022年04月07日 第 01 版)
標本兼治,作風建設走深走實(譜寫新篇章)
本報記者 孟祥夫
2012年12月4日,中共中央政治局會議審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
黨的十八大以來,各地各部門在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務來抓,馳而不息糾“四風”、改作風、樹新風,黨風政風為之一新,社風民風向上向善,回應了群眾期盼,贏得了黨心民心,厚植了黨的執(zhí)政基礎。
動真碰硬,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣
習近平總書記指出:“作風問題關系人心向背,關系黨的執(zhí)政基礎。對‘四風’問題,必須下大氣力懲治!
黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關始終堅持嚴的主基調,對違反中央八項規(guī)定精神的問題露頭就打、嚴懲不貸,持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號,強化“不敢”的震懾。
——強化擔當,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。
“貴州省政協(xié)原黨組書記、主席王富玉違規(guī)收受禮品、禮金,長期違規(guī)打高爾夫球,生活奢靡,貪圖享樂等問題”“甘肅省委原常委,省政府原黨組副書記、副省長宋亮違規(guī)收受禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游安排問題”……2021年底,中央紀委國家監(jiān)委公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,充分彰顯了黨中央鍥而不舍推進作風建設的政治定力和違紀必究、執(zhí)紀必嚴的堅定決心。
2022年元旦、春節(jié)期間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站“‘四風’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”通報了安徽、山西、廣東等地查處的“四風”問題典型案例。每逢“節(jié)點”就成為作風建設的“考點”,各地對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光,堅決防止“四風”問題反彈。
——深挖細查,狠剎歪風邪氣。
“我們經(jīng)常來這里喝早茶、聊聊天!奔易V東省廣州市白云山附近的退休工人李柏森和3位街坊周末相約走進白云山云溪公園驛站茶餐廳。
“這里原來是用鐵柵欄圍起來的,門口有保安看護,普通市民不能出入消費!”李柏森說,現(xiàn)在云溪公園驛站被改造成大眾消費場所,廣大市民“走得進、坐得下、消費得起”。
云溪公園驛站的變化,是執(zhí)行八項規(guī)定、狠剎“四風”的一個縮影。黨的十八大以來,各地各部門抓鐵有痕、踏石留印,集中整治違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等問題,深挖細查隱形變異“四風”問題,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣被剎住了,一些司空見慣的頑瘴痼疾被攻克了。
寸步不讓糾“四風”,真管真嚴抓作風。數(shù)據(jù)顯示,2021年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題104223起,批評教育幫助和處理150362人,其中黨紀政務處分101224人。
重點整治,堅決破除形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風帶政風促民風
習近平總書記強調:“要把造福人民作為最重要的政績,堅決反對和克服形式主義、官僚主義!
形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實的大敵。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以自我革命精神同形式主義、官僚主義作堅決斗爭,確保以優(yōu)良黨風帶政風促民風,營造風清氣正的政治生態(tài)。
——重拳出擊,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
“以后反映問題不用跑那么遠,有干部定期來開箱,為咱老百姓帶來了很大方便……”說這話的是河南省南樂縣元村鎮(zhèn)谷村村民。近年來,南樂縣紀委監(jiān)委在全縣探索設置監(jiān)督舉報箱全覆蓋,進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道,著重解決群眾反映集中的問題。
作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。近年來,中央紀委國家監(jiān)委部署開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處脫貧攻堅中的“刷白墻”“數(shù)字脫貧”等問題;緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等民生領域,嚴肅查處干部吃拿卡要等違紀違法行為,努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
——持續(xù)發(fā)力,為廣大基層干部松綁減負。
“以前村民找上門來開證明,其中不少證明本不該由村級組織出具!敝貞c市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村黨總支書記、村委會主任石元說。
如今,渝北區(qū)推行“減證便民”措施,明確各部門、企事業(yè)單位、社會組織職責范圍內(nèi)的核實證明事項,不得要求村級組織出具;取消村級組織出具證明事項35項,梳理保留村級組織依法出具證明事項7項,并列明設定依據(jù)、統(tǒng)一辦事指南、制訂表單樣本。
近年來,針對基層“文山會海”“責任狀”過多過濫、監(jiān)督檢查過頻、權責不對等問題,黨中央高度重視,持續(xù)發(fā)力。中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,將2019年確定為“基層減負年”;印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,深化拓展基層減負工作……有基層干部表示:“現(xiàn)在有了更多時間去服務群眾,在拉近干群關系中密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,大家對黨更加信賴,黨中央關于民生的部署很快能落實,基層干部趕上了干事創(chuàng)業(yè)的好時代!
標本兼治,久久為功,推動作風建設不斷走向深入
習近平總書記強調:“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上!
黨的十八大以來,各地各部門堅持多管齊下、標本兼治,堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾“四風”,作風建設不斷走向深入。
——依托科技,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)。
“公車一般一個星期加油一到兩次就夠了,為什么這輛公車一周內(nèi)加油如此頻繁?”在湖北省咸寧市紀委監(jiān)委部署的一次“四風”問題專項督查中,督查組工作人員在崇陽縣查看公務油卡加油票據(jù)時敏銳地察覺問題。最終,相關干部因“私車公養(yǎng)”受到政務警告處分。
近年來,咸寧市整合公車GPS定位、公安“天眼”、公務油卡信息管理系統(tǒng)、加油站視頻監(jiān)控等資源,通過不定期采集道路監(jiān)控軌跡、公務油卡消費記錄等數(shù)據(jù),進行大數(shù)據(jù)篩選比對,及時對公車可疑行駛軌跡和加油記錄進行痕跡倒查,堅決剎住“車輪上的腐敗”。
為確保中央八項規(guī)定精神落地落實,各地借助大數(shù)據(jù)分析等信息科技手段強化監(jiān)督,同時充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,注重運用新媒體,設立曝光平臺、鼓勵手機隨手拍,織密織牢監(jiān)督網(wǎng),倒逼廣大黨員干部轉作風,樹新風。
——建章立制,用制度鞏固作風建設成果。
黨的十八大以來,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,為深化和堅持落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”提供了堅強紀律保障。同時,《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等一系列制度規(guī)定陸續(xù)出臺,有力推動作風建設制度化規(guī)范化常態(tài)化。
與此同時,各地區(qū)各部門各單位不斷加強制度建設,用制度鞏固作風建設成果。財政部印發(fā)《關于加強對公款違規(guī)購買名貴特產(chǎn)資金支付行為監(jiān)控有關事項的通知》,完善中央財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預警規(guī)則;貴州制定出臺《關于嚴禁領導干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》《黨員領導干部利用茅臺酒謀取私利行為紀律處分規(guī)定》,把權力關進制度的籠子……
清風揚正氣,奮進正當時。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,作風建設在堅持中深化、在深化中堅持,落實中央八項規(guī)定精神成果必將不斷鞏固拓展,廣大黨員、干部必將以更加優(yōu)良的作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),向黨和人民交出一份滿意答卷。
馳而不息糾“四風”樹新風(奮進新征程 建功新時代·偉大變革)
圖表數(shù)據(jù)來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
干部作風更實了(新時代新作為)
本報記者 范昊天
春風和煦,湖北省通城縣五里鎮(zhèn)尖山村,1000多畝油菜花競相盛放。一大早,尖山村黨支部書記王雙全來到田里查看油菜長勢,指導農(nóng)戶做好田間管理。
近年來,王雙全去鎮(zhèn)里聽會開會的時間少了,在一線抓工作的時間多了!斑^去每周至少一次會,村里鎮(zhèn)上兩頭跑,不僅人累得不行,工作效率也不高。”王雙全說。
為減輕基層干部負擔,通城縣聚焦文山會海、督查檢查考核過多過頻等突出問題,制定出臺文件、持續(xù)精準發(fā)力。相比2018年,2021年通城縣委召開的會議數(shù)量減少了33.3%,發(fā)文數(shù)量減少了38%!艾F(xiàn)在,除了一些重要和緊急的工作要召集全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書記開會傳達、部署,鎮(zhèn)里日常工作會議精神,就通過鎮(zhèn)包保干部帶到每個村(社區(qū))。”五里鎮(zhèn)黨委書記韓旭輝說。
精簡的不僅是會議和發(fā)文,還有干部的工作臺賬。通城縣四莊鄉(xiāng)寺背村黨支部書記王正義說:“以前凡事都要求做臺賬、留痕備查,一個村有幾十本臺賬。一到年底,干部都忙著坐辦公室填表、做臺賬、迎檢!苯陙,通城將考核事項中絕大部分納入年終綜合考評,凡是能通過數(shù)據(jù)分析及平時掌握情況考核的,一律不進行現(xiàn)場考核。
“現(xiàn)在需要的臺賬資料精簡了,干部作風更實了,有更多時間和精力為群眾服務了!蓖跽x說。
村務監(jiān)督嚴起來(新時代新作為)
本報記者 張 文
“現(xiàn)在村干部干事實在,作風沒的說!”前不久,寧夏賀蘭縣習崗鎮(zhèn)五星村一處涵洞發(fā)生積水,嚴重影響出行。村民劉杰反映情況后,村干部隨即向上級部門協(xié)調資金,很快買來水泥對涵洞進行硬化改造!案刹哭k事沒有懶散的了,效率高得很!”在村監(jiān)會的回訪問卷上,劉杰寫下了“滿意”二字。
為加強村務監(jiān)督,推動村干部作風轉變,賀蘭縣紀委監(jiān)委會同縣民政局等部門,制定村監(jiān)會權力清單,編發(fā)《村監(jiān)會工作手冊》,同時對村監(jiān)會成員開展培訓,提升監(jiān)督履職水平。
去年,五星村村民顧鳳梅被選舉為村監(jiān)會主任。經(jīng)過縣紀委培訓后,她定期查看村務賬目和集體資產(chǎn)情況,經(jīng)常督促村干部及時解決村民反映的急難愁盼問題,工作上毫不含糊。某村干部將集體工程項目分包給親友、某村發(fā)放土地流轉費不及時不透明……村監(jiān)會都及時掌握了線索,并通過向村兩委通報、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委移交等形式,充分發(fā)揮作用,有效保障村民利益。
“現(xiàn)在,村監(jiān)會與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織同向發(fā)力,對村干部的監(jiān)督更精準、更主動!辟R蘭縣紀委書記、監(jiān)委主任周立成介紹,近年來,縣紀委監(jiān)委受理的村財務不清、村干部處事不公、損害群眾合法利益、村兩委換屆等集中反映鎮(zhèn)村干部問題的信訪舉報逐年下降,基層干部作風提升明顯。
作風建設永遠在路上(潮頭觀瀾)
光 曄
2021年歲末,中共中央政治局召開黨史學習教育專題民主生活會。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話,就中央政治局貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則提出要求,對推進作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)作出指示。會議指出,作風建設永遠在路上,任何時候都不能松懈。要堅持自我革命,以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負各項規(guī)定,完善長效機制。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把中央八項規(guī)定作為加強作風建設的切入點、全面從嚴治黨的突破口,抓鐵有痕、踏石留印。從大力整治鋪張浪費,到嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風,再到持續(xù)推動解決困擾基層的形式主義問題……落實中央八項規(guī)定不斷取得新進展新成效,激濁揚清之風吹遍神州大地。
作風建設成效卓著,關鍵在于從嚴從實、持續(xù)發(fā)力。一個最鮮明的例子是,每逢節(jié)假日,各地各部門都會在節(jié)前教育提醒、通報曝光,節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后嚴查快處、嚴肅問責。正因為制度帶電、禁令生威,中央八項規(guī)定才能成為實實在在的“鐵八條”,讓廣大黨員、干部繃緊紀律規(guī)矩這根弦。正因為寸步不讓,馳而不息,作風建設才能不斷深入,新風正氣才能不斷充盈。
我們還要清醒地認識到,盡管我們對作風問題的認識逐步深化、對作風積弊的治理日益制度化,但由于“四風”的危害性、頑固性、反復性,容不得我們有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。從嚴治黨從來不會一蹴而就,作風建設必須久久為功。我們必須保持“咬定青山不放松”的勁頭,才能不斷地以作風建設的新進展、新成效取信于民。
中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。我們要發(fā)揚釘釘子精神,加固制度執(zhí)行的堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風,把黨鍛造得更加堅強有力、純潔清正、朝氣蓬勃。
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