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減環(huán)節(jié) 優(yōu)流程 強監(jiān)管 增便利

陜西省文化旅游市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

本報記者 李衛(wèi)
2023年03月14日09:13 | 來源:陜西日報
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原標題:全省文化旅游市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“相關(guān)部門及時給我們暫退了旅游服務質(zhì)量保證金,解了我們的燃眉之急。旅行社堅持營業(yè)至今,離不開政策的扶持?!苯眨靼蔡祚R國際旅行社總經(jīng)理王安仁表示。

省文化和旅游廳扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、強監(jiān)管、增便利,全省文化旅游市場營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

持續(xù)深化“放管服”改革,不斷提升辦事效能。省文化和旅游廳扎實推進事項清單管理、分類改革、政務公開等工作,進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。建立清單動態(tài)調(diào)整制度,在“管好、用實”權(quán)責清單上下功夫,動態(tài)調(diào)整清單28項。其中,規(guī)范行政許可14項、規(guī)范行政處罰13項、取消行政確認1項,調(diào)整后現(xiàn)有權(quán)責清單56項。

推動降低經(jīng)營主體辦事成本。省文化和旅游廳按照“優(yōu)化審批服務”的原則改革行政許可,共減少申請材料14類70項,10項許可事項審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日;取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所總量限制和布局要求;對旅行社業(yè)務經(jīng)營許可推行“告知承諾制”改革;強化許可事項政務公開,編制行政許可辦事流程圖,公示審批程序、受理條件、辦理標準、辦理進度等內(nèi)容,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。全省范圍內(nèi)同一許可事項無差別受理。

積極推動惠企利民政策落地見效,不斷優(yōu)化文旅營商“軟環(huán)境”。省文化和旅游廳強化資金幫扶和政企合作推廣,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;加強政策支持幫扶,常態(tài)化開展“送政策、解難題、辦實事”助企服務活動,成立穩(wěn)增長專班,協(xié)調(diào)出臺8條專項紓困舉措、15條財稅金融支持措施、9條穩(wěn)增長工作措施、7條支持西安加快恢復發(fā)展措施;安排9個工作組下沉全省各地,實地調(diào)研走訪30個重點項目、嚴重受困文旅企業(yè),協(xié)調(diào)解決難題。

加強資金補貼幫扶。省文化和旅游廳安排省級旅游發(fā)展專項資金1.68億元,幫扶旅行社、旅游演藝節(jié)目、4A級以上旅游景區(qū)和星級旅游飯店等;安排3000萬元專項資金補貼西安市文旅企業(yè);開展旅行社質(zhì)量保證金保險試點,為474家旅行社暫退保證金7001.8萬元;積極搭建銀企對接平臺,為企業(yè)融資42.94億元。

加強政企合作推廣。省文化和旅游廳與中國鐵路西安局集團有限公司聯(lián)手開通“非遺號”“文藝號”“華山號”等“坐著火車游陜西”文旅專列;聯(lián)合馬蜂窩、去哪兒網(wǎng)等平臺開展“云端游陜西”活動;協(xié)調(diào)京東、美團等電商平臺與省內(nèi)非遺企業(yè)、工坊代表簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;在惠民平臺增加非遺和文創(chuàng)產(chǎn)品商城模塊,助力文旅企業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,不斷構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。省文化和旅游廳創(chuàng)新監(jiān)管模式,在制度建設(shè)、監(jiān)管手段和信用文明建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,制定進一步完善文化市場綜合執(zhí)法運行機制的實施意見,厘清職責權(quán)限,建立分工負責、密切配合的協(xié)同工作機制;開展全省文化旅游市場常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查,形成網(wǎng)絡(luò)巡查、情況通報、約談預警有序銜接的監(jiān)管機制;加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范全省文化藝術(shù)類校外培訓有序發(fā)展;突出文娛領(lǐng)域?qū)m椫卫?,開展私設(shè)景點、未成年人保護等專項治理行動;組織暗訪評估,督辦涉嫌違法違規(guī)問題線索6類1239條,發(fā)布“清濁行動”4批15件典型案例,有效維護市場秩序。

加強信用和文明建設(shè),推進行業(yè)誠信體系建設(shè)。省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于開展嚴重失信主體認定工作有關(guān)事項的通知》,推廣應用“全國文化和旅游市場信用管理系統(tǒng)”;建立“陜西省旅游服務質(zhì)量測評體系”,定期發(fā)布《陜西省旅游服務質(zhì)量測評與提升報告》;舉辦文明旅游啟動儀式,倡導文明旅游。

(責編:鄧楠、吳超)

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