人民網(wǎng)北京7月20日電(許維娜)近日,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)療保障局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就文件出臺的有關(guān)情況回答了記者的提問。
問:對比最近發(fā)展改革委在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺了不少舉措,《意見》有哪些新的特點?
答:這次新冠肺炎疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對支撐“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮越來越重要的作用。近期發(fā)布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長14.5%,線上線下融合的新模式新業(yè)態(tài)展現(xiàn)出了強(qiáng)大活力和發(fā)展?jié)摿。我們今年出臺系列政策,就是要把握危機(jī)中孕育的新機(jī),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此次出臺的《意見》主要有3個特點。
一是體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新。文件首次提出“共享生產(chǎn)資料”“‘虛擬’產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群”“新個體經(jīng)濟(jì)”“副業(yè)創(chuàng)新”“微經(jīng)濟(jì)”,這些都是市場主體創(chuàng)新的成果。要給市場創(chuàng)新更多想象空間,充分調(diào)動市場主體創(chuàng)新積極性,激活要素資源,激發(fā)市場活力,更好地釋放數(shù)字化在實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的創(chuàng)新效能。
二是體現(xiàn)精準(zhǔn)施策。文件沒有按照傳統(tǒng)的行業(yè)劃分,而是根據(jù)15大新業(yè)態(tài)新模式重點方向發(fā)展特點有序引導(dǎo),順應(yīng)了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)交叉融合創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。文件針對不同的業(yè)態(tài)特點,按照線上服務(wù)新模式、生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新個體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給等不同方面,分別提出了創(chuàng)新性的政策點。
三是體現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合產(chǎn)生大量新業(yè)態(tài)新模式,涉及的行業(yè)眾多,覆蓋面較廣。文件由13個部門聯(lián)合發(fā)布,進(jìn)一步加大跨部門協(xié)調(diào)力度,其中的每項政策都明確到了具體部門,確保后續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。