決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

5月23日，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出：“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾�！薄拔覀円�努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，付出更加艱辛的努力，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利�！�

代表委員表示，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，越到最后越要繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定信心，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，全面建成小康社會(huì)。

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有任何退路與彈性。要咬定目標(biāo)，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘

“社會(huì)主義道路上一個(gè)也不能少，全面小康大家一起走！”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，我國(guó)貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，原本就有不少硬仗要打，又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重。

政府工作報(bào)告提出，脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。“目標(biāo)不變，攻堅(jiān)力度不減，堅(jiān)決啃下硬骨頭！”廣西壯族自治區(qū)百色市市長(zhǎng)周異決代表說(shuō)，今年要確保170個(gè)貧困村出列、3.78萬(wàn)貧困人口脫貧，著力產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

“全面完成剩余貧困人口脫貧，沒(méi)有任何退路與彈性�！标兾魇∥寄鲜懈笔虚L(zhǎng)高潔委員表示，目前渭南市還剩余2.89萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧，有邊緣戶589戶2019人、脫貧監(jiān)測(cè)戶738戶2677人，“攻克最后的貧困堡壘，我們要繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，確保貧困群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”

“實(shí)現(xiàn)所有貧困戶脫貧、貧困村退出，要盯住穩(wěn)定增收這個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)�！毙陆�維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州州長(zhǎng)巴德瑪拉委員說(shuō)，“我們抓住就業(yè)這個(gè)‘牛鼻子’，提升穩(wěn)定就業(yè)水平，建立了一批扶貧車(chē)間，開(kāi)發(fā)了不少公益性崗位，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶人人有活干�！�

“如期脫貧，不能有絲毫的懈怠�！闭�邦集團(tuán)董事長(zhǎng)林印孫代表說(shuō)，要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在養(yǎng)殖、種植全產(chǎn)業(yè)鏈上推廣“公司+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶就地就業(yè)。

目標(biāo)不動(dòng)搖，標(biāo)準(zhǔn)不改變，鞏固好脫貧成果，讓脫貧群眾挑上“金扁擔(dān)”，確保高質(zhì)量交卷

高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，要讓脫貧群眾“兩不愁”真不愁、“三保障”有保障，確保目標(biāo)不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不改變。

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，要拿出硬措施�！奔�林省白山市委書(shū)記王冰代表說(shuō)，目前全市還有未脫貧人口414戶731人，疫情又增加了很多不確定因素。“下一步，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，保持戰(zhàn)略定力和攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，一以貫之抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利�！�

“我們咬定高質(zhì)量目標(biāo)，在精準(zhǔn)上下功夫，努力打牢脫貧基礎(chǔ)�！敝墚悰Q代表說(shuō)，為鞏固“兩不愁三保障”，百色加快推進(jìn)4類重點(diǎn)對(duì)象住房改造，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任�！搬槍�(duì)剩余貧困人口中老年人、殘疾人等特殊群體較多的情況，我們將持續(xù)強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障兜底，該兜的兜、該保的保，確保不漏一戶、不落一人�！�

鞏固好脫貧成果，要讓脫貧群眾挑上“金扁擔(dān)”。

代表委員表示，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助力脫貧攻堅(jiān)，要著力解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面發(fā)力，讓這根“金扁擔(dān)”挑上全面小康，挑上鄉(xiāng)村振興。

“高質(zhì)量脫貧，離不開(kāi)規(guī)�；�、集約化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)�！睆V東省潮州市市長(zhǎng)殷昭舉代表說(shuō)，潮州將全面實(shí)施“惠農(nóng)興農(nóng)”工程，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和潮州單叢茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，通過(guò)培優(yōu)、創(chuàng)新、強(qiáng)鏈、聯(lián)動(dòng)、促銷(xiāo)等方式，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題。

“穩(wěn)定脫貧根本上靠產(chǎn)業(yè)�！彼拇ㄖ袩煿�業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭傳新代表說(shuō)，作為國(guó)有企業(yè)，要助力構(gòu)建解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，幫扶貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，必須有抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為支撐�！备＝ㄊ〖Z食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)賴應(yīng)輝委員表示，要繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，既穩(wěn)住“米袋子”，也鼓起農(nóng)民的“錢(qián)袋子”。

脫貧摘帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，確保穩(wěn)定脫貧不返貧，讓脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。代表委員表示，攻城拔寨的最后關(guān)頭，更要注重質(zhì)量，要讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

把好退出關(guān)，嚴(yán)些再嚴(yán)些。

“確保穩(wěn)定脫貧，關(guān)系脫貧整體質(zhì)量。嚴(yán)把退出關(guān)，既要強(qiáng)作風(fēng)，更要強(qiáng)監(jiān)管�！焙幽鲜≌�協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)張廣東委員說(shuō)，“我們會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化扶貧干部作風(fēng)建設(shè)，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。在掛牌督戰(zhàn)中運(yùn)用定期督戰(zhàn)、定點(diǎn)督戰(zhàn)、明察暗訪等方式，真督實(shí)戰(zhàn)，確保督出成績(jī)、戰(zhàn)出實(shí)效�！�

“嚴(yán)把退出關(guān)，體現(xiàn)的是把群眾利益放在首位。”云南省鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)紅巖村黨總支書(shū)記雷光鋒代表說(shuō)，對(duì)于貧困戶能否退出，既要了解是否真正達(dá)到脫貧條件，也要預(yù)估返貧的可能性因素，聚焦突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決和防范，確保穩(wěn)定脫貧。

建好“防護(hù)墻”，牢些再牢些。

“防止返貧是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。剛脫貧群眾發(fā)展底子還比較弱，必須筑牢防止返貧的防線。”重慶市巫山縣委書(shū)記李春奎代表說(shuō)，為有效防止返貧，縣里對(duì)邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，按照“一戶一策”和“包戶到人”要求，制定精準(zhǔn)脫貧措施規(guī)劃，“把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落到位，堅(jiān)決不讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊(duì)�！�

“全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要加大力度消除存量貧困，也要千方百計(jì)防止出現(xiàn)增量貧困�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市市長(zhǎng)費(fèi)東斌代表說(shuō)，目前全市還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶2.1萬(wàn)人�！盀榉乐狗地�，我們?cè)趯?shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，繼續(xù)延續(xù)各項(xiàng)幫扶措施，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為治本之策，力爭(zhēng)脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧�！�

走好過(guò)渡期，穩(wěn)些再穩(wěn)些。

“脫貧摘帽后的過(guò)渡期內(nèi)主要政策措施不能急剎車(chē)，要保持頻道不換、靶心不散。”廣西壯族自治區(qū)玉林市委書(shū)記黃海昆代表說(shuō)，要堅(jiān)決落實(shí)對(duì)已退出貧困村、已脫貧人口的“四個(gè)不摘”機(jī)制，做到不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧、不返貧”。

四川省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)降初代表說(shuō)，省里將進(jìn)一步完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，進(jìn)行常態(tài)化幫扶。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、駐村幫扶、資金整合等政策，留出一定的過(guò)渡期，保持政策的延續(xù)性。

“脫貧摘帽并非一勞永逸，一旦政策脫節(jié)，很有可能再次返貧�！崩畲嚎�代表說(shuō)，扶上馬，還要送一程。要做到幫扶力度不減、工作隊(duì)伍不撤，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、逐步致富。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾邁向富裕

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。代表委員表示，要接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)早日在鄉(xiāng)村變成現(xiàn)實(shí)，讓脫貧群眾早日邁向富裕。

——打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“不能躺在以往的功勞簿上睡大覺(jué)，擺脫貧困只能說(shuō)是起步，我們還要朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)繼續(xù)加油干�！辟F州省赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)海雀村黨支部書(shū)記文正友代表說(shuō)，“脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶。產(chǎn)業(yè)興旺了，老百姓的腰包也就跟著鼓起來(lái)了�！彼麥�(zhǔn)備帶領(lǐng)村民探索出一條符合海雀村現(xiàn)實(shí)情況的產(chǎn)業(yè)新路子，一手發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，一手打造鄉(xiāng)村旅游，讓綠水青山變成金山銀山。

“不松勁、不懈怠，摘了帽還要謀劃穩(wěn)定增收渠道�！彼拇ㄊ〉だ饪h龍鵠村黨支部書(shū)記羅朝運(yùn)代表說(shuō)，“現(xiàn)在丹棱果農(nóng)70%以上的收入來(lái)自橘橙產(chǎn)業(yè)，下一步，全村將借力丹棱橘橙品牌，在全產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。通過(guò)打造集生態(tài)文化、種植、旅游觀光等多功能為一體的田園綜合體，讓村民搭上‘致富快車(chē)’�！�

——激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

“鄉(xiāng)村振興是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，既離不開(kāi)外部支持，更要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力�！敝袊�(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平委員說(shuō)，下一步將強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范帶動(dòng)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺上下功夫，讓貧困群眾脫貧有本領(lǐng)，致富有奔頭。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要有一種自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的精神，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，同樣離不開(kāi)這樣一種奮力拼搏的勁頭�！睆V西大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇委員表示，將進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困縣的支教力度，通過(guò)志智雙扶，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

——強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。

“推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要讓有效的幫扶辦法成為長(zhǎng)久的致富機(jī)制。”南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初委員說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧方式發(fā)揮了積極作用，“我們將加大研究力度，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中探索積累的有效經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展�！�

“脫貧摘帽后，接續(xù)奮斗、振興鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在實(shí)干�！崩坠怃h代表說(shuō)，“我們將結(jié)合邊境特色旅游示范型村莊建設(shè)的實(shí)際，組建聯(lián)合黨支部，把支委班子成員責(zé)任包干到片區(qū)，將支部力量下沉到每家每戶，幫助解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興�！�

代表委員表示，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，使命在肩，要一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官！

（本報(bào)記者朱雋、羅艾樺、齊志明、鄺西曦、李亞楠、龐革平、吳月、常欽、劉新吾、程煥、寇江澤、李茂穎、王明峰、任飛帆）