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自然資源部公開(kāi)通報(bào)長(zhǎng)江黃河流域土地礦產(chǎn)違法案件
中新網(wǎng)7月15日電 據(jù)自然資源部網(wǎng)站15日消息,長(zhǎng)江黃河是中華民族的母親河,是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。為深入貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位,認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用,助推長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,自然資源部決定公開(kāi)通報(bào)長(zhǎng)江黃河流域18起土地違法案件和30起礦產(chǎn)違法案件。
18起土地違法案件,主要涉及企業(yè)或個(gè)人未辦理用地手續(xù)非法占用、破壞耕地或永久基本農(nóng)田的違法行為,分別是:
1.浙江省湖州市南太湖新區(qū)王某某等人破壞耕地案
2021年4月,湖州市自然資源和規(guī)劃局湖州南太湖新區(qū)分局日常巡查發(fā)現(xiàn),王某某等5人在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用濱湖街道塘甸村耕地35.50畝傾倒淤泥渣土。2021年4月,南太湖新區(qū)分局立案調(diào)查。湖州市自然資源和規(guī)劃局鑒定認(rèn)為耕地種植條件重度損毀。由于涉嫌犯罪,南太湖新區(qū)分局2021年5月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.安徽省馬鞍山市花山區(qū)楊某等人非法占地案
2017年12月至2019年6月,楊某等3人在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用濮塘鎮(zhèn)鳳山村土地9.61畝(永久基本農(nóng)田9.02畝)建設(shè)廠房。由于涉嫌犯罪,馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局2019年6月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年8月,花山區(qū)法院判決楊某等3人犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員楊某有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金5萬(wàn)元;判處涉案人員齊某星有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金3萬(wàn)元;判處涉案人員齊某生有期徒刑一年,并處罰金2萬(wàn)元;被告人楊某、齊某星、齊某生對(duì)其施工作業(yè)毀損的土地共同承擔(dān)復(fù)墾費(fèi)用27.72萬(wàn)元。
3.江西省余干縣某新型建筑材料有限公司非法占地案
2016年6月至2019年11月,江西省余干縣某新型建筑材料有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用古埠鎮(zhèn)南崗村耕地23.23畝硬化地面堆放建筑材料。2019年11月,余干縣自然資源局立案調(diào)查。由于涉嫌犯罪,余干縣自然資源局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年7月,婺源縣法院判決該公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員張某某有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元;涉案人員程某榮有期徒刑一年,并處罰金6萬(wàn)元;因在對(duì)該公司非法占用土地調(diào)查過(guò)程中,程某紅和李某某幫助張某某、程某榮偽造證據(jù),婺源縣法院以偽造證據(jù)罪判處程某紅、李某某有期徒刑七個(gè)月。
4.河南省洛陽(yáng)市某礦產(chǎn)品有限公司和欒川縣某礦山工程有限公司新安分公司非法占地案
2012年至2018年,洛陽(yáng)市某礦產(chǎn)品有限公司和欒川縣某礦山工程有限公司新安分公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用石寺鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)耕地57.33畝(永久基本農(nóng)田56.93畝)采礦。2021年4月,新安縣自然資源局對(duì)非法占地行為立案查處,責(zé)令恢復(fù)土地原狀,并處罰款137.68萬(wàn)元。因罰款未繳納,2021年12月,新安縣自然資源局申請(qǐng)新安縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。2021年5月,新安縣自然資源局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5.河南省洛陽(yáng)市某科技開(kāi)發(fā)有限公司非法占地案
2016年4月,洛陽(yáng)市某科技有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用潭頭鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田9.2畝建設(shè)固體廢物綜合利用廠房。2020年3月,欒川縣自然資源局立案調(diào)查,7月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年10月,洛陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院判決該公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員楊某某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金5000元。
6.河南省封丘縣某建材有限公司破壞永久基本農(nóng)田案
2019年3月,封丘縣某建材有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用荊隆宮鄉(xiāng)土地26.42畝(永久基本農(nóng)田24.74畝)取土。2020年5月,封丘縣自然資源局立案調(diào)查,同月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年11月,鄭州鐵路運(yùn)輸法院判決該公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員王某某有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金2萬(wàn)元;判處該公司罰金10萬(wàn)元。
7.湖北省赤壁市某生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司破壞永久基本農(nóng)田案
2018年12月至2020年12月,赤壁市某生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用中伙鋪鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田23.25畝建設(shè)水上樂(lè)園等設(shè)施。2021年3月,赤壁市自然資源和規(guī)劃局對(duì)破壞永久基本農(nóng)田行為立案查處,責(zé)令退還土地,限期自行拆除新建建筑物及其它設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并處罰款130.03萬(wàn)元。2021年6月,當(dāng)事人自行拆除新建建筑物及其它設(shè)施,恢復(fù)土地原狀并退還土地,因罰款未繳納,赤壁市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)赤壁市法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于涉嫌犯罪,赤壁市自然資源和規(guī)劃局2021年4月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8.湖北省蘄春縣某建材有限公司非法占地案
2021年3月至6月,蘄春縣某建材有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用彭思鎮(zhèn)方港村八組耕地26.08畝(永久基本農(nóng)田23畝)洗砂、囤砂。2021年6月,蘄春縣自然資源和規(guī)劃局立案調(diào)查,同月該公司自行拆除洗砂生產(chǎn)線(xiàn)并復(fù)耕。2021年6月,蘄春縣自然資源和規(guī)劃局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
9.湖南省臨澧縣吳某某破壞永久基本農(nóng)田案
2018年6月至2020年8月,吳某某在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用停弦渡鎮(zhèn)新溪村土地16畝(永久基本農(nóng)田5.36畝)擴(kuò)建魚(yú)塘。2020年8月,臨澧縣自然資源局立案調(diào)查,11月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年9月,臨澧縣法院判決吳某某犯非法占用農(nóng)用地罪,判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金5000元。
10.湖南省桃江縣胡某某等人非法占地案
2017年9月至2018年3月,胡某某等3人在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用三堂街鎮(zhèn)大屋山村黃獅村民組土地18.83畝(永久基本農(nóng)田15.7畝)堆填建筑用砂石渣土擬建廠。2018年3月,桃江縣原國(guó)土資源局立案調(diào)查,4月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。鑒于該案當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查、主動(dòng)清除所占土地上砂石渣土并恢復(fù)土地原貌,桃江縣法院2019年11月以非法占用農(nóng)用地罪分別判處涉案人員胡某某等3人罰金4萬(wàn)元。
11.四川省瀘定縣某磚廠非法占地案
2020年8月至2021年9月,瀘定縣某磚廠在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用興隆鎮(zhèn)土地13.36畝(耕地11.53畝)建設(shè)磚廠。2021年9月,瀘定縣自然資源局立案調(diào)查,同月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
12.貴州省石阡縣某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司非法占地案
2017年12月至2018年9月,石阡縣某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用花橋鎮(zhèn)北坪村、雙星村土地58.98畝(永久基本農(nóng)田41.98畝)建設(shè)生態(tài)餐廳、停車(chē)場(chǎng)、辦公用房。2018年11月,石阡縣原國(guó)土資源局對(duì)非法占地行為立案查處,責(zé)令拆除土地上建筑物,恢復(fù)土地原狀,并處罰款47.18萬(wàn)元。2019年3月,行政處罰決定執(zhí)行到位。2020年9月,石阡縣自然資源局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
13.貴州省畢節(jié)市某林木種植專(zhuān)業(yè)合作社和某旅游開(kāi)發(fā)有限公司非法占地案
2017年11月,畢節(jié)市某林木種植專(zhuān)業(yè)合作社和某旅游開(kāi)發(fā)有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用水箐鎮(zhèn)黃連村土地161.51畝(永久基本農(nóng)田107.98畝)建籃球場(chǎng)和工棚。2018年7月,七星關(guān)區(qū)自然資源局對(duì)非法占地行為立案查處,責(zé)令恢復(fù)土地原狀。2018年11月,七星關(guān)區(qū)自然資源局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年3月,行政處罰決定執(zhí)行到位。2020年3月,七星關(guān)區(qū)法院判決該公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員李某某有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣15萬(wàn)元;涉案人員陳某某有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金10萬(wàn)元。
14.貴州省貴陽(yáng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司非法占地案
2017年8月至2019年9月,貴陽(yáng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用花溪區(qū)土地20.3畝(耕地17.61畝)建設(shè)維修廠及倉(cāng)庫(kù)。2019年9月,花溪區(qū)自然資源局對(duì)非法占地行為立案查處,責(zé)令拆除違法建筑,恢復(fù)土地原狀,并處罰款16.23萬(wàn)元。2020年5月,行政處罰決定執(zhí)行到位。由于涉嫌犯罪,花溪區(qū)自然資源局2020年1月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
15.云南省元江縣周某某等人非法占地案
2018年9月至2018年12月,周某某等3人在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用紅河街道耕地63.73畝填埋建筑垃圾、建蓋停車(chē)場(chǎng)及彩鋼瓦簡(jiǎn)易房。2019年1月,元江縣自然資源局對(duì)非法占地行為立案查處,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。由于涉嫌犯罪,元江縣自然資源局2019年5月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年6月,行政處罰決定執(zhí)行到位。2020年5月,元江縣法院判決涉案人員周某某等3人犯非法占用農(nóng)用地罪,判處周某某有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金10萬(wàn)元;判處白某某有期徒刑二年零六個(gè)月,緩刑三年,并處罰金6萬(wàn)元;判處龍某某有期徒刑二年,緩刑二年,并處罰金5萬(wàn)元。
16.青海省湟中縣雷某某等人破壞耕地案
2013年9月至2017年5月,雷某某等2人在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用西堡鎮(zhèn)豐臺(tái)溝村耕地52畝采砂。2018年8月,湟中縣原國(guó)土資源局以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。由于涉嫌犯罪,湟中縣法院2019年7月以非法占用農(nóng)用地罪,判處雷某某有期徒刑四年,并處罰金3萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1146.65萬(wàn)元;判處戴某某罰金1萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得140萬(wàn)。
17.寧夏回族自治區(qū)同心縣周某某非法倒賣(mài)土地使用權(quán)案
2012年1月至2016年8月,周某某非法倒賣(mài)河西鎮(zhèn)31.26畝耕地使用權(quán)。2018年7月,同心縣原國(guó)土資源局立案調(diào)查,10月同心縣原國(guó)土資源局以涉嫌非法倒賣(mài)土地使用權(quán)罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年2月,同心縣法院判決周某某犯非法倒賣(mài)土地使用權(quán)罪,判處有期徒刑二年,并處罰金5萬(wàn)元,因同時(shí)犯尋釁滋事罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年三個(gè)月,罰金5萬(wàn)元,依法追繳倒賣(mài)土地的違法所得62萬(wàn)元。
18.寧夏回族自治區(qū)西吉縣某建材銷(xiāo)售有限公司破壞耕地案
2011年至2019年6月,西吉縣某建材銷(xiāo)售有限公司在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自占用新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)耕地114.5畝挖砂。2019年6月,固原市自然資源局立案調(diào)查,同月以涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年3月,西吉縣法院判決該公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處涉案人員馬某某有期徒刑八個(gè)月,并處罰金1萬(wàn)元;判處該公司罰金5萬(wàn)元。
30起礦產(chǎn)違法案件,主要涉及企業(yè)或個(gè)人超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍越界采礦,未取得采礦許可證無(wú)證采礦,或以工程建設(shè)和恢復(fù)治理等名義采礦銷(xiāo)售的違法行為,分別是:
一、越界采礦案件(7件)
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)某能源股份有限公司越界采礦案
2016年12月至2019年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)某能源股份有限公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)千里山工業(yè)園區(qū)開(kāi)采水泥用石灰?guī)r礦。2020年7月,烏海市自然資源局海勃灣分局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采水泥用石灰?guī)r185.94萬(wàn)噸。2022年2月,烏海市自然資源局海勃灣分局對(duì)該案作出沒(méi)收違法所得537.37萬(wàn)元,罰款10萬(wàn)元的行政處罰。由于涉嫌犯罪,烏海市自然資源局海勃灣分局將該案移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.河南省鞏義市某石料有限公司舟順開(kāi)采分公司越界采礦案
2018年1月至2020年7月,鞏義市某石料有限公司舟順開(kāi)采分公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在河南省鞏義市大峪溝鎮(zhèn)薛莊村開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦。2021年4月,鞏義市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r76.81萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,鞏義市自然資源和規(guī)劃局于2021年10月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2022年5月,鞏義市法院判處?kù)柫x市某石料有限公司舟順開(kāi)采分公司犯非法采礦罪、故意毀壞會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪,罰金215萬(wàn)元,賠償?shù)V產(chǎn)資源損失費(fèi)用2052.3393萬(wàn)元,判處涉案人員石某某有期徒刑五年六個(gè)月,并處罰金25萬(wàn)元。
3.山西省夏縣某建材有限公司越界采礦案
2021年3月,山西省某建材有限公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在山西省運(yùn)城市夏縣水頭鎮(zhèn)小晁村開(kāi)采磚瓦用粘土。2021年5月,夏縣自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處,作出沒(méi)收違法所得13.41732萬(wàn)元,罰款4.025196萬(wàn)元的行政處罰。2021年5月,該案行政處罰已執(zhí)行。由于涉嫌犯罪,夏縣自然資源局于2021年5月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年10月,夏縣法院判決山西省某建材有限公司犯非法采礦罪,判處涉案人員程某某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金5萬(wàn)元。
4.江西省九江市某有限公司越界采礦案
2019年1月至2月,江西省九江市某有限公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在江西省永修縣吳城鎮(zhèn)松豐村越界開(kāi)采天然石英砂。2019年3月,永修縣自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處,作出沒(méi)收違法所得121.2萬(wàn)元,罰款24.24萬(wàn)元的行政處罰。2019年7月,該案行政處罰已執(zhí)行。由于涉嫌犯罪,永修縣自然資源局將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年,永修縣法院判決九江市某有限公司犯非法采礦罪,判處涉案人員馮某有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金3萬(wàn)元,曹某某有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年,并處罰金1.5萬(wàn)元。
5.江西省峽江縣某礦越界采礦案
2019年8月,江西省峽江縣某礦超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在江西省峽江縣羅田鎮(zhèn)沙坊大屋仔村山場(chǎng)采挖砂巖。2019年9月,峽江縣自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采砂巖5.304萬(wàn)立方米。由于涉嫌犯罪,峽江縣自然資源局于2020年7月20日將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年8月30日,峽江縣法院判決峽江縣某礦犯非法采礦罪,判處涉案人員劉某某有期徒刑三年,緩刑四年六個(gè)月,罰金5萬(wàn)元;黃某某有期徒刑三年,緩刑三年六個(gè)月,罰金5萬(wàn)元;追繳違法所得171.05萬(wàn)元。
6.湖南省常寧市某采石場(chǎng)越界采礦案
2019年3月至2021年6月,湖南省常寧市某采石場(chǎng)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在湖南省常寧市官嶺鎮(zhèn)中康村瓦瑤組采挖建筑石料用灰?guī)r礦。2021年5月,常寧市自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r11.9萬(wàn)噸。常寧市自然資源局作出沒(méi)收違法所得119萬(wàn)元,罰款23.8萬(wàn)元的行政處罰。2021年6月,該案行政處罰已執(zhí)行。由于該案涉嫌犯罪,常寧市自然資源局于2021年12月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
7.四川某化工有限責(zé)任公司越界采礦案
2019年10月至2021年3月,四川某化工有限責(zé)任公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在四川省雅安市石棉縣新民鄉(xiāng)開(kāi)采大理石礦。2021年3月,石棉縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采大理石礦1.4萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,石棉縣自然資源和規(guī)劃局于2021年8月將該案移送石棉縣公安局追究刑事責(zé)任。
二、無(wú)證采礦案件(20件)
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗某煤業(yè)有限責(zé)任公司無(wú)證采礦案
2019年9月至10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗某煤業(yè)有限責(zé)任公司在未取得采礦許可證的情況下,擅自在內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗納日松鎮(zhèn)松樹(shù)焉村采挖煤炭。2021年9月,準(zhǔn)格爾旗城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采煤炭16.55萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,準(zhǔn)格爾旗城市管理綜合行政執(zhí)法局于2021年10月將該案移送準(zhǔn)格爾旗公安局追究刑事責(zé)任。
2.山東省濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)郭某某無(wú)證采礦案
2019年2月至9月,郭某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)馬山鎮(zhèn)薛家峪村村南嶺的集體土地上采挖建筑用砂巖。2020年3月,濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采建筑用砂巖8729立方米。2020年7月,濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局下達(dá)處罰決定,處以沒(méi)收違法所得26.187萬(wàn)元、罰款 5.2374萬(wàn)元的行政處罰,但違法當(dāng)事人未執(zhí)行。因涉嫌犯罪,濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局于2020年8月將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年9月,長(zhǎng)清區(qū)法院判決郭某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑七個(gè)月,緩刑一年,追繳違法所得26.187萬(wàn)元,并處罰金5.2374萬(wàn)元。
3.河南省??h侯某攀、侯某飛無(wú)證采礦案
2021年5月至6月,侯某攀、侯某飛在未取得采礦許可證的情況下,擅自在河南省鶴壁市浚縣伾山街道采挖天然石英砂礦。2021年6月,??h自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采天然石英砂礦1.89萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,??h自然資源局當(dāng)月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年11月,鄭州市鐵路運(yùn)輸法院判決侯某攀有期徒刑一年零三個(gè)月,并處罰金人民幣3萬(wàn)元;判處侯某飛有期徒刑一年兩個(gè)月,并處罰金人民幣3萬(wàn)元;追繳違法所得49.6964萬(wàn)元。
4.江蘇省江陰市蔣某某無(wú)證采礦案
2018年10月至12月,蔣某某在未取得采礦許可證的情況下,先后雇傭4人擅自在江蘇省江陰市云亭街道綺山水庫(kù)西灣頭地段采挖石料。2019年5月,江陰市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采石料1650噸。因涉嫌犯罪,江陰市自然資源和規(guī)劃局當(dāng)月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年8月,江陰市法院判決蔣某某犯非法采礦罪,處拘役二個(gè)月,并處罰金3萬(wàn)元,追繳違法所得5.94萬(wàn)元。
5.浙江省長(zhǎng)興縣沈某等人無(wú)證采礦案
2018年8月至2019年1月,沈某等8人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在浙江省長(zhǎng)興縣李家巷鎮(zhèn)青草塢村黃芝山采挖石料。2019年1月,長(zhǎng)興縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索,由于涉嫌犯罪,于2019年2月將該案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年2月,湖州市南太湖新區(qū)法院判決沈某等8人犯非法采礦罪,處一年到二年二個(gè)月不等有期徒刑,共處罰金23.5萬(wàn)元,追繳違法所得69萬(wàn)元。
6.江西省豐城市蔣某無(wú)證采礦案
2021年6月至10月,蔣某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在江西省豐城市曲江鎮(zhèn)杰路村坑塘村小組魚(yú)鯰山采挖砂巖。2021年11月,豐城市自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,蔣某違法開(kāi)采砂巖1.61萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,豐城市自然資源局于2022年1月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
7.湖北省鐘祥市李某某無(wú)證采礦案
2019年3月,李某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在湖北省鐘祥市冷水鎮(zhèn)采挖建筑石料用白云巖礦。2019年4月,鐘祥市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采建筑石料用白云巖礦1.1520萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,鐘祥市自然資源和規(guī)劃局于2019年10月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年5月,鐘祥市法院判決李某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑八個(gè)月,并處罰金0.5萬(wàn)元;責(zé)令退賠因破壞礦產(chǎn)資源造成的損失17.3865萬(wàn)元;責(zé)令承擔(dān)恢復(fù)涉案場(chǎng)地的治理費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目涉及和預(yù)算編制費(fèi)用共計(jì)6.741萬(wàn)元。
8.湖南省道縣董某某、彭某某無(wú)證采礦案
2016年以來(lái),董某某、彭某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在湖南省道縣祥霖鋪鎮(zhèn)田廣洞村采挖飾面用大理巖礦。2021年4月,道縣自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采飾面用大理石巖7672立方米。由于涉嫌犯罪,道縣自然資源局于2021年6月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年9月和2022年3月,道縣法院分別判決董某某、彭某某犯非法采礦罪,處有期徒刑各三年,緩刑各三年,并處罰金各5萬(wàn)元,追繳違法所得20萬(wàn)元。
9.湖南省衡東縣某建材有限公司無(wú)證采礦案
2016年5月至2019年5月,湖南省衡東縣某建材有限公司在未辦理采礦許可證的情況下,兩次擅自在湖南省衡東縣白蓮鎮(zhèn)白蓮村5組詳岳沖林地開(kāi)采砂石。經(jīng)調(diào)查,兩次違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源分別為1305.7噸和1516噸。衡東縣自然資源局于2017年9月和2019年7月兩次立案查處,第一次作出沒(méi)收非法所得5.8757萬(wàn)元、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。第二次違法行為涉嫌犯罪,衡東縣自然資源局于2019年11月將其移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年12月,衡東縣法院判決湖南省衡東縣某建材有限公司犯非法采礦罪,判處涉案人員何某某、朱某某、羅某某,處拘役四個(gè)月至六個(gè)月不等,追繳違法所得22.2691萬(wàn)元。
10.重慶市豐都縣冉某無(wú)證采礦案
2019年2月至10月,冉某在未取得采礦許可證的情況下,利用實(shí)施重慶市豐都縣三合街道項(xiàng)目平場(chǎng)工程之機(jī),在項(xiàng)目范圍外采挖砂巖并銷(xiāo)售牟利。2020年6月,豐都縣規(guī)劃和自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采砂巖3.523566萬(wàn)噸,破壞價(jià)值20.8807萬(wàn)元。由于涉嫌犯罪,豐都縣規(guī)劃和自然資源局于2020年8月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。涪陵區(qū)法院判決冉某犯非法采礦罪,處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金1萬(wàn)元,沒(méi)收扣押價(jià)值6.5257萬(wàn)元的未銷(xiāo)售礦產(chǎn)品。
11.四川省樂(lè)山市市中區(qū)徐某某等人無(wú)證采礦案
2016年4月至10月、2019年4月至5月期間,徐某某等6人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在四川省樂(lè)山市市中區(qū)綠心街道羅李壩村1組采挖砂石。2020年7月,樂(lè)山市市中區(qū)自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采砂石3.5452萬(wàn)立方米。由于涉嫌犯罪,樂(lè)山市市中區(qū)自然資源局于2020年8月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年5月,樂(lè)山市市中區(qū)法院判決徐某某等6人犯非法采礦罪,處有期徒刑各十個(gè)月,緩刑各一年六個(gè)月,并處罰金各5萬(wàn)元,追繳違法所得55.5萬(wàn)元。
12.四川省珙縣某種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)證采礦案
2020年4月至2020年11月,四川省珙縣某種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社在未取得采礦許可證的情況下,擅自在四川省珙縣珙泉鎮(zhèn)德襪村3社采挖石灰?guī)r。2020年11月,珙縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為進(jìn)行立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采石灰?guī)r3.294萬(wàn)噸。由于涉嫌犯罪,珙縣自然資源和規(guī)劃局于2021年8月將該案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
13.貴州省松桃縣羅某等人無(wú)證采礦案
2018年9月至2019年3月,羅某等3人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在貴州省銅仁市松桃縣蓼皋街道南門(mén)社區(qū)花鼓大道東側(cè)采挖石灰?guī)r礦。2019年4月,松桃苗族自治縣自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。由于涉嫌犯罪,松桃苗族自治縣自然資源局于2020年3月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年1月,江口縣法院判決羅某等3人犯非法采礦罪,處有期徒刑各六個(gè)月,并處罰金各2萬(wàn)元,追繳違法所得共15萬(wàn)元;連帶賠償?shù)V產(chǎn)資源破壞損失68.4776萬(wàn)元,在媒體刊登公告向公眾賠禮道歉。
14.云南省昆明市西山區(qū)矣某某等人無(wú)證采礦案
2019年4月,矣某某等人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在云南省昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道辦事處大興社區(qū)鍋蓋山采挖天然石英砂礦。2019年4月,昆明市原國(guó)土資源局西山分局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采天然石英砂2907.39噸。由于涉嫌犯罪,昆明市原國(guó)土資源局西山分局于2019年5月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年9月,昆明市西山區(qū)法院判決矣某某等5人犯非法采礦罪,分別處有期徒刑一年至五年不等,并處罰金12萬(wàn)元至80萬(wàn)元不等。
15.云南省玉龍納西族自治縣單某某無(wú)證采礦案
2017年1月至2019年2月,單某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在云南省玉龍納西族自治縣大具鄉(xiāng)采挖砂石。2019年3月,玉龍縣原國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采砂石3.33123萬(wàn)立方米。因涉嫌犯罪,玉龍縣原國(guó)土資源局于2019年4月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年6月,玉龍縣法院判決單某某犯非法采礦罪,處有期徒刑一年,緩刑兩年,并處罰金8000元,賠償非法采礦致使生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用18.96萬(wàn)元。目前,玉龍縣自然資源局正在對(duì)單某某違法所得進(jìn)行追繳。
16.陜西省旬陽(yáng)市楊某某無(wú)證采礦案
2021年5月,楊某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在陜西省旬陽(yáng)市蜀河鎮(zhèn)渡口村十組采挖石英石礦。2021年6月,旬陽(yáng)市自然資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處,作出沒(méi)收違法采出礦產(chǎn)品680.29噸,罰款3萬(wàn)元的行政處罰。2021年12月,行政處罰已執(zhí)行。
17.青海省大通縣韓某某等人無(wú)證采礦案
2018年6月,韓某某等3人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在青海省大通縣塔爾鎮(zhèn)上舊莊村采挖砂石。2019年7月,大通縣原國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索,由于涉嫌犯罪,大通縣原國(guó)土資源局當(dāng)月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年,大通縣法院判決韓某某等3人犯非法采礦罪,處有期徒刑九個(gè)月至一年三個(gè)月不等,共處罰金3.1萬(wàn)元,追繳違法所得32萬(wàn)元。
18.青海省大通縣某砂石加工廠無(wú)證采礦案
2018年10月,大通縣某砂石加工廠李某某、古某某在未取得采礦許可證的情況下,擅自在青海省大通縣多林鎮(zhèn)哈州村開(kāi)采砂石。2018年10月,大通縣原國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索,由于涉嫌犯罪,大通縣原國(guó)土資源局于當(dāng)月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年,大通縣法院分別判處大通縣某砂石加工廠犯非法采礦罪,判處涉案人員李某某、古某某有期徒刑各一年六個(gè)月,緩刑各兩年,并處罰金各2萬(wàn)元。
19.寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)糟某等人無(wú)證采礦案
2002年4月至2018年9月,糟某等18人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r。由于涉嫌犯罪,吳忠市自然資源局于2020年8月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年12月,青銅峽市法院判處糟某等18人犯非法采礦罪,處有期徒刑十一個(gè)月至七年三個(gè)月不等,共處罰金129.1萬(wàn)元,追繳違法所得174.8萬(wàn)元,追繳地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理費(fèi)用131.25萬(wàn)元。
20.寧夏回族自治區(qū)同心縣馬某等人無(wú)證采礦案
2010年1月至2017年12月,馬某等18人在未取得采礦許可證的情況下,擅自在寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)采挖砂石。2018年7月,同心縣原國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采砂石154.05萬(wàn)立方米。由于涉嫌犯罪,同心縣原國(guó)土資源局于2018年9月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月,吳忠市法院判處馬某等18人犯非法采礦罪,處有期徒刑一年一個(gè)月至十年八個(gè)月不等,共處罰金234萬(wàn)元,追繳違法所得129萬(wàn)元,追繳地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理費(fèi)用365.56萬(wàn)元,生態(tài)修復(fù)鑒定費(fèi)用28萬(wàn)元。
三、以工程為名違法采礦案件(3件)
1.安徽省無(wú)為市任某某等人以工程為名違法采礦案
2019年10月至12月,任某某、胡某某在安徽省無(wú)為市嚴(yán)橋鎮(zhèn)輝勇行政村實(shí)施古溝清淤和護(hù)坡漿砌塊石擋水壩工程,在未取得采礦許可證的情況下,將施工中采挖和清淤的砂石對(duì)外銷(xiāo)售牟利。2020年9月,無(wú)為市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法采挖砂石4135.02立方米。由于涉嫌犯罪,無(wú)為市自然資源和規(guī)劃局于2021年3月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年10月,無(wú)為市法院判決任某某、胡某某犯非法采礦罪,處有期徒刑各十個(gè)月,緩刑各一年,并處罰金各5000元;沒(méi)收違法所得17萬(wàn)元,追繳違法所得7.9594萬(wàn)元;連帶承擔(dān)礦產(chǎn)資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損失、修復(fù)工程費(fèi)6.9893萬(wàn)元、評(píng)估費(fèi)1.95萬(wàn)元,并在新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。
2.安徽省某科技有限責(zé)任公司以恢復(fù)治理項(xiàng)目為名違法采礦案
2017年11月至2020年12月,安徽省某科技有限責(zé)任公司利用實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程之機(jī),在未取得采礦許可證的情況下,在安徽省池州市東至縣張溪鎮(zhèn)歷山村境內(nèi)的舜盛礦山Ⅱ采區(qū)采挖砂石,對(duì)外銷(xiāo)售牟利。2021年1月,東至縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采量34.62萬(wàn)立方米。由于涉嫌犯罪,東至縣自然資源和規(guī)劃局于2021年1月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年10月東至縣法院判決安徽省某科技有限責(zé)任公司犯非法采礦罪,處罰金500萬(wàn)元;判處涉案人員邵某某有期徒刑6年,并罰金200萬(wàn)元;追繳違法所得2798.1萬(wàn)元;賠償生態(tài)修復(fù)、評(píng)估鑒定等費(fèi)用2872.666779萬(wàn)元。
3.湖北省宜都市某礦業(yè)有限公司越界采礦、以工程名義違法采礦案
2020年8月至2021年4月,宜都市某礦業(yè)有限公司超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自在湖北省宜都市姚家店鎮(zhèn)違法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦。2021年1月至4月,該公司利用實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,將產(chǎn)生的建筑石料用灰?guī)r礦擅自對(duì)外銷(xiāo)售獲利。經(jīng)調(diào)查,違法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦15.8387萬(wàn)噸,2021年9月,宜都市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索后,對(duì)該違法行為立案查處,作出沒(méi)收違法所得395.9675萬(wàn)元,罰款63.531萬(wàn)元的行政處罰。2021年9月,該案行政處罰已執(zhí)行。由于涉嫌犯罪,宜都市自然資源和規(guī)劃局于2021年10月將該案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
上述違法案件的查處,表明了各級(jí)自然資源主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù),嚴(yán)厲打擊土地、礦產(chǎn)違法行為的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。下一步,自然資源部將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》有關(guān)要求,組織各級(jí)自然資源主管部門(mén),進(jìn)一步加大打擊力度,強(qiáng)化行刑銜接,堅(jiān)決依法查處土地、礦產(chǎn)違法行為,為長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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