今年陜西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革 這九項任務(wù)是重點

人民網(wǎng)西安5月26日電（谷妍）  2020年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。今年陜西生態(tài)環(huán)境改革工作怎么做？有哪些重點任務(wù)？近日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了關(guān)于《2020年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作要點》通知，主要從加強飲用水水源地保護、健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、深化生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法改革等方面提出了九項重點任務(wù)。

一是編制完成“三線一單”。即陜西省生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。以省級為主體，以市（區(qū)）為單元，持續(xù)推進陜西省“三線一單”編制工作，及時完善相關(guān)內(nèi)容，年底前形成“三線一單”成果報省政府。

二是制定關(guān)于加強陜西省集中式飲用水水源地環(huán)境保護的指導意見，落實陜西省水污染防治工作方案，系統(tǒng)推進飲用水水源地保護。繼續(xù)開展水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境問題整治，推進“千噸萬人”飲用水水源地保護區(qū)劃分工作，系統(tǒng)推進飲用水水源地保護。2020年10月底前制定關(guān)于加強陜西省飲用水水源地環(huán)境保護的指導意見。

三是進一步健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，研究制定損害修復(fù)管理辦法等配套政策。落實《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，研究制定相關(guān)配套制度，推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)力量建設(shè)，積極開展案例篩選和索賠實踐。2020年10月底前擬定生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法。

四是制定陜西省環(huán)境信息強制性披露制度改革方案。根據(jù)國家上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露辦法，會同陜西證監(jiān)局，開展制定陜西省環(huán)境信息強制性披露制度改革方案。

五是制定全面實施環(huán)保信用評價的實施方案。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，推動企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，根據(jù)國家全面實施環(huán)保信用評價的意見，制定陜西省全面實施企業(yè)環(huán)境信用評價的實施方案。

六是構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》，以堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以強化政府主導作用為關(guān)鍵，以深化企業(yè)主體作用為根本，以更好動員社會組織和公眾共同參與為支撐，為實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動，研究制定陜西省貫徹《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》的實施方案。

七是持續(xù)深化“放管服”改革。深入優(yōu)化營商環(huán)境，認真落實優(yōu)化營商環(huán)境條例工作方案和三年行動計劃。實施市場準入負面清單制度，落實公平競爭審查制度，不斷推進工程建設(shè)項目審批制度改革。大力推進“告知承諾+事中事后監(jiān)管”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管。

八是深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。積極協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革工作，加強對市縣兩級推進改革的指導，建立生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊伍，加強區(qū)縣級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。

九是深入推進排污許可制度改革。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，全面落實國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》，對照《固定污染源排污許可管理名錄》（2019版），深入開展固定污染源排污許可清理整頓，細致摸清固定污染源底數(shù)，完成所有固定污染源的排污許可證核發(fā)任務(wù)，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。

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