春節(jié)過(guò)后，各地紛紛召開(kāi)新春第一會(huì)?！案哔|(zhì)量發(fā)展”“解放思想”“新質(zhì)生產(chǎn)力”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)在各地第一會(huì)報(bào)道中。作為陜西省會(huì)城市的西安自然也不甘人后，在2月20日召開(kāi)2024年全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議，動(dòng)員全市上下振奮精神、頑強(qiáng)拼搏。

其實(shí)在開(kāi)年伊始，西安已經(jīng)以時(shí)不我待的節(jié)奏開(kāi)始了“奔跑”。1月6日召開(kāi)的中共西安市委十四屆六次全會(huì)和2月初召開(kāi)的西安市兩會(huì)，已經(jīng)對(duì)西安市2024年的重點(diǎn)任務(wù)尤其是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。從這些部署中，我們可以看到西安今年工作的大概脈絡(luò)，比如：

“堅(jiān)決扛起國(guó)家中心城市和省會(huì)城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“聚力推進(jìn)‘八個(gè)新突破’重點(diǎn)任務(wù)”“充分激發(fā)千年古都精氣神”……從中可以看到這座被國(guó)家寄予厚望的特大城市的擔(dān)當(dāng)和雄心。

如何承擔(dān)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)？

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)文件中曾明確，“國(guó)家中心城市是指居于國(guó)家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國(guó)家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、代表國(guó)家形象的現(xiàn)代化大都市?！?/p>

這也就意味著西安作為國(guó)家中心城市，不僅要關(guān)注自身發(fā)展，還要在服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局中作出更大貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)在西安開(kāi)年的兩次重要會(huì)議中均有提到。

西安市委十四屆六次全會(huì)上提到：“要心系大局、先行示范，堅(jiān)決扛起國(guó)家中心城市和省會(huì)城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在全省穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)好主力、挑好大梁，為全國(guó)多作貢獻(xiàn)”；西安市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提到：“全面加快國(guó)家中心城市建設(shè)步伐”。

西安市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 孫挺攝

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)建設(shè)西安國(guó)家中心城市的目標(biāo)要求是，“打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開(kāi)放高地、國(guó)家綜合交通樞紐。”對(duì)于如何完成這些目標(biāo)要求，西安在上述會(huì)議中均做了相關(guān)部署：

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，為陜西省分憂(yōu)。西安市今年地區(qū)生產(chǎn)總值的預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)6%左右，比陜西整個(gè)省的預(yù)期目標(biāo)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

在對(duì)外交往方面，西安“著墨”較多的有：鞏固拓展中國(guó)—中亞西安峰會(huì)涉西安市成果；實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略；增強(qiáng)中歐班列西安集結(jié)中心輻射能級(jí)等。2月26日至3月1日，陜西省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)率西安市代表團(tuán)對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn)，進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)和中國(guó)—中亞西安峰會(huì)成果。這些部署和行動(dòng)均體現(xiàn)了西安在深度融入共建“一帶一路”大格局、打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地方面的擔(dān)當(dāng)。

作為科創(chuàng)資源極為豐富的特大城市，西安不負(fù)國(guó)家期待，將加快推進(jìn)“雙中心”（西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心）建設(shè)置于2024年“八個(gè)新突破”首位，準(zhǔn)備在“雙中心”建設(shè)成形起勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破，并把高質(zhì)量建設(shè)“雙中心”作為立市之本，成為西安引天下英才、育新興產(chǎn)業(yè)、孕未來(lái)產(chǎn)業(yè)的金字招牌。

另外值得一提的是，西安對(duì)于如何發(fā)揮對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用也有諸多部署，如全面落實(shí)西安都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，務(wù)實(shí)推動(dòng)西咸一體化項(xiàng)目建設(shè)，努力讓一體化改革發(fā)展紅利更多惠及人民群眾。

如何高質(zhì)量發(fā)展？

西安建設(shè)國(guó)家中心城市的首要任務(wù)是“打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心”，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終還是要落到能否促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。西安市第十四次黨代會(huì)確立了“六個(gè)打造”的奮斗目標(biāo)，首位就是“打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”。

2023年，西安市在高質(zhì)量發(fā)展的征途上已經(jīng)開(kāi)始了大踏步前進(jìn)：全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度5.23%、居副省級(jí)城市第2；新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器8家，累計(jì)建成市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)39個(gè)；六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和五大新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)10.1%、6.1%……

然而，正如2024年西安市政府工作報(bào)告中所言，西安還存在一些短板和弱項(xiàng)，如城市綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力與國(guó)家定位要求還不匹配，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)尚未完全轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等。西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需鼓足干勁、奮躍而上，不僅要推動(dòng)量的合理增長(zhǎng)，更要有質(zhì)的有效提升。

這意味著，要“打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，西安要不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，加速培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。為此，西安部署了兩大突破口：加快推進(jìn)“雙中心”建設(shè)在成形起勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破；加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在優(yōu)化升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。

“雙中心”的核心承載區(qū)——西安高新區(qū)絲路科學(xué)城。西安高新區(qū)管委會(huì)供圖

在加快推進(jìn)“雙中心”建設(shè)成形起勢(shì)方面，西安把高質(zhì)量建設(shè)“雙中心”作為立市之本，強(qiáng)化“秦創(chuàng)原”牽引帶動(dòng)作用，在攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。這從西安市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期的調(diào)研工作即可見(jiàn)一斑。

2月21日，陜西省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)在高新區(qū)、西咸新區(qū)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況時(shí)，勉勵(lì)企業(yè)攻堅(jiān)關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大；同日，西安市市長(zhǎng)葉牛平在西北有色金屬研究院及相關(guān)企業(yè)調(diào)研科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化等工作，他強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

與此同時(shí)，西安在聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面也有諸多部署和動(dòng)作。比如今年的西安市政府工作報(bào)告中提出，今年西安要通過(guò)“做大做強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)化園區(qū)承載”“培育壯大企業(yè)”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等工作，在打造國(guó)家重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地上攻堅(jiān)發(fā)力。

如何激發(fā)精氣神？

2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，陜西西安分會(huì)場(chǎng)的節(jié)目《山河詩(shī)長(zhǎng)安》，讓億萬(wàn)觀眾夢(mèng)回盛唐長(zhǎng)安的繁榮與璀璨，再次認(rèn)識(shí)了古都西安的文化魅力和歷史底蘊(yùn)?！案和碛挝靼病背蔀椴簧偻獾赜慰投冗^(guò)“西安年”的首選路線(xiàn)。

夜游西安城墻，賞詩(shī)詞燈火，留存幸福記憶；漫步大唐不夜城，看火樹(shù)銀花，充滿(mǎn)浪漫詩(shī)意；徜徉白鹿倉(cāng)景區(qū)，品非遺展示，增添濃郁年味；駐足陜西歷史博物館，觀華夏寶庫(kù)，領(lǐng)略歷史文化瑰麗……千載文脈涵養(yǎng)，讓這個(gè)春節(jié)假期里的西安，盡顯文化活力，也進(jìn)一步拉動(dòng)了消費(fèi)，積聚了發(fā)展動(dòng)能。

數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，西安旅游訂單量同比增長(zhǎng)了64%，景區(qū)門(mén)票訂單量同比增長(zhǎng)超八成。在線(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)9.99億元，同比增長(zhǎng)48.89%，全市3A級(jí)以上景區(qū)共接待游客1060.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41%。

西安城墻新春燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，游人如織。人民網(wǎng)記者 白鴿攝

不少游客表示，傳統(tǒng)與時(shí)尚、古老與現(xiàn)代的“雙向奔赴”，不僅為西安增添了濃濃年味，也讓他們?cè)谛碌南M(fèi)場(chǎng)景中激發(fā)對(duì)中華歷史文化的深切共鳴。以文化人，以文興城，西安給予了最生動(dòng)的詮釋?zhuān)搀w現(xiàn)出這座千年古都面向新時(shí)代傳承傳統(tǒng)文化的擔(dān)當(dāng)。

中共西安市委十四屆六次全會(huì)提出的西安市三大戰(zhàn)略中，“文化興市”是其中之一，并且會(huì)議上明確提出“充分激發(fā)千年古都精氣神”。

對(duì)于如何激發(fā)“千年古都精氣神”，西安市提出將“加快推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在轉(zhuǎn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破”，并在今年的西安市政府工作報(bào)告中提出相關(guān)工作部署，如“進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)利用”“促進(jìn)文商旅體融合”“培育壯大文化企業(yè)”等，通過(guò)文旅的發(fā)展來(lái)激發(fā)“千年古都精氣神”，助力城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1月3日西安市發(fā)布的《促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中已經(jīng)對(duì)2024年西安將如何促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出諸多措施，如“加快資源活化利用”“推進(jìn)研學(xué)游、博物館游、工業(yè)遺產(chǎn)游、民俗文化游快速發(fā)展””深入推動(dòng)文旅體深度融合發(fā)展“，等等。

龍年伊始，經(jīng)歷了浮塵、凍雨和大雪之后，西安的大街小巷復(fù)歸人聲鼎沸、車(chē)水馬龍。大家都熱切地希望告別冬天，迎接新春。西安的2024年，值得期待。

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