陜西延安:推動“四大檢察”護(hù)航“延安蘋果”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
蘋果是延安農(nóng)業(yè)第一大特色產(chǎn)業(yè),全市蘋果種植面積331.7萬畝、產(chǎn)量410萬噸以上,產(chǎn)量和面積均占陜西的三分之一、全國的九分之一。
延安市南部的洛川縣,更是著名的“蘋果之鄉(xiāng)”,是陜西省“一縣一業(yè)”的蘋果專業(yè)縣,全縣53萬畝果園,年產(chǎn)蘋果100萬噸。
公益訴訟檢察干警詢問果園收成
近年來,洛川縣檢察院在省市檢察院的有力指導(dǎo)下,持續(xù)開展“有進(jìn)步、有站位、有品牌”“三有”爭創(chuàng)活動,在“一院一品”品牌創(chuàng)建工作中緊緊圍繞洛川縣委縣政府“蘋果引領(lǐng)”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向,開展“四大檢察”護(hù)航“蘋果產(chǎn)業(yè)”專項活動,建立“洛川縣檢察院便民服務(wù)先鋒隊”,全面發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用,有效護(hù)航洛川蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以法履職 ?“四大檢察”融合促推蘋果產(chǎn)業(yè)鏈
2020年秋,正值洛川果農(nóng)秋季果園管理關(guān)鍵期,犯罪嫌疑人屈某,看到洛川蘋果農(nóng)資市場巨大,利益熏心,打起了果農(nóng)秋施基肥需要大量果蔬專用化肥的主意,銷售不合格果樹專用化肥30噸。同年11月20日,洛川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對銷售化肥進(jìn)行抽檢時發(fā)現(xiàn)其售假行為,屈某投案自首。洛川縣檢察院啟動刑事附帶民事公益訴訟程序,該案被移送縣人民法院起訴。
2022年10月24日,屈某被判處有期徒刑6個月,收繳全部違法所得,處罰金30000元和三倍公益性賠償金166602元。
“假化肥、假農(nóng)藥等犯罪現(xiàn)象擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯了不特定多數(shù)消費者的合法權(quán)益和社會公共利益,對洛川果農(nóng)乃至蘋果產(chǎn)業(yè)危害巨大。我們將民事公益訴訟融合于刑事訴訟程序中一并審理、一并解決、一并執(zhí)行,更好維護(hù)了國家利益和社會公共利益,保護(hù)蘋果產(chǎn)業(yè)農(nóng)資安全?!甭宕h檢察院黨組成員、副檢察長車春林告訴記者。
今年2月份,王某某使用刮刀將法院判給其前妻楊某某(化名)果園內(nèi)的46棵蘋果樹主干樹皮刮落,被損毀的46棵蘋果樹價值人民幣共計10322.86元。4月18日,洛川縣公安局以王某某涉嫌故意毀壞財物罪提請洛川縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。同年6月,洛川縣檢察院依法提起公訴,考慮到該案的社會影響,法庭審理在案發(fā)地公開進(jìn)行,公訴人結(jié)合案情現(xiàn)場普法。
破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪公開庭審現(xiàn)場
“果樹是咱們農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源,是命根子??戳私裉斓耐?,我們才知道破壞蘋果樹也可能犯法,今后我們不僅要保護(hù)好自己的果樹,更不能去破壞別人的果樹?!惫珜徑Y(jié)束后,旁聽群眾紛紛表示自己受到了教育。
今年7月,洛川縣檢察院辦案檢察官為幫助11戶果農(nóng)追回被拖欠的蘋果款,多次遠(yuǎn)赴湖南省郴州市永興縣,提前介入案件偵查,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證,進(jìn)一步查實犯罪嫌疑人給付果款的經(jīng)濟(jì)能力,最大限度保障果農(nóng)的“辛苦錢”安全到賬。
蘋果是洛川農(nóng)民的主要收入來源,也是洛川縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。這一例例案件,正是洛川縣檢察院全面發(fā)揮“四大檢察”職能作用、有效護(hù)航“洛川蘋果產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。
“黨的二十大報告提出‘加強檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作’‘完善公益訴訟制度’,我們最終還是要落實到為人民群眾做實事上,要把我們的工作做到群眾心坎上,切實提高人民群眾幸福感。”洛川縣檢察院檢察長關(guān)向生說。
以法助力 ?“便民服務(wù)先鋒隊”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
洛川縣95%的農(nóng)民從事蘋果生產(chǎn),農(nóng)民收入的95%以上也來自蘋果,是名副其實的“一縣一業(yè)”。
“如何才能切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重?fù)?dān)和責(zé)任,我們要認(rèn)真思考和謀劃‘四大檢察’工作,進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作質(zhì)效。我們要結(jié)合洛川本地實際,積極探索,更實更好地履行公益訴訟檢察職能,助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?!蹦瓿?,關(guān)向生在部署全年檢察工作方向時強調(diào)。
洛川縣人民檢察院黨組書記、檢察長“蘋果檢察”問計果農(nóng)
洛川全縣有近800家涉果企業(yè),從蘋果“前生產(chǎn)”到“后整理”的全產(chǎn)業(yè)鏈條,存在著各種各樣的法律問題,那就從提供法律服務(wù)入手。
“洛川縣檢察院便民服務(wù)先鋒隊”應(yīng)運而生。洛川縣檢察院集合全院業(yè)務(wù)精英以涉果類企業(yè)為軸端,牽動蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈條,以“駐點+摸排”的模式,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。
以蘋果種植、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏營銷為一體的省級民營龍頭企業(yè),洛川美域高生物科技有限公司就是縣檢察院實施便民服務(wù)的主陣地之一。
今年5月,美域高遇到了棘手的問題,美域高電商后臺顯示從去年11月份開始陸續(xù)有3000多件貨物銷售出去了,但是沒有收到貨款,直接損失達(dá)28萬余元。這可急壞了美域高的電商總監(jiān)王剛,“這不僅僅是28萬元的損失,找不到這個漏洞,我們的企業(yè)就沒辦法正常經(jīng)營了?!?/p>
王剛趕忙就向“洛川縣檢察院便民服務(wù)先鋒隊”求助。經(jīng)洛川縣檢察院主動介入引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)偵查取證,發(fā)現(xiàn)有“內(nèi)鬼”在實施盜竊。
“已經(jīng)離職的邵某聯(lián)合他人利用美域高的管理漏洞及曾經(jīng)擔(dān)任果電商客服的經(jīng)歷,使用他人工號和密碼,將已經(jīng)使用過的廢棄蘋果卡恢復(fù)使用,再進(jìn)行網(wǎng)上下單提貨,進(jìn)行盜竊?!甭宕h檢察院第二檢察部主任、員額檢察官、便民服務(wù)先鋒隊隊長李曉民向記者介紹了案情。目前,案件正在審理之中。
“非常感謝人民檢察院對我們的法律援助,幫我們挽回了損失,堵住了漏洞?!甭宕烙蚋呱锟萍加邢薰矩?fù)責(zé)人薛云峰感激的說。
便民服務(wù)先鋒隊進(jìn)企業(yè)
目前,通過充分發(fā)揮“便民服務(wù)先鋒隊”作用,深入果企和果農(nóng)中受理、解答涉法維權(quán)方面的訴求,共為各涉果企業(yè)提供法律服務(wù)累計900余人次。
以法守護(hù) ?“知識產(chǎn)權(quán)檢察”保蘋果品牌形象
2021年“洛川蘋果”入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄,品牌評估價值達(dá)687,27億元,位居水果類第一。
隨著“洛川蘋果”品牌越來越響亮,品牌價值越來越高,不法分子們就盯上了洛川蘋果,線上線下冒充“洛川蘋果”的案列越來越多。
“據(jù)不完全統(tǒng)計,每年市場上銷售的‘洛川蘋果’有幾百萬噸,但是2022年洛川蘋果產(chǎn)量只有100萬噸,洛川蘋果的品牌保護(hù)迫在眉睫?!甭宕h蘋果局局長韓東輝介紹到。
為進(jìn)一步加強新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提高保護(hù)質(zhì)效,加強協(xié)作配合,洛川縣檢察院與市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)管股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、果業(yè)協(xié)會磋商溝通,設(shè)立洛川縣檢察院秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站。同時,在洛川縣美域高生物科技有限公司、陜西王掌柜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點,共同落實好“洛川蘋果”品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點授牌
“為了更好的保護(hù)‘洛川蘋果’這一品牌,我們與市場監(jiān)督管理局建立加強新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,綜合運用刑事、民事、行政和公益訴訟檢察嚴(yán)厲打擊濫用冒用‘洛川蘋果’商標(biāo)行為,為洛川縣域蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”洛川縣檢察院第一檢察部主任趙軍紅說。
此外,為更好保證“洛川蘋果”果品質(zhì)量,洛川縣檢察院結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測指標(biāo),監(jiān)督檢察部分鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)服務(wù)站監(jiān)測果品質(zhì)量情況,對可能存有怠于履行監(jiān)測職責(zé)行為的服務(wù)站,公益訴訟立案6件,已辦結(jié)4件。
以法維權(quán) ?“四大檢察”專項打擊涉果類犯罪
今年3月,洛川縣檢察院部署開展“四大檢察”護(hù)航“蘋果產(chǎn)業(yè)”專項活動,加強知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)。建立涉“蘋果產(chǎn)業(yè)”刑事案件提前介入機(jī)制,嚴(yán)厲打擊合同欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)等違法犯罪;發(fā)揮民事審判和執(zhí)行監(jiān)督職能作用,重點摸排拖欠“果款”的民事訴訟和執(zhí)行案件,建立逐步清理臺賬;與市場監(jiān)督管理局建立加強新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,綜合運用刑事、民事、行政和公益訴訟檢察嚴(yán)厲打擊濫用冒用“洛川蘋果”商標(biāo)行為;充分發(fā)揮“便民服務(wù)先鋒隊”作用,深入果企和果農(nóng)中受理、解答涉法維權(quán)方面的訴求。
專項行動從2022年3月份開始至12月底結(jié)束,按照宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)開展。通過發(fā)動群眾,及時摸排掌握一批重點線索,為打擊整治提供精準(zhǔn)指引;集中力量對涉果類違法犯罪依法打擊,清理一批拖欠果農(nóng)果款的民事訴訟和執(zhí)行案件,對縣域農(nóng)資市場進(jìn)行整頓,嚴(yán)厲打擊濫用冒用“洛川蘋果”商標(biāo)的行為。
“通過扎實開展護(hù)航蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動,切實解決好果農(nóng)、果商、果企最恨最怨最煩的問題,依法保護(hù)好果農(nóng)、果商、果企的合法權(quán)益,以實際行動為縣域蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?!甭宕h檢察院檢察長關(guān)向生說。
截至目前,專項行動共嚴(yán)厲打擊合同欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)等刑事違法犯罪5件7人,涉案金額達(dá)828669元,為企業(yè)及果農(nóng)挽回?fù)p失750442元。
延安市人民檢察院黨組書記、檢察長胡立平在洛川縣院調(diào)研了解檢察助力蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
以法賦能 ?“鄉(xiāng)村振興”延安檢察彰顯新?lián)?dāng)
金秋十月,又到了蘋果豐收的季節(jié),洛川大塬上充滿了豐收的喜悅。
土基鎮(zhèn)鐵爐村村民王建軍卻焦急萬分,自己因為疫情被隔離在家,滿園的蘋果沒人采收,眼看就要過了銷售的黃金期,王建軍急切的向洛川縣檢察院駐村第一書記周保國求助。
在得知這一情況后,周保國第一時間向上匯報,洛川縣檢察院鄉(xiāng)村振興駐村工作隊組織召開專題會議研究解決果農(nóng)蘋果采收銷售問題。
“為老百姓辦實事,就是要想方設(shè)法解決發(fā)生在老百姓身邊的急事、難事、愁心事,做他們的堅強后盾?!标P(guān)向生在專題會上強調(diào)。
在洛川縣檢察院駐村工作隊的幫助下,土基鎮(zhèn)鐵爐村居家隔離的14戶果農(nóng)蘋果順利銷售。
“周書記,你真的是幫了我的大忙了,沒有你幫忙收果子賣果子,我屋的6畝蘋果都爛的樹上了。”村民王建軍感激的說。
“對鐵爐村的幫扶是以駐村工作隊為觸角全面鋪開,涵蓋了蘋果產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)資安全保障和合法化銷售模式推廣等方式。我們常態(tài)化開展入戶宣傳法律法規(guī)、解讀重點合同類型等法治服務(wù),“賒銷”“壞賬”“假農(nóng)資”等現(xiàn)象大大減少,蘋果產(chǎn)銷秩序逐漸恢復(fù)正常?!备睓z察長王建輝介紹到。
近年來,洛川縣檢察院派遣駐村工作隊積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為幫扶村累計協(xié)調(diào)投資超過580萬元,選派年輕骨干干警8人前往3鎮(zhèn)8個村莊擔(dān)任村級法律顧問,以昂揚的檢察干勁參與美麗果鄉(xiāng)法治環(huán)境建設(shè)。
10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了2022年100個國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位,陜西省共有四個縣入選,洛川縣就是其中之一。
“在延安,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,最牢固的抓手就是助力蘋果產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。守護(hù)好延安蘋果,就是守護(hù)好這一方百姓的幸福?!毖影彩袡z察院黨組書記、檢察長胡立平說,延安全體檢察干警將秉承延安精神,依法能動履職,助力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),為守護(hù)好延安人民的“致富果”和“幸福果”貢獻(xiàn)更大的檢察力量。(當(dāng)?shù)毓└?延安市人民檢察院)
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