中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例
本報(bào)北京1月29日電 (記者趙成)近年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國資、市場監(jiān)管、糧食等部門開展了糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,糾治了一批突出問題,查處了一批典型案件,推動(dòng)完善了一批監(jiān)管制度。日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行公開通報(bào),具體如下:
中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司原黨組成員、副總經(jīng)理徐寶義干預(yù)和插手糧食業(yè)務(wù)招標(biāo)代理、受賄案。徐寶義接受他人請托,違規(guī)向中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的工作人員打招呼,幫助某招標(biāo)公司進(jìn)入中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄;利用職務(wù)便利,在糧食物流倉儲(chǔ)經(jīng)營、收儲(chǔ)庫點(diǎn)確定等方面,為他人謀取利益,收受賄賂1300余萬元,涉嫌受賄犯罪。徐寶義還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
山西省原糧食局黨組書記、局長楊隨亭違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)損失、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、受賄案。楊隨亭違規(guī)同意所屬糧庫與民營企業(yè)采用賒銷方式輪換儲(chǔ)備糧,造成國有資產(chǎn)損失1489萬余元;違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī),安排使用儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼支付機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用1152萬余元;利用職務(wù)便利,在涉糧項(xiàng)目合作、糧食儲(chǔ)備指標(biāo)分配等方面,為他人謀取利益,收受賄賂1400余萬元,涉嫌受賄犯罪。楊隨亭還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委原黨組成員、糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長張?zhí)煜矊?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力、受賄案。2018年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳向張?zhí)煜卜答伭俗灾螀^(qū)糧食局存在專項(xiàng)資金賬外管理等問題,要求60日內(nèi)完成整改,但張?zhí)煜仓敝?021年5月退休仍未按要求采取有效措施完成整改;張?zhí)煜怖寐殑?wù)便利,在臨儲(chǔ)糧指標(biāo)分配、工作調(diào)整等方面,為他人謀取利益,收受賄賂250余萬元,涉嫌受賄犯罪。張?zhí)煜策€存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
黑龍江省原糧食局黨組書記、局長胡東勝違規(guī)由下屬單位支付個(gè)人費(fèi)用、受賄案。胡東勝多次安排省糧食局下屬單位為其報(bào)銷住房裝修材料、購買手機(jī)等個(gè)人費(fèi)用,無償接受省糧食局下屬單位提供的因私客房住宿及服務(wù);利用職務(wù)便利,在糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)、糧倉工程承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面,為他人謀取利益,收受賄賂2900余萬元,涉嫌受賄犯罪。胡東勝還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
福建省福州市糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長盧林違規(guī)從事營利活動(dòng)、儲(chǔ)備糧監(jiān)管不力、受賄案。盧林利用職務(wù)便利,通過某民營投資公司實(shí)際控制人,代其個(gè)人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份;不正確履行監(jiān)管職責(zé),致使相關(guān)企業(yè)在動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧采購和輪換業(yè)務(wù)中出現(xiàn)“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自動(dòng)用等問題;在應(yīng)急儲(chǔ)備糧項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營等方面,為他人謀取利益,收受賄賂740余萬元,涉嫌受賄犯罪。盧林還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司廣西分公司原副總經(jīng)理張東升挪用公款、受賄、為親友非法牟利案。張東升通過簽訂虛假糧食購銷協(xié)議等方式,將公款1.1億余元挪用給他人,涉嫌挪用公款犯罪;利用職務(wù)便利,在糧食儲(chǔ)運(yùn)工程、臨儲(chǔ)糧收儲(chǔ)庫點(diǎn)審批等方面,為他人謀取利益,收受賄賂1600余萬元,涉嫌受賄犯罪;以明顯低于市場的價(jià)格,向其親屬經(jīng)營的企業(yè)提供散糧車服務(wù),造成國有資產(chǎn)損失440萬余元,涉嫌為親友非法牟利犯罪。張東升還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
安徽省糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長周新開“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”、違規(guī)出借錢款收取高息、受賄案。周新開在收儲(chǔ)政策性糧食過程中,伙同或安排他人,違規(guī)將先前收購的商品糧、陳糧共計(jì)1.15萬余噸,轉(zhuǎn)為價(jià)格更高的“托市糧”,非法套取差價(jià);向業(yè)務(wù)往來單位人員放貸230萬元,獲取大額回報(bào);利用職務(wù)便利,在經(jīng)營糧食業(yè)務(wù)方面,為他人謀取利益,收受賄賂290余萬元,涉嫌受賄犯罪。周新開還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長王東鋒違規(guī)銷售儲(chǔ)備糧、違規(guī)管理專項(xiàng)資金、受賄案。王東鋒違規(guī)安排輪換銷售3.89萬余噸省級(jí)儲(chǔ)備稻谷,致使省級(jí)儲(chǔ)備糧長期空庫、虧庫;違規(guī)將下屬企業(yè)的4.25億元儲(chǔ)備糧專項(xiàng)資金與經(jīng)營性資金混用,造成糧食安全風(fēng)險(xiǎn);利用職務(wù)便利,在糧庫智能化升級(jí)改造項(xiàng)目、糧食業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面,為他人謀取利益,收受賄賂675萬余元。王東鋒還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,判處有期徒刑十二年六個(gè)月并處罰金。
廣東省韶關(guān)市糧食和物資儲(chǔ)備保障中心原主任熊軍虛假輪換糧食、代儲(chǔ)成品糧監(jiān)管不力、貪污、受賄案。熊軍違規(guī)安排虛假輪換糧食,致使儲(chǔ)備糧存在質(zhì)量安全隱患;監(jiān)管不力,對(duì)相關(guān)企業(yè)包干輪換的儲(chǔ)備大米存在嚴(yán)重質(zhì)量及數(shù)量不足問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;利用職務(wù)便利,通過虛增購糧價(jià)格等方式,侵吞公款1300余萬元,涉嫌貪污犯罪;在糧食代儲(chǔ)、輪換等方面,為他人謀取利益,收受賄賂27萬余元,涉嫌受賄犯罪。熊軍還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
廣西壯族自治區(qū)桂林市第一、第三糧庫原主任曾貴良虛假輪換、違規(guī)代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧、挪用公款、受賄案。曾貴良違規(guī)決定簽訂虛假購銷合同,在未實(shí)際發(fā)生購銷業(yè)務(wù)情況下,虛假輪換市級(jí)儲(chǔ)備糧,套取財(cái)政補(bǔ)貼;違規(guī)租用無資質(zhì)的倉庫,代儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧;擅自決定將公款8600余萬元挪用給他人;利用職務(wù)便利,在承攬糧庫工程等方面,為他人謀取利益,收受賄賂10萬余元。曾貴良還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,判處有期徒刑六年六個(gè)月并處罰金。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委指出,上述十起案件均是在專項(xiàng)整治工作期間查辦,涉及政策性糧食收儲(chǔ)、銷售、輪換及監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),反映出當(dāng)前糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題存量尚未見底、增量還在發(fā)生,特別是監(jiān)管缺失缺位、內(nèi)外勾結(jié)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題突出,“靠糧吃糧”易發(fā)多發(fā),糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)施治、實(shí)現(xiàn)根治任重道遠(yuǎn)。嚴(yán)肅查處并公開通報(bào)這些典型案例,進(jìn)一步彰顯了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志,持續(xù)釋放了深入整治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗的強(qiáng)烈信號(hào),廣大黨員干部必須從中深刻汲取教訓(xùn)、切實(shí)引以為戒。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照中央紀(jì)委二次全會(huì)部署要求,不斷提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺,持續(xù)加大工作力度,將集中整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),緊盯糧食購銷領(lǐng)域腐敗重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極采取措施,持續(xù)加大查辦案件力度,打出聲勢氣勢,形成高壓氛圍。要強(qiáng)化督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)糧食購銷主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)基層國有糧庫強(qiáng)化內(nèi)部治理,堅(jiān)決糾治不作為、慢作為、亂作為,著力解決監(jiān)管缺失缺位問題。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,結(jié)合查辦涉糧腐敗案件,查找制度漏洞、監(jiān)管漏洞,一體謀劃和推動(dòng)以案促改、促治,加快推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),深化糧食儲(chǔ)備和購銷體制機(jī)制改革,推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)治理、長效治理取得新成效。
《 人民日報(bào) 》( 2023年01月30日 08 版)
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