陜西禁止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”將入法
本報訊 (記者 秦驥)5月23日,省十三屆人大常委會第三十四次會議聽取了關(guān)于《陜西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)的說明。《修訂草案》明確規(guī)定,禁止違反規(guī)定占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。
《修訂草案》明確,各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)第一責(zé)任人。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)每年對下一級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量以及違法占用耕地情況等。
《修訂草案》規(guī)定,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田,實行特殊保護(hù)。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。禁止違反規(guī)定占用耕地綠化造林。禁止超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。禁止違反規(guī)定占用耕地挖田造湖造景。同時,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,按照國家有關(guān)規(guī)定確需轉(zhuǎn)用的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可長期穩(wěn)定利用的耕地。
《修訂草案》明確,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。其中規(guī)定,建設(shè)占用耕地自批準(zhǔn)之日起,連續(xù)2年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。
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