聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)” 力促“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”
陜西10條“硬措施”深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”
本報(bào)訊 (記者 張梅)1月12日,記者從省科技廳獲悉:聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”,力促“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”等問題,陜西出臺10個(gè)方面27條舉措,深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”。
“先使用后付費(fèi)”。針對中小微企業(yè)在承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),面臨現(xiàn)金流短缺、違約風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,陜西支持試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所將已實(shí)施單列管理的科技成果許可給中小微企業(yè)使用,許可雙方約定采取“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi)。
探索“權(quán)益讓渡”轉(zhuǎn)化方式。針對職務(wù)科技成果賦權(quán)改革中高校院所留存的成果所有權(quán)處置流程繁瑣、收益方式不明確等問題,陜西支持試點(diǎn)高校院所將已實(shí)施單列管理的職務(wù)科技成果,通過“賦權(quán)+現(xiàn)金”或者“賦權(quán)+約定收益”兩種方式,將留存成果所有權(quán)讓渡給成果完成人,由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化。
開展“先投后股”試點(diǎn)。針對科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線進(jìn)行“二次開發(fā)”,投資大、風(fēng)險(xiǎn)高等現(xiàn)實(shí)困難,陜西支持有條件的市區(qū)以科技項(xiàng)目形式,對在本區(qū)域內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的“三項(xiàng)改革”科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科轉(zhuǎn)企業(yè)投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),在被投企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化股權(quán)融資時(shí)或發(fā)展良好后,將投入的財(cái)政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán),并按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出,形成財(cái)政資金循環(huán)運(yùn)行的長效機(jī)制。省科技廳將以廳市聯(lián)動重點(diǎn)項(xiàng)目開展先行先試。
設(shè)立“三項(xiàng)改革”計(jì)劃項(xiàng)目。陜西在省科技計(jì)劃中設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”計(jì)劃項(xiàng)目,對開展“三項(xiàng)改革”綜合試點(diǎn)單位、參與“三項(xiàng)改革”路演的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等予以支持。
加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)。陜西將支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程,探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,加強(qiáng)高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),推動科技經(jīng)紀(jì)人參與科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,建立科技技術(shù)轉(zhuǎn)移人才激勵(lì)機(jī)制。
建立作價(jià)入股專門持股平臺。深化職務(wù)科技成果單列管理,依托秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司成立“技術(shù)托管”平臺,支持有條件的高等學(xué)校設(shè)立全資技術(shù)轉(zhuǎn)移公司,建設(shè)科技成果作價(jià)入股的專門持股平臺。
此外,陜西還將加大科技金融支持、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、加大財(cái)稅支持力度、完善盡職免責(zé)機(jī)制,推動“三項(xiàng)改革”做實(shí)見效,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
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