近年來，依托自由貿易試驗區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自”優(yōu)勢，西安高新區(qū)大膽試、大膽闖，積極探索、不斷創(chuàng)新，在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面取得階段性成果，先后收獲了多個“全省率先”“全省首個”。

在全省率先開展相對集中行政許可權改革

2017年3月，高新區(qū)在全省率先開展相對集中行政許可權改革試點，成立行政審批服務局；2018年5月，行政審批服務局承接了原分散在十余個職能部門的327項審批事項，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。

在全省率先推出“5+2”周末延時服務

2017年8月，高新區(qū)啟動“5+2”周末延時服務機制，為企業(yè)群眾提供周末不打烊的便民服務。5年多來，高新區(qū)累計延時服務260余個周末，共計3100余小時，服務企業(yè)群眾約1.5萬人次。

在全省率先開展“容缺受理”服務機制

2018年2月，為持續(xù)深化“最多跑一次”改革，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，高新區(qū)探索推出“容缺受理”服務機制；2018年8月，高新區(qū)政務服務“容缺受理”服務機制入選我省首批復制推廣創(chuàng)新成果，受到企業(yè)群眾和社會各界的廣泛認可。

發(fā)放全省首張“集群注冊”營業(yè)執(zhí)照

2020年1月，高新區(qū)《“集群登記”破解小微企業(yè)“成長煩惱”》案例榮獲全省2019年度“十大優(yōu)秀審批服務案例”入圍獎；2021年3月，西安點墨信息科技有限公司在高新區(qū)綜合服務大廳拿到了印有“集群”字樣的營業(yè)執(zhí)照，這也是陜西首發(fā)印有“集群”字樣的營業(yè)執(zhí)照。

在全省率先開展政務服務“跨區(qū)通辦”

2020年6月，高新區(qū)與曲江新區(qū)在全省率先開展政務服務“跨區(qū)通辦”，首批通辦事項包括商事登記、稅務、公證等95項事項；2021年5月，由西安高新區(qū)牽頭，陜西省內11個國家級開發(fā)區(qū)聯(lián)合推出首批168項政務服務事項“跨區(qū)通辦”。

設立全省首個醫(yī)院內的政務服務站

2020年6月，高新區(qū)在高新醫(yī)院設立“一件事”窗口，主要受理新生兒出生“一件事”業(yè)務；2020年9月，隨著辦事需求的增大，高新區(qū)將“一件事”窗口升級為高新醫(yī)院政務服務站，這也成為全省首個設立在醫(yī)院內的政務服務站。

核發(fā)全省首張外資企業(yè)“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照

高新區(qū)依托現(xiàn)有全程電子化、“一網(wǎng)通辦”等網(wǎng)上登記服務平臺，整合“線上+線下”服務手段，構建了市場主體登記注冊“跨省通辦”服務體系，為申請人異地辦事提供了全新路徑。2021年3月，高新區(qū)為甘肅臨夏豐秦凱達汽車銷售服務有限公司核發(fā)了全省首張通過“跨省通辦”方式辦理的外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

在全省率先推行“人社大通辦”服務模式

2021年5月，高新區(qū)在全區(qū)范圍內試點推行“人社大通辦”服務模式，將綜合服務大廳12個社保類窗口與6個人才類窗口全面整合，實現(xiàn)132項社保業(yè)務和69項人才業(yè)務“一鍵取號、一口受理、一窗通辦”，讓企業(yè)群眾“只進一扇門、只跑一個窗、辦成多件事”。

在全省率先形成證照聯(lián)辦“五個一”模式

2021年7月，西安高新區(qū)探索推行的證照聯(lián)辦“五個一”新模式，被評選為2021年第二批優(yōu)化營商環(huán)境改革經驗，在全省復制推廣；2022年4月，證照聯(lián)辦“五個一”新模式被評為西安市2021年審批服務“十佳”創(chuàng)新案例。

在全省率先開展外國人來華“一件事一次辦”

2020年9月，高新區(qū)推出外國人來華工作許可、外國人居留許可“一件事一次辦”；2021年5月，高新區(qū)實行外國人來華“一件事”全市跨區(qū)辦理。截至目前，高新區(qū)累計辦理外籍人士來華工作相關手續(xù)近6000件，服務效率和服務品質受到一致認可和普遍贊許。

在全省率先形成“五步法+兩分離”的處遺模式

通過實施“五步法+兩分離”，高新區(qū)累計完成32個處遺項目的房屋首次登記工作，登記戶數(shù)約2.5萬戶，為轄區(qū)約4.5萬名群眾解決了不動產辦證難題，處遺工作取得階段性成效，受到社會各界和廣大業(yè)主的普遍好評。

改革不止步，服務無止境。下一步，西安高新區(qū)將堅持向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，銳意創(chuàng)新、擔當作為，努力推出更多助企業(yè)、惠民生的便民舉措，為西安高新區(qū)高質量發(fā)展貢獻更多積極力量。（當?shù)毓└?西安高新區(qū)）

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