陜西布局“新基建”:搶抓機遇、合作創(chuàng)新、融通發(fā)展

人民網(wǎng)西安7月7日電（谷妍） 今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。目前，陜西省通信基礎設施建設有怎樣的發(fā)展成就？陜西在新基建方面做了哪些部署？支撐陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵點在哪？下一步，陜西發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思路是什么？在今天下午召開的《陜西省通信基礎設施建設及相關行業(yè)情況發(fā)展成就》新聞發(fā)布會上，我們尋找答案。

5G、物聯(lián)網(wǎng)等 陜西通信基礎設施建設駛上快車道

“‘十三五’以前，陜西省通信基礎設施建設整體水平不高、欠賬較多，主要存在重點區(qū)域4G信號盲點多、農村寬帶覆蓋率低、電信資費水平較高、固定寬帶速率較低、配套政策保障不足、基站建設難度較大等問題，影響制約了全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高。”陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能介紹道。

怎樣才能扭轉陜西省通信基礎設施整體偏差的局面？讓三秦百姓在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中享有更多的獲得感、幸福感、安全感？發(fā)布會上，鮑永能從“通信基礎設施的支撐能力”“城鄉(xiāng)通信基礎設施建設水平”“新一代信息技術應用”三個方面解答了“中省市地企”是如何協(xié)同推進通信基礎設施建設，探索出一條新路徑的。

通信基礎設施方面，截至去年底，陜西省光纜總長度超過156萬公里，光纖到戶總數(shù)超過1000萬戶。全省固定寬帶速率達到38Mbps，比2015年底全國排名前進了17個位次，居全國第13位、西部第2位。4G基站總數(shù)從2016年底的7萬個增長到17萬個，城區(qū)、重點區(qū)域及公共場所4G網(wǎng)絡全覆蓋。西安市骨干直聯(lián)點網(wǎng)間帶寬從2016年底的90G擴容至610G，西安市國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲得工信部批復并在年底前開通，開通后將覆蓋高新功能區(qū)、中歐產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)，為外向型企業(yè)提供高質量國際通信服務。陜西省“信息高速公路”修的更長、更寬、更快了，出省、出國的信息通道更加順暢了。

城鄉(xiāng)通信基礎設施建設方面，目前，已經(jīng)完成四批國家電信普遍服務試點項目，第五批、第六批電信普遍服務試點項目正在加快組織實施，共爭取到中央財政補助資金13億元，支持了11274個行政村通達光纖和259個行政村覆蓋4G網(wǎng)絡。全省所有行政村已實現(xiàn)光纖覆蓋，全部試點區(qū)域光纖平均接入帶寬超過90M。去年，全省網(wǎng)絡精準扶貧政策惠及41.3萬貧困人口。今年，全省99%以上的行政村和所有建檔立卡貧困村將實現(xiàn)4G網(wǎng)絡覆蓋，所有易地扶貧搬遷安置點實現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡雙覆蓋。

信息技術應用方面，陜西搶抓新一代信息技術發(fā)展機遇，積極推進5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)等領域快速發(fā)展。截至4月底，陜西省已開通5G基站1599個。按照5月15日全省通信基礎設施建設推進會的部署，今年要累計建設完成5G基站超過1.4萬個，打造5G技術創(chuàng)新平臺3個，在智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療、融媒體、文化旅游等重點領域形成5G示范應用場景10個以上。

陜西在新基建方面做了哪些部署？

“新基建”的具體內涵是什么？陜西在新基建方面有哪些行動？對此，鮑永能首先解答了新基建的概念。“新基建”是新型基礎設施建設的簡稱，是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。

鮑永能說：“‘新基建’是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的有力武器，也是堅持新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的有效途徑�！苯衲�6月3日，在陜西省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會會議上，陜西省委書記胡和平對全省網(wǎng)信工作特別是“新基建”進行了強調部署，要求把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，加快信息化發(fā)展，大力推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項目。

加快信息領域核心技術研發(fā)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，實施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康養(yǎng)老、旅游、文化等新興服務，培育新的經(jīng)濟增長點。

同時，著力增強網(wǎng)絡安全防護水平，強化數(shù)據(jù)資源安全和個人信息安全保護，做好關鍵信息基礎設施防護，加強網(wǎng)絡安全應急處置，會同公安等部門依法嚴厲打擊網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，堅決防范化解網(wǎng)絡安全重大風險，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

支撐陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵是什么？

如何深入提速降費，支撐陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展？陜西省委省政府關于網(wǎng)絡強省、數(shù)字陜西以及加快新型基礎設施建設有著明確的部署要求。即全力推進5G網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮5G新型基礎設施的規(guī)模效應和帶動作用。

據(jù)陜西省通信管理局副局長李林棟介紹，截止4月底，陜西已開通5G基站1599個。2020年，計劃投資建設14000個5G基站，實現(xiàn)全省核心城區(qū)和全運會場館、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重要交通干線、著名旅游景點等重要功能區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。

日前，陜西省通信管理局還指導企業(yè)編制完成了《陜西省建筑物移動通信基礎設施建設標準》《陜西省多功能智慧桿技術規(guī)范與建設標準》兩項省內標準規(guī)范，近期將陸續(xù)完成發(fā)布與實施，這將填補陜西通信基礎設施無省內標準規(guī)范的空白。

為促進陜西省5G網(wǎng)絡快速部署應用，2019年，陜西省發(fā)改委出臺了電費優(yōu)惠政策，通過降低IDC電費和給予電信運營企業(yè)電力市場直購電交易的方式，降低5G網(wǎng)絡用電成本。此外，支持陜西省5G等新基建項目申報國家、部、省相關發(fā)展資金，支持各市參與工信部相關示范城市項目申報，支持企業(yè)與高校、科研院所開展合作，加大5G網(wǎng)絡及應用創(chuàng)新工作。

下一步，陜西發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思路是什么？

隨著信息化浪潮席卷全球，大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，信息化發(fā)展進入一個新階段，推進工業(yè)和信息化融合，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為國家一項長期性、戰(zhàn)略性部署。

“陜西按照企業(yè)主體、政府引導、標準宣貫、示范帶動、評估促進、保障安全的總體思路，持續(xù)扎實推進兩化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關工作。陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家二級節(jié)點（綜合型服務平臺）已經(jīng)建成運營，西安、寶雞兩市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺先行落地實施，省內眾多企業(yè)加快布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設初見成效，為下一步加快發(fā)展奠定了基礎，也為經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了初步支撐。總體來說，陜西省推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有利于優(yōu)化存量，降低企業(yè)綜合成本，促進工業(yè)及制造業(yè)轉型升級；有利于做大增量，支撐我省先進制造業(yè)發(fā)展壯大，推動全省產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端延伸，搶占長期發(fā)展主動權；有利于全省融通發(fā)展，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向實體經(jīng)濟各領域延伸擴展，培育形成新的經(jīng)濟增長點。”陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長黃新波說。

截至目前，陜西參與兩化融合評估診斷和對標引導的企業(yè)2477戶，參與國家兩化融合管理體系貫標的企業(yè)達到176戶，通過貫標獲證的企業(yè)89戶。我省企業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化率達到42.6%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到64.4%，關鍵工序數(shù)控化率47.7%，實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同的企業(yè)比例為27%，智能制造就緒率4.7%，工業(yè)云平臺應用率31.8%。

下一步，將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全三大主線，明確新形勢下推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導思想、發(fā)展思路和重點任務，加強宏觀引導和具體指導，重點抓好“加強人才培育，推動產(chǎn)學研用形成合力”“鼓勵行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，推動企業(yè)‘上平臺用平臺’”“鼓勵培育優(yōu)秀工業(yè)APP推動陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP生態(tài)體系建設”“推進安全防護體系建設發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)”等工作，推動全省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并向更高層次邁進。