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陜西省將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌推進(jìn)
12月16日,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況。
省委、省政府始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌推進(jìn)。全省各地、各部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、完善制度機(jī)制、狠抓任務(wù)落實(shí),深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,著力破解看病難、看病貴問(wèn)題,深化醫(yī)改取得積極成效。
省政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)》等政策文件,明晰下階段醫(yī)改工作路徑;省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案》,建立13方面32項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和點(diǎn)評(píng)調(diào)度制度;財(cái)政、人社、醫(yī)保、教育、編辦等省級(jí)部門制定印發(fā)公立醫(yī)院投入機(jī)制及債務(wù)化解、深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度、優(yōu)化完善醫(yī)保支付、鞏固提升待遇保障水平、加強(qiáng)基層醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)編制管理等6個(gè)專項(xiàng)方案,進(jìn)一步打通醫(yī)改堵點(diǎn)難點(diǎn)。
我省強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,完成50家三級(jí)醫(yī)院、132家二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和62家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核;推進(jìn)公立醫(yī)院章程制定,全省70家三級(jí)公立醫(yī)院均已完成章程制定并開始執(zhí)行。我省嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理確定各級(jí)各類公立醫(yī)院布局和數(shù)量,有效控制公立醫(yī)院規(guī)模,嚴(yán)禁違規(guī)舉債建設(shè);強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任,落實(shí)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項(xiàng)投入;推進(jìn)公立醫(yī)院債務(wù)化解,全省308家市縣級(jí)公立醫(yī)院已完成債務(wù)化解額度鎖定。我省出臺(tái)《陜西省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格(2021版)》,在全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)實(shí)施;擬定2022年全省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估指標(biāo)體系;加快審核新增、修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目工作,召開專家論證會(huì)23場(chǎng),審核申報(bào)新增修訂價(jià)格項(xiàng)目275項(xiàng)。
我省持續(xù)加大“雙中心”建設(shè)力度;健全完善政策支撐體系、醫(yī)學(xué)攻關(guān)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系“三個(gè)體系”,針對(duì)性細(xì)化梳理問(wèn)題清單、工作清單、責(zé)任清單“三個(gè)清單”,全力推動(dòng)西安交大第一附屬醫(yī)院建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心。積極爭(zhēng)取榆林、楊凌、漢中、延安建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心(輸出類),做好12個(gè)??祁悋?guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)工作。
我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)加快推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常態(tài)化疫情防控、中醫(yī)藥、兒科、全科等服務(wù)能力得到提升,全省224個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)、92個(gè)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn);改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)條件,新建示范中醫(yī)館60個(gè),提檔升級(jí)中醫(yī)館417個(gè);新建公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室1082個(gè),2116個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村居民基本醫(yī)療服務(wù)得到有效保障;全省13434個(gè)村(居)民委員會(huì)成立公共衛(wèi)生委員會(huì),覆蓋率達(dá)到68%。我省推動(dòng)西安、寶雞、延安、漢中4個(gè)國(guó)家城市醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)建設(shè),全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。目前緊密型醫(yī)共體建設(shè)縣達(dá)到49個(gè),覆蓋全省50%以上縣區(qū)。
深化醫(yī)保支付方式改革。我省認(rèn)真組織實(shí)施DRG(按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi))/DIP(按病種分值付費(fèi))支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃,12個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)啟動(dòng)DRG/DIP支付方式改革。印發(fā)《貫徹落實(shí)〈陜西省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度若干措施〉實(shí)施方案》,夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能。優(yōu)化不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷門檻和比例,健全向下轉(zhuǎn)診引導(dǎo)機(jī)制;擴(kuò)大我省基金可支付藥品數(shù)量,目前已達(dá)到2903種,基本覆蓋所有臨床治療組別。
下一步,我省將繼續(xù)以人民健康為中心,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)落地見效,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
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