一體推進(jìn)“三不腐” 堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
——推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道之三
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。
黨的二十大報告提出,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
反腐敗必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。新征程上,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以黨的二十大精神為指引,始終發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量
新時代十年,根據(jù)黨中央部署,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲。據(jù)統(tǒng)計,十年來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬余件,其中立案審查調(diào)查中管干部553人,處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。
經(jīng)過堅決斗爭,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,腐敗存量得到有力削減、腐敗增量得到有效遏制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)歷年查處的腐敗案件中,全部貪腐行為僅發(fā)生在黨的十八大前的純腐敗存量的占比逐年大幅減少,由2013年的80.2%下降至2021年的4.7%。
十年反腐波瀾壯闊、成就舉世矚目,但對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的二十大報告提出:“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨的二十大報告不僅將“遏制增量”提至“清除存量”之前,而且要求更加有力。對待腐敗存量,報告用“清除”替代了以往的“減少”,彰顯了黨中央對待腐敗問題零容忍、把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的堅定決心。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要部署,督促全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時處置問題線索和查辦案件,形成督辦報告;推進(jìn)受賄行賄一起查,建設(shè)全國行賄人信息庫,研究建立行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對行賄人的懲治力度,著力斬斷“圍獵”與“被圍獵”的利益鏈條;做好2022年和黨的十八大以來監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計分析,分析腐敗增量和存量的變化趨勢,找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究;研究制定中央反腐敗協(xié)調(diào)小組五年工作規(guī)劃,緊盯黨的二十大部署的反腐敗重點(diǎn)問題,扎實(shí)開展專題研究,服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作,形成推動高質(zhì)量發(fā)展新動能。
反腐懲惡零容忍!黨的二十大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委對范一飛、張福生、付忠偉、紀(jì)國剛、張曉霈、周建琨、李春生等中管干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,持續(xù)深化整治國有企業(yè)、金融、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,堅決懲治各種損害群眾利益的腐敗問題,努力讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。
扎緊防治腐敗的制度籠子,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要從源頭上防治腐敗,必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
黨的十八大以來,從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,到審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,從實(shí)施《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,到印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》……目前形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系。這些法規(guī)制度把防治腐敗的部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,形成前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成的法規(guī)制度體系,為系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治提供了堅強(qiáng)制度支撐。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性,貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化綜合效能,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,堅決防止“破窗效應(yīng)”;扎實(shí)做深做好查辦案件“后半篇文章”,堅持以案促改、以案促治;把反腐敗防線前移,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,研究開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂工作,增強(qiáng)監(jiān)督剛性;結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé),推動完善黨和國家監(jiān)督制度,推進(jìn)反腐敗國家立法,增強(qiáng)對公權(quán)力行使的制約監(jiān)督,不斷完善受賄行賄一起查制度,健全懲治新型腐敗和隱性腐敗的制度機(jī)制;以強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)行,增強(qiáng)法規(guī)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力,讓法規(guī)制度的力量在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中得到充分釋放。
構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,用廉潔文化滋養(yǎng)身心
“干了違紀(jì)違法的事,你將悔恨終生”“很羨慕你們還有繼續(xù)給黨工作的機(jī)會”“后悔沒有真正把思想用到正道上來”……中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站《警鐘60秒》欄目中,一個個“落馬”官員的懺悔視頻觸動人心。
“這些案例讓我深刻體會到,在今后工作中,要以案為鑒,筑牢拒腐防變的思想堤壩?!边@種警示教育給廣大黨員干部敲響了警鐘、擰緊了發(fā)條。
全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》等。江西上饒市充分運(yùn)用革命博物館、紀(jì)念館等紅色資源,打造“上饒紅廉地圖”;海南五指山市常態(tài)化開展“廉政教育黨課進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,舉辦警示教育巡回展,動態(tài)更新干部廉政檔案強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督;浙江杭州市上城區(qū)依托轄區(qū)歷史文化資源,精心打造“宋韻頌廉”云平臺,讓展覽館里的文物、微景觀的遺跡、古籍里的文字“活”起來,推動形成處處見廉、人人學(xué)廉、時時倡廉的濃厚氛圍。
文以化人,廉以養(yǎng)德。廣大黨員干部從思想上固本培元,清清白白做人、干干凈凈做事,廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強(qiáng)總體效果。
踏上新征程,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的二十大精神為指引,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
《 人民日報 》( 2023年01月08日 02 版)
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