7月19日20時40分許，陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁因山洪暴發(fā)發(fā)生垮塌，導(dǎo)致一些車輛墜河。災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示，強調(diào)“當務(wù)之急是全力搶險救援，千方百計搜救失聯(lián)人員，最大限度減少人員傷亡”“要注意科學(xué)施救，細致排查周邊安全隱患，嚴防次生災(zāi)害”。

　　當前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期。習(xí)近平總書記要求：“各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視、壓實責(zé)任，加強監(jiān)測預(yù)警，強化巡查排險，落實落細各項措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。”

　　各地區(qū)各部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，全力以赴搶險救援，積極開展防汛救災(zāi)，落實落細各項措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　全力搶險救援，最大限度減少人員傷亡

　　把救人放在第一位，商洛市柞水縣搶險救援工作正在爭分奪秒地進行。

　　災(zāi)害發(fā)生后，多部門迅速行動，緊急組織力量趕赴柞水縣，全力開展搶險救援。20日上午，應(yīng)急管理部工作組已趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置。國家綜合性消防救援隊伍已投入736人、76輛車、18艘舟艇、32架無人機開展救援。

　　商洛市搶抓救援黃金時間，第一時間調(diào)派各方面專業(yè)人員700余名，以及鎮(zhèn)村干部群眾1500余人，分10個工作段，借助無人機、皮劃艇等對下游沿線進行搜救，同步開展家屬聯(lián)系和安撫工作。

　　“我們要充分利用天氣轉(zhuǎn)好窗口期，積極搜救失聯(lián)人員，妥善做好家屬安撫等工作，細致排查周邊安全隱患，嚴防次生災(zāi)害，加快修復(fù)受損道路、橋梁、電力、通信、供水等設(shè)施，全力保障受災(zāi)群眾生活，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?！鄙搪迨形嚓P(guān)負責(zé)人表示。

　　截至目前，在本次救援行動中，陜西省共投入各類救援裝備122臺套，在約70公里的河道施救范圍內(nèi)劃分10個救援段，進行拉網(wǎng)式排查，盡一切努力搜救失聯(lián)人員。此外，曙光救援隊、藍天救援隊等社會救援力量和沿途當?shù)厝罕娨卜e極參與此次救援，形成救援的強大合力。

　　記者20日從四川省雅安市漢源縣應(yīng)急管理局獲悉：7月20日2時30分許，四川雅安市漢源縣馬烈鄉(xiāng)新華村因暴雨突發(fā)山洪災(zāi)害，通信、道路、橋梁中斷。經(jīng)初步排查，造成30余人失聯(lián)，40余處房屋受損。

　　洪災(zāi)發(fā)生后，雅安市公安局第一時間組織救援警力300余人、警車70余臺，出動無人機等設(shè)備，趕赴漢源開展應(yīng)急救援、交通保暢、秩序維護、核查鑒定等應(yīng)急工作。接報后，四川省應(yīng)急管理廳調(diào)派消防救援、工程搶險等力量趕赴現(xiàn)場開展救援；協(xié)調(diào)調(diào)度翼龍無人機、通信中型無人機執(zhí)行現(xiàn)場通信保障，長臂挖掘機、水下探測等力量做好增援準備；應(yīng)急管理廳工作組已趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置，現(xiàn)場正在開展失聯(lián)人員搜救、重點區(qū)域人員核查、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置等工作。結(jié)合當前災(zāi)情及發(fā)展趨勢，四川省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室決定啟動四川省自然災(zāi)害三級救助應(yīng)急響應(yīng)。

　　20日下午，國家防總工作組緊急趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置。應(yīng)急管理部調(diào)派中國安能三局29人、13臺裝備趕赴現(xiàn)場，調(diào)派翼龍無人機執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮通信保障任務(wù)。當?shù)叵谰仍犖?17人、55車已第一時間趕赴現(xiàn)場處置。

　　針對四川嚴重暴雨洪澇災(zāi)害，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局在前期向四川調(diào)撥1萬件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上，再次緊急調(diào)撥安置類中央救災(zāi)物資4萬件，支持地方做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助工作。

　　細致排查周邊安全隱患，嚴防次生災(zāi)害

　　各地區(qū)各有關(guān)部門加強監(jiān)測預(yù)警，嚴防次生災(zāi)害。

　　應(yīng)急管理部視頻連線陜西當?shù)貞?yīng)急管理部門和消防救援隊伍，詳細了解現(xiàn)場情況，指導(dǎo)搶險救援和應(yīng)急處置工作，要求抓緊核清人數(shù)，全力搜救失聯(lián)人員，加強風(fēng)險排查監(jiān)測，確保救援安全；應(yīng)急管理部連線四川省應(yīng)急管理廳、消防救援總隊，調(diào)度了解災(zāi)情險情，指導(dǎo)救援處置工作，要求全力搜救失聯(lián)人員，科學(xué)妥善處置，做好隱患排查，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　商洛市組織交通、水利專家現(xiàn)場開展涉事區(qū)域周邊安全勘察，安排公安部門對嚴坪二號橋?qū)嵭腥婀苤?，劃分安全區(qū)和危險區(qū)，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，同時加強對涉事區(qū)域氣象、水文和地質(zhì)狀況監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警，為現(xiàn)場救援提供有力支撐。

　　雅安市針對暴雨后可能發(fā)生滑坡以及帶來的次生災(zāi)害，全面梳理排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，加強應(yīng)急值班值守，強化應(yīng)急物資保障。

　　山洪災(zāi)害造成部分電力線路受損。國網(wǎng)四川省電力公司啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，國網(wǎng)雅安供電公司啟動防汛一級應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集電力搶險隊伍趕赴受災(zāi)地區(qū)，迅速開展搶險救援保電和電網(wǎng)恢復(fù)工作。截至20日18時，經(jīng)過搶修，已恢復(fù)該區(qū)域3條10千伏線路，并完成搶險指揮部、應(yīng)急安置點等重要區(qū)域的供電保障。

　　四川盆地、黃淮等地遭遇嚴重暴雨洪澇、地質(zhì)災(zāi)害。財政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥2.6億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持江蘇、山東、河南、重慶、四川、陜西6省份全力做好應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，重點用于搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險等應(yīng)急處置、開展次生災(zāi)害隱患排查、倒損民房修復(fù)等。

　　針對陜西寶雞等地嚴重暴雨洪澇災(zāi)害，國家糧食和物資儲備局迅速組織相關(guān)儲備庫向陜西調(diào)運救災(zāi)帳篷、折疊床、夏涼被、棉被、家庭應(yīng)急包、移動照明設(shè)備等中央救災(zāi)物資5.5萬件，全力支持地方做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助工作。

　　河南省近日多地出現(xiàn)強降雨，部分縣（市、區(qū)）出現(xiàn)暴雨、大暴雨，河南省全力應(yīng)對洪澇災(zāi)害，各地緊急避險和轉(zhuǎn)移安置部分受災(zāi)群眾。河南省南陽市啟動了自然災(zāi)害救助三級應(yīng)急響應(yīng)，省應(yīng)急管理廳會同省財政廳、省糧食和物資儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資3.9萬件（套），連夜運往南陽市社旗縣、唐河縣、方城縣、新野縣，保障受災(zāi)群眾基本生活需要。河南省已累計投入抗洪搶險救援力量超1.78萬人、裝備240余臺，參與南陽加固堤壩、轉(zhuǎn)移人員和巡堤查險等任務(wù)。

　　落實落細各項措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

　　各有關(guān)方面加強汛情研判，落實落細各項措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　中央氣象臺預(yù)計，21日起我國主雨帶有所北抬，華北、東北等地的降雨逐漸增多。20日18時，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布暴雨藍色預(yù)警，中國氣象局分別與水利部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布黃色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。同時，進入7月下旬，洋面熱帶系統(tǒng)趨于活躍。

　　7月20日，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部繼續(xù)組織氣象、水利、自然資源等部門進行防汛專題聯(lián)合會商，視頻調(diào)度陜西、四川、湖南、安徽、山東、河南、江西等7個重點省份，安排部署強降雨防范應(yīng)對和巡查防守工作。會商指出，當前長江中游干流及洞庭湖、鄱陽湖水位波動緩?fù)?，淮河?號洪水繼續(xù)向下游演進；主雨帶21日起將有所北抬，南海及菲律賓以東兩個熱帶低壓持續(xù)發(fā)展，防汛救災(zāi)形勢依然復(fù)雜嚴峻。會商強調(diào)嚴格落實防汛責(zé)任制，強化巡查排險，壓實壓細各級各有關(guān)部門防汛責(zé)任，加強對超警堤段巡查防守工作，特別是對險工險段等關(guān)鍵部位前置布防，切實落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機制。

　　水利部派出10個工作組分赴長江、淮河流域等防汛重點地區(qū)，有針對性強化指導(dǎo)支持，協(xié)助地方做好防汛抗洪工作。在堤防巡查值守上，工作組仔細查閱了各地防汛責(zé)任人落實情況、堤防巡查等情況。要求沿江各級水利部門加大巡查力度，做到險情早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除；在確保水庫安全度汛上，工作組會同地方水利部門研判分析水庫安全運行情況，指導(dǎo)病險水庫、中小水庫逐庫開展隱患排查整改等；在加強山洪災(zāi)害防御上，工作組深入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，仔細查看山洪溝治理、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警設(shè)施、群眾轉(zhuǎn)移安置點物資儲備等情況；在加強中小河流洪水防御上，工作組指導(dǎo)地方加密監(jiān)測預(yù)報預(yù)警頻次，提前清除阻水違章建筑等；在加強城市內(nèi)澇防范上，工作組指導(dǎo)地方加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，完善重要雨水情信息發(fā)布、通報機制，確保預(yù)警信息第一時間傳遞到相關(guān)部門、責(zé)任人和受威脅群眾。同時指導(dǎo)地方進一步細化應(yīng)急處置流程，強化部門聯(lián)動，及時果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　　20日11時，丹江口水庫入庫流量漲至15600立方米每秒，標志著“漢江2024年第1號洪水”在漢江上游形成。連日來，水利部長江水利委員會滾動會商研判，科學(xué)優(yōu)化丹江口水庫調(diào)度方案，細化落實當前洪水防御工作。

　　陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁發(fā)生垮塌后，中國人壽集團第一時間啟動重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立理賠服務(wù)工作小組，組織集團旗下壽險、財險公司當?shù)胤种C構(gòu)理賠人員，主動排查出險情況、收集出險信息，全力做好保險理賠和救援服務(wù)，同時積極協(xié)助政府做好各項救助工作。

　?。ňC合本報記者劉溫馨、龔仕建、宋豪新、李凱旋、曲哲涵、歐陽潔、方敏、李紅梅、王浩、范昊天、屈信明、劉靜文報道）

　　《 人民日報 》（ 2024年07月21日 01 版）

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