中新網(wǎng)北京4月10日電(夏賓)“應(yīng)急保障儲(chǔ)備社會(huì)化信用信息共享平臺(tái)”(下稱“應(yīng)急平臺(tái)”)近日正式上線,應(yīng)急平臺(tái)將向社會(huì)提供中國(guó)涉及應(yīng)急保障領(lǐng)域的超30個(gè)行業(yè)能力儲(chǔ)備的大數(shù)據(jù)分析、供給資源分布、援助能力等信息,為應(yīng)急狀態(tài)下緊急采購(gòu)提供產(chǎn)品尋源和供應(yīng)商優(yōu)選服務(wù)等。
應(yīng)急平臺(tái)由北京信構(gòu)信用管理有限公司攜手新華中經(jīng)信用管理有限公司合作建設(shè)開(kāi)發(fā),旨在進(jìn)一步豐富中國(guó)應(yīng)急物資保障體系、提升應(yīng)急物資保障能力。
應(yīng)急保障儲(chǔ)備社會(huì)化是適應(yīng)現(xiàn)代應(yīng)急儲(chǔ)備制度發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家的應(yīng)急保障能力不僅取決于其資源秉賦和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)還取決于其社會(huì)資源的組織和動(dòng)員能力。
傳統(tǒng)的應(yīng)急保障物資分類管理和實(shí)物儲(chǔ)備模式在應(yīng)對(duì)一般性自然災(zāi)害時(shí)其供求之間的錯(cuò)位并不突出,但在應(yīng)對(duì)更大范圍的公共事件時(shí),其保障能力不足的現(xiàn)象就會(huì)突顯。目前在全球范圍內(nèi)發(fā)生的疫情面前,各國(guó)相繼出現(xiàn)的保障能力不足的問(wèn)題就是一個(gè)突出的表現(xiàn)。
上述應(yīng)急平臺(tái)是通過(guò)信用機(jī)制建立起來(lái)的儲(chǔ)備社會(huì)化的運(yùn)營(yíng)體系。一是需對(duì)社會(huì)供應(yīng)商進(jìn)行廣泛的選擇,即根據(jù)一種制度的安排和標(biāo)準(zhǔn)的程序與評(píng)價(jià)體系,充分利用中國(guó)已經(jīng)建立的社會(huì)征信系統(tǒng),對(duì)全社會(huì)具備一定的履約能力及履約意愿的廠商進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),列入應(yīng)急保障儲(chǔ)備體系。
二是通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)量化分析、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對(duì)供給資源的狀態(tài)、類別、質(zhì)量、分布進(jìn)行分析,實(shí)時(shí)向各級(jí)、各類應(yīng)急采購(gòu)機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)提供特定地區(qū)、特定產(chǎn)品的供給質(zhì)量和供給能力,提供時(shí)間與效率、成本與功能的最佳組合或配置的信息。
應(yīng)急保障儲(chǔ)備社會(huì)化體系的建立,推動(dòng)解決應(yīng)急保障實(shí)物儲(chǔ)備向能力儲(chǔ)備的機(jī)制轉(zhuǎn)化及社會(huì)存量資源向應(yīng)急保障資源的機(jī)制轉(zhuǎn)化的問(wèn)題,進(jìn)一步提升突發(fā)事件發(fā)生時(shí)政府的動(dòng)員能力和快速反應(yīng)能力,保障中國(guó)的應(yīng)急供應(yīng)更加合理和安全;有助于中國(guó)的應(yīng)急管理體制更加充分地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)存量資源并分享中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成果;有助于提高應(yīng)急物資采購(gòu)的質(zhì)量和效率,節(jié)約國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(完)