春風(fēng)起，萬物生機(jī)勃勃，西安經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展潮涌。

截止到2021年，西安市經(jīng)開區(qū)GDP已突破千億，工業(yè)總產(chǎn)值占全市的1/3強(qiáng)，已成為西安工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和頂梁柱，綜合實(shí)力位列218個(gè)國家級經(jīng)開區(qū)第一方陣，穩(wěn)居前列。

站在“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年的仲春三月，經(jīng)開區(qū)輕裝上陣，提出以“開放新門戶、科創(chuàng)新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、都市新中心”為核心的“四新戰(zhàn)略”行動方案�！八男隆毙略谀�？如何通過這一戰(zhàn)略透視未來經(jīng)開區(qū)的發(fā)展航向，經(jīng)開這步棋對西安的發(fā)展局勢有著如何的深度影響？

“四新戰(zhàn)略”拋出了一個(gè)問題，如何發(fā)展經(jīng)開，經(jīng)開的作用又如何輻射到整個(gè)西安？

特邀國家金融創(chuàng)新發(fā)展理事會專家、陜西省商務(wù)廳特聘專家白山穩(wěn)，解析經(jīng)開“四新戰(zhàn)略”背后的發(fā)力邏輯。

產(chǎn)業(yè)底子厚，投資新熱土

2021年，西安市經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)總規(guī)模達(dá)到1733億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值848億元；服務(wù)業(yè)增加值501億元；軍民融合產(chǎn)值全市貢獻(xiàn)最大，占全市36%，成為西安工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”和“頂梁柱”。

作為陜西首個(gè)產(chǎn)值過千億的先進(jìn)制造業(yè)基地，未來經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇有著怎樣的定位？在西安乃至陜西，經(jīng)開區(qū)要走一條什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路？

白山穩(wěn)分析指出，誰擁有新興產(chǎn)業(yè)，誰擁有未來�！瓣兾骷庸�業(yè)、新興行業(yè)、新能源、新材料等都有較強(qiáng)優(yōu)勢�！�四新戰(zhàn)略’里提出產(chǎn)業(yè)新高地，正是抓住了陜西的優(yōu)勢條件，也就是陜西的底氣�！�

目前，西安經(jīng)開區(qū)已初步建立“4+4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以陜汽、吉利等為主要代表的汽車產(chǎn)業(yè)成為千億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)500億級產(chǎn)業(yè)集群，成為西安市“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐。

縱覽經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以看到一條清晰的發(fā)展脈絡(luò)：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，著力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群化發(fā)展，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈、挖掘價(jià)值鏈、完善服務(wù)鏈，全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“一帶一路”重要的國際產(chǎn)能合作、國家綠色制造、高端智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

“經(jīng)開區(qū)抓住了新興產(chǎn)業(yè)的聚集，就是找到了發(fā)展方式的‘金鑰匙’，能引領(lǐng)西安市再次騰飛。”在白山穩(wěn)看來，經(jīng)開區(qū)儼然是一片擁有美好發(fā)展前景的投資熱土。

科創(chuàng)動力強(qiáng)，發(fā)展新引擎

西安市十四次黨代會提出，以經(jīng)開區(qū)、渭北新城、閻良區(qū)為載體，打造秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶�！八男聭�(zhàn)略”中科創(chuàng)新引擎的提出，可見創(chuàng)新已成為區(qū)域競爭最有利的因素。

作為科創(chuàng)“大戶”，經(jīng)開區(qū)似乎有備而來。近年來，經(jīng)開區(qū)不斷深化“有色院”創(chuàng)新模式，推進(jìn)建立以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聚集各類研發(fā)機(jī)構(gòu)268家，高新技術(shù)企業(yè)510家，企業(yè)年發(fā)明專利申請量3000多件，中省市各類創(chuàng)新平臺290個(gè)，院士工作站18家，現(xiàn)有科技型中小企業(yè)近千家，科技“小巨人”企業(yè)200多家。

競相打造科創(chuàng)引擎，在白山穩(wěn)看來，孵化平臺至關(guān)重要�！瓣兾鞔罅χС值那貏�(chuàng)原建設(shè)，西安市提出以經(jīng)開區(qū)、渭北新城為載體，打造秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶，這將是一個(gè)有利機(jī)遇�！�

“陜西具備非常好的科研基礎(chǔ)，這是不變的共識，科創(chuàng)新引擎正是抓住了時(shí)代的脈搏，基于此，才能把陜西智慧、陜西力量資源輸送到全國去�！卑咨椒�(wěn)強(qiáng)調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展題外之意，直指創(chuàng)新。發(fā)展的核心動力，亦源自于創(chuàng)新。而秦創(chuàng)原創(chuàng)新引擎，意味著經(jīng)開未來的科創(chuàng)力量將具備無窮生機(jī)。

目前，經(jīng)開區(qū)當(dāng)前聚集了一批大力發(fā)展電商的年輕創(chuàng)業(yè)者。新業(yè)態(tài)的發(fā)展，恰是抓住了電商的胃口。“如果沿著這條路走下去，西安從GDP到生產(chǎn)方式，再到人民生活方式都會有較大的增長�！�

秦人勇?lián)��?dāng)，擘畫新藍(lán)圖

“四重奏”如何唱好一出古城好戲？白山穩(wěn)認(rèn)為，往前拓新路，精氣神不能丟�！拔靼彩恰�一帶一路’的起點(diǎn)，尤其經(jīng)開區(qū)所在的位置，是‘一帶一路’漢武帝和張騫揮手的地方，是真正‘一帶一路’的起點(diǎn)。所以‘四新戰(zhàn)略’的提出，是時(shí)代的擔(dān)當(dāng)，我們應(yīng)該為中國和世界的發(fā)展做出西安的經(jīng)驗(yàn)�！�

百舸爭流，奮楫者先。“四新戰(zhàn)略”的背后，白山穩(wěn)看到了擔(dān)當(dāng)精神，千年之前，秦統(tǒng)一六國，憑借的是敢做、敢為、敢擔(dān)當(dāng)、敢為天下先的秦人精神。如今，在新時(shí)代的偉大征程上，“四新戰(zhàn)略”道出了西安的心聲，也抓住了西安發(fā)展的要點(diǎn)，根植于陜西人骨子里的勇與謀，也蘊(yùn)藏著“跳出來”“讓我來”的自信和心勁。

事業(yè)耽誤不起，機(jī)遇貽誤不得。一肩擔(dān)子挑到底，才能干出一番無愧于歷史重托、不辜負(fù)人民期待的業(yè)績來。

作為西安市的“新青年”，29歲正青春的經(jīng)開區(qū)正以“四新戰(zhàn)略”為“指揮棒”勇毅前行，使戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大引擎，成為新一輪發(fā)展的支撐點(diǎn)、興奮點(diǎn)。

凡益之道，與時(shí)偕行。今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”關(guān)鍵之年，在這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，西安經(jīng)開區(qū)提出的“四新戰(zhàn)略”如萬物生發(fā)的春日般透著一股生命力。這是在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)位置的“貼地飛行”，亦是與國家戰(zhàn)略、與陜西西安高質(zhì)量發(fā)展的同頻共振。（當(dāng)?shù)毓└?西安經(jīng)開區(qū)）

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