陜西出臺實施意見完善科技成果評價機制
本報訊 (記者 張梅)日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從加強科技成果分類評價、創(chuàng)新科技成果評價方式、推廣職務(wù)科技成果市場化評價、提升科技成果評價專業(yè)化服務(wù)能力、強化科技成果評價應(yīng)用等方面完善科技成果評價機制。
《實施意見》指出,要樹立正確的科技成果評價導(dǎo)向,實施科技成果分類評價,科學(xué)確定基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果、不涉及軍工(國防)等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果等的評價標準,開展多層次差別化評價,提高成果評價的標準化、規(guī)范化水平;強化科技成果績效評價,探索建立重大成果研發(fā)過程回溯和階段性評估機制,將階段性評估結(jié)果作為績效評價的重要依據(jù)。
在創(chuàng)新科技成果評價方式方面,深化省級財政科技項目成果評價改革,在項目評審驗收環(huán)節(jié)提高技術(shù)合同數(shù)量及金額、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等指標權(quán)重,適當(dāng)降低論文、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量等指標權(quán)重;推進重大項目知識產(chǎn)權(quán)評價改革,支持建設(shè)陜西知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心,建立健全重大項目知識產(chǎn)權(quán)管理制度,完善專利申請前評估制度;發(fā)揮金融投資在科技成果評價中的作用,支持金融機構(gòu)、投資公司參與科技成果評價,探索并推廣知識價值信用貸款模式,規(guī)范推進知識產(chǎn)權(quán)證券化和質(zhì)押、擔(dān)保融資,以股權(quán)、債權(quán)投融資價值體現(xiàn)成果價值。
在推廣職務(wù)科技成果市場化評價方面,實施職務(wù)科技成果單列管理,職務(wù)科技成果退出或部分退出國有資產(chǎn)管理范疇,由科研管理部門承擔(dān)管理職責(zé);拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評審?fù)ǖ?;建立市場?dǎo)向的科技成果定價機制。
在提升科技成果評價專業(yè)化服務(wù)能力方面,完善科技成果評價綜合服務(wù)信息平臺、建立科技成果公開和集中發(fā)布制度、分類建設(shè)科技成果評價機構(gòu)、加強科技成果評價隊伍建設(shè)。
在強化科技成果評價應(yīng)用方面,發(fā)揮成果評價的激勵作用,將科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方發(fā)展情況作為高等院校、科研機構(gòu)考核評價和科研資金支持的重要依據(jù);創(chuàng)新科技成果評價應(yīng)用場景,開展早期科技成果評價,促進早期科技成果轉(zhuǎn)化落地;破解科技成果評價“四唯”問題,不把成果完成人的職稱、學(xué)歷、頭銜、獲獎情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項目數(shù)量等作為科技成果評價、科研項目績效評價和人才計劃評審的參考依據(jù),鼓勵廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上;完善科技成果獎勵制度,完善獎勵提名制度,對作出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員加大獎勵力度;完善盡職免責(zé)機制,健全審計、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認機制。
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