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跨境電商綜合試驗區(qū)再擴圍(銳財經(jīng))

本報記者 徐佩玉
2022年11月26日09:47 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報海外版》
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  11月24日,《國務院關(guān)于同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》(以下簡稱《批復》)正式發(fā)布,同意在廊坊市、棗莊市、拉薩市等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。至此,中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)數(shù)量達到165個,覆蓋31個省份。

  共有165個跨境電商綜試區(qū)

  《批復》提出,同意在廊坊市、滄州市、運城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉(xiāng)市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。這是中國設立的第七批跨境電子商務綜合試驗區(qū)。此前,國務院已分6批在杭州、寧波、天津等132個城市開展了跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。

  商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對本報記者表示:“近年來,跨境電商綜試區(qū)模式愈發(fā)成熟,進而今年出現(xiàn)了較為少見的‘一年兩批’,這也表明了我國進一步擴大改革開放力度的決心?!北敬螖U圍后,中國共有165個跨境電商綜試區(qū),覆蓋全國31個省份,跨境電商綜試區(qū)走向普惠階段。

  從地域分布上看,本次新設的33個跨境電子商務綜合試驗區(qū)所在城市外貿(mào)基礎(chǔ)較好,地理分布上更加重視中西部地區(qū)和邊境地區(qū),逐漸由東部、南部沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份擴展,從中心城市、省會城市向二三線城市延伸。洪勇指出,值得注意的是,本次擴圍包括西藏自治區(qū)拉薩市,填補了西藏地區(qū)沒有跨境電商綜試區(qū)的空白。此次擴容后,山東省實現(xiàn)了省內(nèi)下轄區(qū)市的全覆蓋,成為國內(nèi)第四個實現(xiàn)省轄區(qū)市跨境電子商務綜合試驗區(qū)全覆蓋的省份。此前,浙江省、江蘇省和廣東省也均實現(xiàn)了全覆蓋。

  復制推廣成熟經(jīng)驗做法

  根據(jù)《批復》,新一批綜試區(qū)建設要復制推廣前六批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法。

  在具體建設推進方面,《批復》提出,要發(fā)揮跨境電子商務助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,推動外貿(mào)優(yōu)化升級,加快建設貿(mào)易強國。要保障好個人信息權(quán)益,為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

  各級主體要落實責任?!杜鷱汀芬?,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū))人民政府要進一步細化先行先試任務,突出重點,創(chuàng)新驅(qū)動,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有效引導社會資源,合理配置公共資源,扎實推進綜合試驗區(qū)建設。同時,國務院有關(guān)部門要按照職能分工,加強對綜合試驗區(qū)的協(xié)調(diào)指導和政策支持,切實發(fā)揮綜合試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用。著力在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面探索創(chuàng)新,研究出臺更多支持舉措,為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境,更好促進和規(guī)范跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

  此外,《批復》還提出,要進一步完善跨境電子商務統(tǒng)計體系,實行對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電子商務零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅等支持政策,企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收,對經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求的綜合試驗區(qū)所在城市(地區(qū))自動適用跨境電子商務零售進口試點政策,支持企業(yè)共建共享海外倉。

  為外貿(mào)穩(wěn)增長增添動力

  近年來,跨境電商在政策支持下成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費的重要抓手。近5年來,中國跨境電商規(guī)模增長近10倍。2021年,中國跨境電商進出口規(guī)模達1.92萬億元,增長18.6%,實現(xiàn)連續(xù)增長。今年上半年,跨境電商進出口交易額同比增長28.6%。其中,跨境電商綜試區(qū)帶動作用明顯。

  商務部有關(guān)負責人此前表示,目前中國跨境電商綜試區(qū)基本覆蓋全國,形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。根據(jù)商務部此前對前五批跨境電商綜試區(qū)的綜合評估來看,前五批綜試區(qū)大力推動制度、管理和服務創(chuàng)新,建設成效顯著,有效助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

  跨境電商綜合試驗區(qū)的不斷擴圍,將加快貿(mào)易強國建設步伐?!靶略O跨境電子商務綜合試驗區(qū)體現(xiàn)了政府對跨境電商新業(yè)態(tài)的重視,期望通過跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?!焙橛卤硎?,“應加速推進B2B模式,支持跨境電商品牌建設。依托‘9710’‘9810’監(jiān)管模式、二手車出口試點等,推動具備國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合,立足中歐班列、國際貿(mào)易陸海新通道等優(yōu)化跨境電商國際物流通道,支持跨境電商B2B出口業(yè)務創(chuàng)新?!?/p>

(責編:孫挺、王晴垣)

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