2022年是國企改革三年行動(dòng)收官之年。7月份，陜西省國資委對(duì)省屬企業(yè)開展了2022年度國企改革三年行動(dòng)的考核評(píng)估，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱陜煤集團(tuán)）蟬聯(lián)第一類（A等）第一名。

8月3日，2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單公布，陜煤集團(tuán)以3954億元收入排名第209位，比去年的220位前進(jìn)了11位，位列上榜中國企業(yè)第67位。

作為陜西省唯一進(jìn)入中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展百佳名單的特大型國有企業(yè)，陜煤集團(tuán)堅(jiān)持把改革作為發(fā)展之基和制勝之道，不斷深化黨的建設(shè)、優(yōu)化戰(zhàn)略布局、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。

陜煤集團(tuán)黨委書記、董事長楊照乾（左二）深入基層調(diào)研工作

堅(jiān)持黨建引領(lǐng) ?打造一流治理競爭力

陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“成功密碼”，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和國企改革同頻共振，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的“頭雁”效應(yīng)。

7月29日，陜煤集團(tuán)黨委會(huì)再次對(duì)《黨委會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行研究討論，進(jìn)一步明確需黨委會(huì)決定決議的29項(xiàng)重大事項(xiàng)清單，需黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)決定決議的36項(xiàng)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)和其他治理主體決定決議的5項(xiàng)議事清單，以及需黨委會(huì)聽取匯報(bào)的10項(xiàng)重大工作清單，形成治理主體權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制，推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

陜煤集團(tuán)曹家灘礦業(yè)公司外景

目前，陜煤集團(tuán)全面形成“第一議題”制度全覆蓋、董事會(huì)應(yīng)建盡建全覆蓋，黨委會(huì)前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單全建立、董事會(huì)重大決策部署跟進(jìn)督辦機(jī)制全建立的“兩覆蓋、兩建立”工作機(jī)制，科學(xué)厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，明晰決策程序和運(yùn)行規(guī)則；修訂完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等16項(xiàng)改革文件與“四會(huì)一層”及各專業(yè)委員會(huì)議事規(guī)則系列配套制度，外部董事占多數(shù)企業(yè)完成率達(dá)100%，旗下開源證券入選國務(wù)院國資委公司治理示范企業(yè)。

“當(dāng)今世界，擁有資源很重要，但資源遠(yuǎn)沒有技術(shù)重要，技術(shù)遠(yuǎn)沒有人才重要，人才遠(yuǎn)沒有體制機(jī)制重要?！标兠杭瘓F(tuán)黨委書記、董事長楊照乾說。

多年來，陜煤集團(tuán)堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出以及全員績效考核管理工作機(jī)制。

“通過公開競聘，可以讓更多有想法、善鉆研、愛創(chuàng)新的年輕人脫穎而出，給予我們施展才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！蓖ㄟ^公開競聘上任的曹家灘礦業(yè)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部副經(jīng)理張波如是說。

2020年以來，曹家灘礦業(yè)堅(jiān)持中層管理人員公開競聘，20人競聘上崗，末等調(diào)整和不勝任退出3人次。

截至7月底，陜煤集團(tuán)總部及278戶各級(jí)子企業(yè)的4230名管理人員中，競聘上崗1616人，競爭上崗人數(shù)占企業(yè)管理人員總數(shù)比例達(dá)到38.20%，受到廣大干部職工高度贊揚(yáng)。

“陜煤號(hào)”機(jī)車牽引萬噸重載煤炭列車馳騁奔向市場

優(yōu)化戰(zhàn)略布局 ?打造一流產(chǎn)業(yè)競爭力

在國企改革三年行動(dòng)中，陜煤集團(tuán)堅(jiān)持“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，零碳轉(zhuǎn)型，矢志躋身世界一流企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有進(jìn)有退，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)特優(yōu)勢。

因時(shí)而“進(jìn)”。陜煤集團(tuán)率先推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭主業(yè)先后關(guān)閉落后生產(chǎn)礦井18處，退出產(chǎn)能1815萬噸，分流安置職工5萬人；建成多個(gè)千萬噸級(jí)現(xiàn)代化智慧化礦井群，2021年煤炭產(chǎn)量超2億噸，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%，智能化開采率達(dá)到90%；7處入選國家首批智能化示范建設(shè)煤礦順利通過省級(jí)驗(yàn)收，張家峁礦業(yè)公司成為全國首個(gè)全礦井智能化示范標(biāo)桿煤礦，小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司被授予“陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠”榮譽(yù)稱號(hào)。

陜煤集團(tuán)創(chuàng)新開啟渝陜跨省能源合作新模式，形成了“煤炭保供+產(chǎn)能置換+常態(tài)儲(chǔ)煤+物流投資”的合作機(jī)制，通過復(fù)制“陜煤入渝”合作模式，先后拓展湖南、湖北和江西“兩湖一江”地區(qū)的市場，構(gòu)建起長江中游通江達(dá)海，鐵路、公路、水路多式聯(lián)運(yùn)及儲(chǔ)配基地的大物流體系，支撐起“中部看陜煤”的市場格局。

陜煤集團(tuán)技術(shù)研究院新能源材料基地生產(chǎn)車間

2021年，陜煤集團(tuán)入渝煤炭1589萬噸，提前一年實(shí)現(xiàn)入渝1500萬噸目標(biāo)。渝陜合作成為煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、跨省戰(zhàn)略合作的樣本，成功走出了一條跨省能源合作、高質(zhì)量發(fā)展之路。

陜煤集團(tuán)超前謀劃，投資上千億元在建榆林化學(xué)煤炭分質(zhì)清潔利用項(xiàng)目，探索現(xiàn)代煤化工新材料和煤炭清潔綜合利用新路徑，圍繞煤炭主業(yè)、運(yùn)輸、銷售、轉(zhuǎn)化等，構(gòu)建科研、技術(shù)、人才、資本、物流協(xié)同發(fā)展的綜合優(yōu)勢。

榆林化學(xué)項(xiàng)目承載著陜煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命，也承載著打造陜北高端能源化工基地的使命，具備現(xiàn)代高端煤化工產(chǎn)品的稀缺優(yōu)勢，高端煤化工產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢，資源分質(zhì)利用吃干榨凈的成本優(yōu)勢，煤基現(xiàn)代油品、新材料的技術(shù)優(yōu)勢，以及對(duì)傳統(tǒng)能源和油基產(chǎn)品的替代優(yōu)勢，必將助推陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

陜煤集團(tuán)利用資本市場選技術(shù)、選產(chǎn)業(yè)、選項(xiàng)目，先后投資隆基股份、彤程新材、鹽湖提鋰等20多個(gè)項(xiàng)目，不僅獲得超過100%的投資收益，而且高位切入新能源、新材料、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在傳統(tǒng)固廢處置領(lǐng)域，黃陵煤矸石制陶粒和粉煤灰綜合利用、韓城鋼鐵渣粉綜合利用和煤矸石高效綜合利用生產(chǎn)微晶玻璃項(xiàng)目正加速推進(jìn)。

因業(yè)而“退”。陜煤集團(tuán)以強(qiáng)化“兩非”“兩資”清理為抓手，持續(xù)推進(jìn)瘦體健身、提質(zhì)增效，截至2021年底，完成僵尸企業(yè)處置、虧損企業(yè)治理、剝離非主業(yè)、“壓減”工作等專項(xiàng)任務(wù)，涉及企業(yè)184戶。目前，陜煤集團(tuán)總資產(chǎn)超過7000億元，實(shí)際運(yùn)行的企業(yè)戶數(shù)400多戶，實(shí)現(xiàn)各類資源要素向競爭力優(yōu)勢明顯的核心主業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集。

在建榆林化學(xué)煤炭分質(zhì)清潔利用項(xiàng)目現(xiàn)場

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)??打造一流科技競爭力

以改革推進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新賦能改革。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，陜煤集團(tuán)不斷加強(qiáng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，僅2021年科技投入就達(dá)78.99億元，充分匯聚智能要素，推動(dòng)以煤炭分級(jí)分質(zhì)清潔高效利用、新材料、新能源、智能礦井、智慧礦山為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 ???

陜煤集團(tuán)深度參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，全面啟動(dòng)“陜煤—秦嶺基礎(chǔ)科學(xué)研究5年行動(dòng)計(jì)劃”，預(yù)計(jì)5年內(nèi)投入?yún)f(xié)同創(chuàng)新資金30億元，重點(diǎn)涉足煤炭、化工、新材料、新能源、新一代電子信息、低碳綠色、裝備制造、生命健康等8個(gè)領(lǐng)域。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺(tái)，瞄準(zhǔn)聚合物領(lǐng)域世界領(lǐng)先技術(shù)，立足原創(chuàng)性的革命技術(shù)成果，在高端彈性體、特種多元醇、可降解材料等領(lǐng)域持續(xù)打造研發(fā)與應(yīng)用一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)工業(yè)化應(yīng)用后將帶來超千億元產(chǎn)值。 ???

陜煤集團(tuán)以國家、行業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)，聚焦行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，系統(tǒng)整合國內(nèi)外科技資源，在西安研究總院的基礎(chǔ)上，組建了上海、深圳、德國等研究院，打造了省內(nèi)七大工業(yè)化示范基地，構(gòu)建起“東西南北協(xié)同、輻射國際海外”的自有科研機(jī)構(gòu)布局。 ???

同時(shí)，陜煤集團(tuán)技術(shù)研究院在用好西部地區(qū)科創(chuàng)資源的基礎(chǔ)上，廣泛匯聚京津冀、長三角、大灣區(qū)等地優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，大力開展基礎(chǔ)研究工作，計(jì)劃簽約150個(gè)以上秦嶺計(jì)劃科技經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)，開展1000項(xiàng)以上基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，系統(tǒng)提升原創(chuàng)性科技儲(chǔ)備工作的規(guī)模、質(zhì)量和水平，加速推進(jìn)“科技產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展進(jìn)程。 ???

上半年，陜煤集團(tuán)技術(shù)研究院新組建科技經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)30個(gè)，組織開展小試項(xiàng)目84項(xiàng)、中試及以上科研項(xiàng)目30項(xiàng)。其中，“環(huán)保分子篩催化劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”成功申報(bào)2022年陜西省專利導(dǎo)航項(xiàng)目，“以酚類化合物為原料合成系列甲基芳香醚綠色環(huán)保工藝開發(fā)項(xiàng)目”經(jīng)陜西省石化聯(lián)合會(huì)鑒定，其成果水平為“國際首創(chuàng)、居領(lǐng)先地位”。 ??

如今，走進(jìn)陜煤技術(shù)研究院渭南陜煤啟辰科技有限公司3萬噸/年礦用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)車間，一派繁忙的景象，員工們正在各自的崗位上緊張作業(yè)。作為陜煤集團(tuán)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的示范性項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、利潤1.44億元，具有良好的示范作用。 ????

以夢(mèng)為馬，未來可期。陜煤集團(tuán)將以“勇立潮頭、奮勇爭先”的企業(yè)精神，繼續(xù)在國企改革的征途中奮力奔跑，為早日躋身具有全球競爭力的世界一流企業(yè)不懈奮斗，以無愧于時(shí)代的業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。（當(dāng)?shù)毓└?衛(wèi)慶華 賀飛）

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