近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部會簽下發(fā)了《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》，要求對于涉及未成年人案件的材料“應(yīng)封盡封”，切實解決實踐中因?qū)ξ闯赡耆朔缸镉涗浐拖嚓P(guān)記錄管理不當而導致信息泄露，從而影響失足未成年人重新回歸社會等問題。

據(jù)介紹，新修訂的未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法（以下簡稱“兩法”）正式實施一年以來，人民法院、人民檢察院堅持最有利于未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護。

全國法院少年法庭建設(shè)基本鋪開，有效落實了“兩法”有關(guān)應(yīng)當確定專門機構(gòu)或者指定專門人員負責辦理涉及未成年人案件、預(yù)防未成年人犯罪工作的要求，截至2021年底，全國法院共有獨立建制或通過加掛牌子方式設(shè)立的少年法庭2181個，員額法官6025人，少年審判、未成年人司法保護的專業(yè)化水平得到進一步提升。

2021年，全國法院依法一審審結(jié)猥褻兒童、拐賣及收買被拐賣的婦女兒童、拐騙兒童、虐待被監(jiān)護人、組織未成年人進行違反治安管理活動罪等案件8765件，懲處罪犯9315人。對侵害未成年人的犯罪堅決依法判處，切實體現(xiàn)對未成年人權(quán)益的司法保護。

全國法院對未成年犯罪人堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，充分發(fā)揮少年審判懲罰、矯治和預(yù)防犯罪的功能，幫助未成年犯悔過自新、重返社會。與此同時，進一步強化涉案未成年人的心理疏導、司法救助、幫扶幫教等審判延伸工作，將涉未成年人的刑事、民事、行政案件統(tǒng)一納入少年審判范圍。2021年，人民法院共依法審結(jié)涉未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護、探望糾紛案件138869件，作出人身安全保護令2999件。

全國檢察機關(guān)全面推開未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作機制，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，推進未成年人公益訴訟檢察，全面推行未成年人案件強制報告和入職查詢制度。

2021年，全國檢察機關(guān)對侵害未成年人犯罪提起公訴60553人，同比上升5.69%。此外，為保障未成年被害人的合法權(quán)益，檢察機關(guān)會同公安機關(guān)、婦聯(lián)等建成“一站式”詢問、救助辦案區(qū)1600多個，避免未成年被害人遭受“二次傷害”。2021年，檢察機關(guān)對遭受侵害的未成年人司法救助1.1萬件。

過去一年，各地檢察機關(guān)積極穩(wěn)妥拓展未成年人保護公益訴訟領(lǐng)域范圍，2021年共立案6633件，同比上升3.2倍。除了公益訴訟，檢察機關(guān)還加大涉及未成年人權(quán)益保護案件支持起訴力度，共辦理控輟保學、追索撫養(yǎng)費、追索網(wǎng)絡(luò)打賞大額消費等支持起訴案件2198件，幫助未成年人獲得維權(quán)救濟。

作為讓未成年人免受侵害的重要舉措之一，未成年人案件強制報告制度被新修訂實施的未成年人保護法吸納，檢察機關(guān)不斷推進該制度落實。2020年5月至2022年3月，檢察機關(guān)辦理相關(guān)案件中涉案線索來源于強制報告的達2854件；發(fā)現(xiàn)應(yīng)當報告而不報告案件超過1600件，推動追責299人。

此外，2021年以來，各級檢察機關(guān)協(xié)同教育行政部門持續(xù)落實“一號檢察建議”，聯(lián)合教育部門查訪中小學校、幼兒園4.4萬余所，發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患4100余個。

《 人民日報 》（ 2022年06月01日 第 13 版）

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