居民收入持續(xù)增長，一定能夠更好釋放消費潛力，提振市場信心，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

中央經(jīng)濟工作會議提出：“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費?！?/p>

提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是中低收入人群的收入水平，是恢復和擴大消費的重要基礎。黨的十八大以來，我國不斷深化收入分配制度改革，城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入差距持續(xù)縮小，收入分配格局明顯改善。各地區(qū)各部門持續(xù)完善消費市場環(huán)境，推動消費結構優(yōu)化升級。消費對于擴大國內(nèi)市場需求、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性作用日益凸顯。

2022年前三季度，全國居民人均可支配收入27650元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長3.2%。當前，我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強消費能力，充分釋放消費潛力，迫切需要多措并舉、拓寬渠道。

落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定市場主體，進一步提升勞動報酬和經(jīng)營性收入。勞動報酬是城鄉(xiāng)居民收入的主要來源，近年來，我國勞動報酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有較大的提升空間。要進一步推進減稅降費，減輕企業(yè)發(fā)展負擔，鼓勵更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)健康發(fā)展。目前，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模較大，需要加快完善就業(yè)權益保障的政策與制度安排，提高中小微企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)者的經(jīng)營性收入。

完善分配制度，創(chuàng)新收入分配方式，廣開增收門路。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高居民收入在國民收入分配中的比重。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步。

健全多層次社會保障體系，消除消費的后顧之憂。社會保障體系是人民生活的“安全網(wǎng)”和社會運行的“穩(wěn)定器”。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，提升基本公共服務均等化水平。減輕居民家庭在住房、教育、育幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的支出負擔,穩(wěn)定消費預期。

多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是低收入群體收入。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，持續(xù)提高低收入群體收入。加大稅收、社保、轉移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性，改善收入和財富分配格局，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力，千方百計增加就業(yè)機會。

可以相信，隨著居民收入持續(xù)增長，一定能夠更好釋放消費潛力，提振市場信心，切實發(fā)揮出消費支出對經(jīng)濟增長的基礎性支撐作用，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力，助推經(jīng)濟發(fā)展躍上新水平。

　　《 人民日報 》（ 2023年01月11日 19 版）

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