聚法治之力 奮楫高質量發(fā)展
攤開法治陜西的畫卷,我們能看到什么?
“現在咱社區(qū)有律師‘坐診’,再加上每周一次的普法小課堂,感覺法律和咱老百姓越來越近?!?月11日,家住西安市蓮湖區(qū)環(huán)西街道西儀社區(qū)的陳秋賢老人展示出一本字跡娟秀的法律學習筆記。據她介紹,近年來,不光自己成了“法律迷”,社區(qū)里學法懂法的老街坊也越來越多,守法用法已成為生活習慣。
這樣的變化,不只發(fā)生在蓮湖區(qū),也不只被陳秋賢看到?;厥淄兾鹘洕鐣l(fā)展的每一段征程,無不伴隨著法治建設的鏗鏘足音。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來,陜西深入學習貫徹習近平法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進法治陜西建設,法治政府建設邁上新臺階,法治社會建設實現新提升,法治思維與法治方式已深深融入三秦大地的發(fā)展血脈。
立法引領,“指南針”錨定新藍圖
盛夏的三秦,天藍、山綠、水清。
走進秦嶺牛背梁國家級自然保護區(qū),空谷幽靜,草木葳蕤,萬物“綠海”競自由。這樣賞心悅目的畫面,彰顯著陜西生態(tài)文明建設成就,也離不開法治的保駕護航。
《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《陜西省天然林保護修復條例》《陜西省飲用水水源保護條例》《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》……一條條、一款款,不斷完善健全的制度體系與美麗陜西建設同頻共振,全面護航我省生態(tài)文明。
從出臺《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,助力生態(tài)文明,到制定《中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)條例》,服務重大戰(zhàn)略;從推行《陜西省物業(yè)服務管理條例》,回應民生關切,到實施《陜西省防災避險人員安全轉移規(guī)定》,“小切口”立法保障人民生命安全……陜西始終堅持立良法、促發(fā)展、保善治,聚焦構建經濟社會新發(fā)展格局需求,直面人民群眾需求,科學立法、民主立法、依法立法,筑牢全省改革發(fā)展穩(wěn)定的法治基礎。
一件件立法成果應時而生,一個個法律空隙被及時填補,為推進陜西治理體系和治理能力現代化、滿足人民群眾對美好生活新期待提供了重要保障。
依法而治,“軟環(huán)境”護航新發(fā)展
如今,在陜西西咸新區(qū),辦一家公司需要多長時間?
“1個工作日全部搞定。這速度,不可思議!”7月11日,陜西智能網聯汽車研究院有限公司的負責人張武坐在裝修一新的秦創(chuàng)原科創(chuàng)大廈里,笑容坦然。
“交一摞證明”變成“填一份承諾”,從企業(yè)名稱核準到領取營業(yè)執(zhí)照,從刻制公章到申領發(fā)票,只經一個窗口,只需跑一趟。在張武看來,如此流暢的辦事體驗,得益于陜西全面提升法治政府建設水平、持續(xù)推進簡政放權的努力。
當像張武一樣的投資者紛紛選擇在陜西“安家落戶”時,越來越完善的法治保障舉措不斷給創(chuàng)業(yè)者吃下“定心丸”。
2020年,西北首家法律服務創(chuàng)新產業(yè)園落戶西咸新區(qū),多家國內知名律所入駐西咸法律大廈,為企業(yè)提供“多元化、一站式”的法律綜合服務。送上門的“法治體檢”和持續(xù)完善的各項制度保障,讓企業(yè)安心,也不斷擦亮法治陜西的名片。
“有政府的支持、法治的護航,我們發(fā)展的底氣怎能不足?”張武對政府貼心的服務贊不絕口,也對企業(yè)未來的發(fā)展充滿信心。
法治是最好的營商環(huán)境。黨的十八大以來,陜西緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,加快轉變政府職能,提升政府服務效能,持續(xù)深化“放管服”改革,推進審批服務便民化。在權力上做“減法”,在服務上做“加法”,為企業(yè)發(fā)展“松綁解縛”,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
審批事項越來越少、辦事速度越來越快、市場規(guī)則公平有序、執(zhí)法程序文明規(guī)范……陜西法治化營商“軟環(huán)境”產生的強“磁力”,吸引更多技術流、資金流、人才流奔涌三秦,積蓄起高質量發(fā)展的澎湃動能。
司法為民,美好生活有保障
夏日炎炎,熱浪滾滾,可來陜西打工的“川妹子”潘霞卻覺得渾身清爽。
7.2萬元的血汗錢,在西安市未央區(qū)人民法院法官的幫助下順利到手,潘霞笑得合不攏嘴:“這下可以體體面面回家嘍!”
公平正義是人民的向往、幸福的尺度。
“討薪,討回的不只是錢款,還有人心?!痹搱?zhí)行案的辦案法官謝宇說,“只有讓寫在判決書里的公平正義切切實實轉化成群眾可觸可感的實惠,司法為民才不是一句空談。”
司法為民的法治之力,貫穿在各類矛盾糾紛的妥善化解和公平正義的不斷落地中,也體現于不斷健全的公共法律服務體系。
十年間,陜西持續(xù)推出一系列看得見、摸得著、“干貨十足”的法治惠民新舉措,不斷暢通司法服務群眾的“最后一公里”。從全省法院持續(xù)深化一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設,公平正義提質增效;到公共法律服務實體平臺實現全覆蓋,司法服務“觸手可及”;再到扎實推進司法救助、法律援助等民生工程,切實維護“一老一小”、婦女、農民工等特殊群體的合法權益,讓法治的溫度直達社會神經末梢……司法改革的紅利,正在最大限度地惠及三秦百姓。
法治,如一雙溫暖有力的手,正穩(wěn)穩(wěn)地托舉起三秦百姓的美好生活。
共享共建,法治信仰入人心
如何將法治觀念播撒到群眾心田,讓法治的涓涓細流匯成江河、聚成大海?
陜西有自己的堅持與“巧思”。
燦爛笑容加一把三弦,甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村黨支部書記樊九平錄制的陜北說書普法視頻甫一亮相,就成了關注焦點。
“九哥,咱這普法還這么多花樣呢?”“可不,普法這事不敢馬虎,法治社會,人人都要當法律‘明白人’呢!”……
說快板、拍電影、唱秦腔,進工廠、進學校、進社區(qū),從娃娃抓起、讓領導干部帶頭、以“考法”促“學法”……如今,在三秦大地的鄉(xiāng)村城市,一場場“接地氣”的法治宣傳活動,讓法治的影響力、滲透力和感染力不斷增強。
普法成績,有數據佐證:“七五”普法期間,陜西建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級普法宣傳網絡,組建規(guī)模約100萬人的普法隊伍,共舉辦法治報告會3.4萬余場次,受眾近2300萬人次;今年“民法典宣傳月”期間,全省開展宣傳活動4590余場,發(fā)放資料125萬余份。
澆灌法治信仰、匯聚法治力量,陜西還有更多舉措。
法治創(chuàng)建再深化——深入實施法治政府建設“六大工程”,組織開展全省法治政府建設示范創(chuàng)建活動,西安市蓮湖區(qū)被中央依法治國辦評為全國法治政府建設示范區(qū);開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,全省143個村(社區(qū))被民政部、司法部命名表彰為“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
法治文化建設再升級——挖掘紅色法治文化精神內涵,打造區(qū)域性法治文化建設新陣地,陜甘寧邊區(qū)高等法院舊址、陜甘邊革命根據地照金紀念館被命名為“全國法治宣傳教育基地”,全省建成法治文化公園、法治文化廣場、法治文化街(墻)2000余個,“互聯網+法治宣傳”打造法治文化建設新名片,法治文化實現從有形覆蓋到有效覆蓋。
踏步新征程,陜西法治建設足音愈發(fā)鏗鏘。
人們看到,一場場滋潤三秦的法治“春雨”,正“呵護”著經濟社會的方方面面,推動生產生活方式持續(xù)變革,讓人人參與法治建設、人人信仰法治權威、人人獲得平等保護、人人感受公平正義、人人共享法治成果的美好愿景成為現實,也讓三秦百姓生活得更有品質、更有尊嚴、更加幸福。
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