人民網(wǎng)西安5月24日電（魏鑫） 秦鎮(zhèn)，古名秦渡鎮(zhèn)，系關(guān)中四大古鎮(zhèn)之一，保護(hù)該古鎮(zhèn)積淀豐厚的歷史文化資源，延續(xù)其作為關(guān)中民俗文化根脈具有特殊意義和深遠(yuǎn)價(jià)值。近日，有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”向西安市委書記留言，建議保護(hù)性開發(fā)改造秦渡古鎮(zhèn)。收到留言后，西安市文旅局對(duì)建言高度重視，第一時(shí)間與網(wǎng)友本人進(jìn)行聯(lián)系溝通，就保護(hù)開掘古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化潛力深入交流。

網(wǎng)友留言截圖

網(wǎng)友留言稱，秦鎮(zhèn)，古名秦渡鎮(zhèn)，系關(guān)中四大古鎮(zhèn)之一，2019年3月開始正式隸屬西安市高新區(qū)秦渡街道。

秦渡古鎮(zhèn)目前已日漸衰敗，存在以下問題：

其一，文物古跡破壞嚴(yán)重，傳統(tǒng)風(fēng)貌泯失殆盡，千年古鎮(zhèn)即將徹底凋亡。

其二，現(xiàn)有街區(qū)布局混亂，缺乏整體規(guī)劃，周邊環(huán)境“臟亂差”。

其三，“秦鎮(zhèn)米皮”作為當(dāng)?shù)刂�名地域性�?biāo)識(shí)，品牌效應(yīng)發(fā)揮不足，發(fā)展?jié)撃苌写�提升�?/p>

因此，保護(hù)該古鎮(zhèn)積淀豐厚的歷史文化資源，延續(xù)其作為關(guān)中民俗文化根脈具有特殊意義和深遠(yuǎn)價(jià)值，特提出如下建議：

第一，以搶救性保護(hù)為先，對(duì)現(xiàn)存物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性摸底和梳查，并整理建檔。

第二，開發(fā)重建需進(jìn)行精心規(guī)劃，充分尊重和保留關(guān)中傳統(tǒng)民居的建筑風(fēng)貌，突出體現(xiàn)關(guān)中風(fēng)情。

第三，突出秦風(fēng)秦韻，展現(xiàn)秦人氣質(zhì)，充分發(fā)掘千年古鎮(zhèn)內(nèi)含的文化底蘊(yùn)，將秦渡古鎮(zhèn)打造成秦人文化的歷史教育基地。

第四，振興推廣“秦鎮(zhèn)米皮”產(chǎn)業(yè)，集中打造以米皮為主的餐飲美食街區(qū)，發(fā)揮其品牌引領(lǐng)效應(yīng)。

第五，薈集傳統(tǒng)非遺手工藝作坊，開掘非遺產(chǎn)業(yè)的文旅功能和市場(chǎng)效益，彰顯地方特色。

第六，利用數(shù)字科技發(fā)展成果，構(gòu)建立體式呈現(xiàn)歷史演變風(fēng)貌的文旅模式，營(yíng)造嶄新的“文化渡口”。

官方回復(fù)截圖

針對(duì)網(wǎng)友建議，西安市文化和旅游局回復(fù)，網(wǎng)友提出的《關(guān)于保護(hù)性開發(fā)改造秦渡古鎮(zhèn)的建議》從問題出發(fā)，指出了秦渡古鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀。一直以來，西安市委、市政府高度重視文化建設(shè)，尤其是體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在融合當(dāng)代生活實(shí)踐中也呈現(xiàn)出良好的傳播傳承態(tài)勢(shì)。

目前，西安市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目229項(xiàng)，有傳承能力的代表性傳承人262人，省級(jí)項(xiàng)目101項(xiàng)，代表性傳承人72人，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目12項(xiàng)，代表性傳承人9人，涵蓋非遺十大類別。網(wǎng)友建議中涉及秦鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目也在名錄中。例如：秦鎮(zhèn)涼皮制作技藝、楊氏木桿秤制作技藝等，都是秦鎮(zhèn)區(qū)域孕育出的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

與古鎮(zhèn)相鄰的戶邑、長(zhǎng)安也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源富集區(qū)，如何把這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源精心規(guī)劃好、合理利用好，有效保護(hù)好，從而彰顯地方特色，融入當(dāng)代生活，正是西安市文化和旅游局工作努力的方向。2021年文旅部先后出臺(tái)了《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》和中共中央兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，凸顯當(dāng)前和今后一段時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和具體做法，是做好新時(shí)代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。充分顯示了國(guó)家對(duì)非遺保護(hù)工作的高度重視。

針對(duì)網(wǎng)友的建議，當(dāng)前和今后，西安市文化和旅游局要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)兩辦意見和“十四五”非遺保護(hù)規(guī)劃，努力實(shí)踐和探索非遺整體性保護(hù)措施，做好以下幾方面的工作：

1.推進(jìn)非遺代表性項(xiàng)目挖掘整理工作。加強(qiáng)市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系建設(shè)，梳理和開展非遺資源調(diào)查，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和履約工作，加強(qiáng)分類保護(hù)。

2.完善代表性傳承人制度。完善代表性傳承人體系，健全代表性傳承人認(rèn)定和管理制度，以傳承為中心持續(xù)加強(qiáng)推薦認(rèn)定工作。繼續(xù)支持代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)資助工作，隨著財(cái)政預(yù)算的提高，爭(zhēng)取資助經(jīng)費(fèi)的提高。保障市級(jí)代表性傳承人有效開展傳承活動(dòng)。實(shí)行代表性傳承人年度考評(píng)制度，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)和退出等機(jī)制。提高依法依規(guī)履行職責(zé)義務(wù)的能力；加大對(duì)傳承人教育培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。

3.探索非遺區(qū)域性整體保護(hù)。推進(jìn)關(guān)中文化生態(tài)保護(hù)區(qū)調(diào)查、研究、規(guī)劃及申報(bào)工作。

4.建設(shè)非遺預(yù)約式體驗(yàn)點(diǎn)。完善文旅融合非遺傳承體驗(yàn)功能；拓展傳承體驗(yàn)空間。

5.推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。服務(wù)國(guó)家和西安發(fā)展戰(zhàn)略；促進(jìn)老字號(hào)、傳統(tǒng)工藝活化利用；深化非遺與旅游融合發(fā)展。

6.加大非遺傳播普及力度。加強(qiáng)非遺宣傳展示展演；擴(kuò)大交流合作；推動(dòng)非遺普及教育。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，現(xiàn)代生活多姿多彩，用好多元傳播載體與應(yīng)用場(chǎng)景，積極尋找傳播推廣新方法、新手段、新技術(shù)，讓古鎮(zhèn)綻放光彩，讓渡口文化流芳百世。

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