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陜西省銅川市為全市1200余名分散供養(yǎng)特困人員提供照料護(hù)理人服務(wù)

居家養(yǎng)老有了“照料護(hù)理人”(體驗(yàn)·新時(shí)代·追夢(mèng)人·牢記囑托 筑牢民生底線④)

本報(bào)記者 原韜雄
2022年07月08日09:24 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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謝來成(右)攙扶魯忠泰在戶外散步。
本報(bào)記者 原韜雄攝

謝來成(右)與魯忠勝一起做午飯。
本報(bào)記者 原韜雄攝

習(xí)近平總書記十分關(guān)心關(guān)愛困難群眾,強(qiáng)調(diào)指出,“對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難?!薄耙槍?duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,按時(shí)足額發(fā)放各類救助金,強(qiáng)化臨時(shí)救助,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底?!?/p>

當(dāng)前,特困人員的兜底保障工作落實(shí)得怎么樣?針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求,有關(guān)部門和地方推出哪些創(chuàng)新舉措?本期“體驗(yàn)”走近分散供養(yǎng)特困人員的“照料護(hù)理人”,請(qǐng)看報(bào)道。

——編?者?

一大早,陜西省銅川市耀州區(qū)關(guān)莊鎮(zhèn)金馬村村民謝來成早早就下了地。站在山上往下打望,滿眼蒼翠,再抬頭看看日頭,真是個(gè)好天氣!他心里盤算著:“待會(huì)兒帶我舅好好曬曬太陽!”

金馬村是個(gè)小山村,村里人口不多。謝來成的兩個(gè)舅舅70多歲,身體都有殘疾,也都沒有成過家,屬于分散供養(yǎng)特困人員。除了謝來成這個(gè)外甥,在村里再?zèng)]別的親人?!斑@是我的親娘舅,咱不管誰管?再說了,咱還是村里和民政部門選出來的照料護(hù)理人,照顧倆老人更得盡心盡力。”

“家里大到看病,小到買菜買藥,都靠護(hù)理人跑前忙后”

原來,為了更好地落實(shí)分散供養(yǎng)特困對(duì)象的日常生活照料問題,銅川市近年來為全市1200余名分散供養(yǎng)特困人員確定了照料護(hù)理人,提供日常看護(hù)、生活照料、生病看護(hù)和住院陪護(hù)等服務(wù)。照料護(hù)理人按照便于服務(wù)照料的原則進(jìn)行選擇,經(jīng)分散供養(yǎng)特困人員本人同意,由鎮(zhèn)政府委托其親友、鄰里或村(居)民委員會(huì)進(jìn)行照料。

從前年開始,一直都照顧著舅舅的謝來成“升級(jí)”成為兩位老人的照料護(hù)理人。

干完地里的活,謝來成匆匆趕回家。昨天上鎮(zhèn)里給兩位老人買了藥,他特意把藥放在茶幾上,“最顯眼,這樣就忘不了啦!”

他拎上藥兜子就往外走,“來成!”剛踏出院門,就被喚住了。一回頭,妻子李鳳霞撩開門簾喊他?!皠傉艉玫酿x,給咱舅拿去?!崩铠P霞說著走進(jìn)灶房,提了一大袋白面饃遞到他手上,“你跟老人說,后天我上舅家給他們包餃子,一塊吃熱鬧!”

“好嘞!”謝來成應(yīng)承道。他家跟舅舅家就在一條巷子,走路只要七八分鐘。兩位舅舅魯忠泰和魯忠勝雙腿都有大骨節(jié)病,幾年前已經(jīng)完全喪失了勞動(dòng)能力。謝來成告訴記者:“不光走路不靈便,二老還有高血壓和慢性腦梗等病,身邊離不了人,三天兩頭就得來看看?!?/p>

“來成來啦!”謝來成推門進(jìn)來,魯忠勝慢慢站起身,臉上綻開笑容。

叮囑完兩位老人按時(shí)吃藥,謝來成轉(zhuǎn)身進(jìn)了柴房開始劈柴。“我們村核桃樹多,生火做飯都要用柴火?!敝x來成說。往網(wǎng)簍里瞧,一根根粗細(xì)長短一致的柴火整齊地碼成一摞,魯忠勝慢慢“挪”進(jìn)柴房,拾起新劈好的柴往簍子里擱,謝來成連忙阻止:“你歇著嘛,有我呢!”

兩位老人的家不大,但各處都打掃得干干凈凈。床單抻得平整,老茶幾、舊木箱也擦得光亮,打開衣柜,被褥衣服疊放得整整齊齊。

魯忠勝雖然行動(dòng)不便,身上的襯衣卻干凈筆挺?!拔覀儌z現(xiàn)在享受著國家的特困供養(yǎng),每年領(lǐng)12000多元的供養(yǎng)金,還有取暖補(bǔ)貼、電價(jià)補(bǔ)貼,村上光伏產(chǎn)業(yè)還有分紅。國家政策這么好,咱能干的還得自己干,活出點(diǎn)精氣神!”

每周李鳳霞都來給老人洗衣服、洗被褥,把屋子從里到外打掃收拾一番。謝來成到哪都說,自己有個(gè)“好婆姨”,“我家里的老說,不光要把老人生活照顧好,也跟他們說說話解解悶,心情好、不孤獨(dú),病痛也能緩解些?!?/p>

“二舅,現(xiàn)在日頭好,咱出去曬曬太陽!”劈完柴,擦把臉,謝來成對(duì)魯忠泰說。幾年前,魯忠泰的腿腳愈發(fā)不濟(jì),走路必須得靠拐棍,只能一寸一寸往前“蹭”。謝來成小心攙扶著,不緊不慢地來到屋外。

前陣子,魯忠泰半夜突發(fā)急病,謝來成接到電話后一骨碌爬起來,連夜開車把舅舅送到醫(yī)院?!凹依锎蟮娇床?,小到買菜買藥,都靠護(hù)理人跑前忙后。”魯忠泰說。

“照料護(hù)理人不光我一個(gè),我還有幫手!”

臨近晌午,魯忠勝家里來了個(gè)“熟人”——關(guān)莊鎮(zhèn)民政辦主任田君麗?!熬耦^不錯(cuò)呀!魯叔?!币灰娒?,田君麗熱情地打招呼。她邊跟老人聊著天,邊檢查起屋里的電線走線和頂棚?!跋奶斓搅?,回頭你要把屋頂排查一下,漏了雨可不得了?!彼龑?duì)謝來成連連叮嚀。

“我們不定期對(duì)分散供養(yǎng)特困人員上門走訪,幾乎月月都來。除了對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行安全排查,主要看看照料護(hù)理人的履責(zé)情況,比如家庭和個(gè)人衛(wèi)生、飲食起居保障,再看看特殊需求有沒有保障到位?!碧锞愓f。

謝來成告訴記者:“沒當(dāng)照料護(hù)理人之前,我也常來舅舅家干活,但比較粗線條?,F(xiàn)在民政部門對(duì)于照料護(hù)理人的職能、職責(zé)都有比較細(xì)致的規(guī)定,也能指導(dǎo)我照顧得更周到。每個(gè)月還有350元的照料護(hù)理費(fèi)?!?/p>

田君麗介紹,每個(gè)分散供養(yǎng)特困人員都有專屬的照料護(hù)理人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、特困對(duì)象和照料護(hù)理人簽訂四方協(xié)議?!拔覀儼凑仗乩藛T生活自理能力的評(píng)定結(jié)果將照料費(fèi)分為三檔,依照區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%、15%和25%給照料護(hù)理人發(fā)放。”

為了將這項(xiàng)制度落到實(shí)處,在市區(qū)縣民政部門常態(tài)化督查的同時(shí),銅川市還通過購買第三方服務(wù)的方式,定期對(duì)分散供養(yǎng)特困對(duì)象入戶摸排,保證照料護(hù)理人履責(zé)到位。“對(duì)履行責(zé)任不到位的照料護(hù)理人,每年我們都會(huì)及時(shí)督促整改,拒不整改的就更換并重新簽訂協(xié)議,切實(shí)維護(hù)好特困人員的合法權(quán)益?!碧锞愓f。

“照料護(hù)理人不光我一個(gè),我還有幫手!”謝來成說,“前年起村上成立了‘急難問題快速響應(yīng)服務(wù)隊(duì)’,有啥急難問題都可以隨時(shí)反映,我這心里踏實(shí)得很?!?/p>

在魯忠勝家門口,記者看到了醒目的“幫扶連心卡”。上面除了謝來成的手機(jī)號(hào),還有駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的聯(lián)系方式。魯忠勝說:“有啥問題,打電話就能找到人。鎮(zhèn)民政辦的工作人員說,遇到特殊困難還可以通過‘e救助’小程序申請(qǐng)臨時(shí)救助呢?!?/p>

銅川市民政局救助核對(duì)服務(wù)中心主任馮雄文介紹,為了充分發(fā)揮社會(huì)救助救急解難的托底作用,銅川市民政局在全市所有村、社區(qū)建立“急難問題快速響應(yīng)服務(wù)隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)72個(gè)社區(qū)、359個(gè)村網(wǎng)格化管理。通過經(jīng)常性入戶走訪,第一時(shí)間報(bào)告困難家庭突患重病、意外傷害等急需救助的急難事項(xiàng)?!敖窈笪覀冞€將進(jìn)一步探索豐富服務(wù)內(nèi)容,同時(shí)為分散供養(yǎng)特困人員統(tǒng)一制作照料護(hù)理明白卡,進(jìn)一步明確照料護(hù)理人職責(zé),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖,能夠幸福地安度晚年。”

說起將來,兩位老人還有點(diǎn)糾結(jié)。原來,看到老人的腿腳不利索,民政部門的工作人員曾經(jīng)來問過,老人是否愿意免費(fèi)住進(jìn)縣里的敬老院。老人一方面怕給外甥添麻煩,一方面又不愿離開土生土長的鄉(xiāng)村,著實(shí)為難了一陣子。

謝來成知道了老人的心思,趕緊為他們寬心:“只要你們住得踏實(shí),我一定陪著你們!現(xiàn)在各種保障都挺好,每兩周還有簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生上門給你倆檢查身體,咱就踏踏實(shí)實(shí)住家里頭!”

“好!就聽咱外甥的!”魯忠泰和魯忠勝開心地笑了。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年07月08日 19 版)

(責(zé)編:鄧楠、吳超)

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