精準服務 引領升級（經(jīng)濟聚焦·高新區(qū)里見高招④）

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陜西西安高新區(qū)搭建服務平臺，出臺相應創(chuàng)新激勵政策，建立服務機構(gòu)和企業(yè)之間信息反饋的互通渠道，幫助中小企業(yè)破解發(fā)展中的瓶頸。

針對不同成長階段的企業(yè)，入駐平臺的服務機構(gòu)精準對接企業(yè)需求，提供專業(yè)指導和支持。截至2019年底，平臺服務超過500家企業(yè)，助力中小企業(yè)向高質(zhì)量、高科技方向發(fā)展。

“我們企業(yè)想開拓歐盟市場，但是沒有注冊海外商標的經(jīng)驗，想咨詢一下你們。”打電話的是西安高新區(qū)一家新材料公司負責人梁木（化名）。

了解了企業(yè)需求后，金宏來知識產(chǎn)權代理有限公司總經(jīng)理徐亞杰掛掉電話，立即和相關領域?qū)＜亿s往企業(yè)。

讓兩家企業(yè)產(chǎn)生關聯(lián)的服務平臺，由西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2018年3月創(chuàng)辦，面向區(qū)內(nèi)所有企業(yè)。

“很多中小型科技企業(yè)，往往重視市場發(fā)展，卻忽略了企業(yè)標準化管理等方面的問題，導致企業(yè)發(fā)展受阻。該服務平臺建立起了服務機構(gòu)和企業(yè)間信息反饋的互通渠道，幫助企業(yè)解決發(fā)展的后顧之憂�！蔽靼哺咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局相關負責人蔣仁國說。

服務靠譜，協(xié)助企業(yè)拓展市場

梁木創(chuàng)辦的新材料公司主要業(yè)務是合金材料的研發(fā)和制造，目前企業(yè)處在海外市場拓展初期。

高新區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，梁木抱著試試看的心態(tài)，在歐盟幾個國家開辟了一些銷售渠道，市場反饋很好。

“雖然我們很早就注冊了國內(nèi)的商標，但對于國外的法律不熟悉，心里還是有點沒底�！绷耗菊f，我想起來之前參加高新區(qū)一次政策宣講會，說是高新區(qū)管委會搭建了一個服務平臺，上面入駐了很多為企業(yè)提供服務的機構(gòu)。

打開平臺網(wǎng)站，梁木比較一番后選擇了金宏來公司。經(jīng)過幾次和企業(yè)的座談，徐亞杰提出建議：除了在歐盟提交商標申請外，根據(jù)企業(yè)未來5年的市場規(guī)劃，最好同時在其他15個國家也提交申請。

“兵馬未動，糧草先行。布局海外市場之前應先申請商標專利，這樣才能抓住主動權，防患于未然。”徐亞杰說。

梁木很認同這個觀點，雙方展開洽談、簽訂合同，金宏來的服務費以及商標申請費用共計24萬元。截至7月底，所有的商標申請都已經(jīng)遞交完畢，最快的4個月后就可以收到回復。

“你們企業(yè)沒有不良記錄，按照相應政策，可以在高新區(qū)的服務平臺上申請激勵資金。24萬元的合同價，你們只需要付25%�！毙靵喗芙榻B。

梁木喜出望外：“可以省這么多錢？”

徐亞杰說：“是啊，這筆交易完成后，你們在服務平臺上確認交易完成，我們就可以到平臺兌現(xiàn)補貼了�！�

目前，這個服務平臺由西安科技大市場創(chuàng)新云服務股份有限公司運營，公司由西安高新區(qū)管委會通過招投標選中�！捌髽I(yè)和服務機構(gòu)都可以免費入駐，管委會按照一定比例給我們支付運營費用�！眲�(chuàng)新云服務股份有限公司總經(jīng)理閻健說。

雪中送炭，不讓一分錢難倒英雄漢

西安一家成立于2015年的電子科技有限公司，是一家具有自主知識產(chǎn)權，專業(yè)化從事軍工配套產(chǎn)品研發(fā)、電子產(chǎn)品加工生產(chǎn)的高新技術企業(yè)�！耙驗槭浅鮿�(chuàng)企業(yè)，資金常常捉襟見肘，恨不得一分錢掰成兩半花。”企業(yè)負責人楊帆說。

按照服務平臺的政策，公司進行“軍工三證”認定時，很快便收到激勵資金13.5萬元。

“以前很多激勵政策是在企業(yè)達到一定目標后才給予，相當于錦上添花。”蔣仁國說，“我們?yōu)槌鮿?chuàng)企業(yè)雪中送炭，這體現(xiàn)了政策的引導作用，可以激勵企業(yè)加快向高質(zhì)量、高科技方向發(fā)展的步伐�！�

“不同成長階段的企業(yè)需求是不一樣的，比如初創(chuàng)期企業(yè)需要房租補貼、項目啟動資金、檢驗檢測費用補貼等，而發(fā)展規(guī)模比較大的企業(yè)則需要在參與國際市場分工、國際市場拓展以及高端人才引進等方面給予支持。這一激勵政策對不同的需求都有所照顧�！笔Y仁國說。

自2018年3月上線啟動，截至今年6月底，在服務平臺上注冊的企業(yè)有3674家，入駐的服務機構(gòu)已達763家。那么這個平臺的激勵資金從何而來？

據(jù)了解，西安高新區(qū)引導、聯(lián)合區(qū)內(nèi)大型企業(yè)、科研院所、社會資本，設立了總規(guī)模100億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金�；�金以“優(yōu)先股”的方式對區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)進行股權投資，或者以母基金的方式對區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子基金或?qū)ｍ椈�金進行投資。取得的收益部分用來支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的發(fā)展，激勵資金也從此基金收益中支出。

平臺開放，精準對接企業(yè)需求

“企業(yè)營業(yè)額維持在3000萬元左右好幾年了，就是突破不了。”面對管理咨詢公司，谷榮祥說出了自己的困惑。

十幾年前，谷榮祥創(chuàng)辦西安中星測控有限公司，以生產(chǎn)傳感器為主營業(yè)務。經(jīng)過多年經(jīng)營，企業(yè)已做到行業(yè)領先，但也面臨著發(fā)展瓶頸�！笆抢^續(xù)專注本業(yè)還是開拓新的領域？”谷榮祥陷入兩難。

“通過對科技型企業(yè)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展到40人規(guī)模、千萬元級收入時，常常會遇到發(fā)展瓶頸，這時就需要專業(yè)機構(gòu)進行指導�！遍惤≌f。2019年9月，服務平臺邀請了第一家咨詢類公司陜西泰和弘德企業(yè)管理咨詢有限公司入駐。

中星測控是泰和弘德入駐平臺后服務的第一批33家企業(yè)之一。截至目前，咨詢專家團隊已經(jīng)完成了對33家企業(yè)的走訪調(diào)研。

“我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，谷榮祥是一位技術研發(fā)型領導人，幾乎所有事情要親自過問，這在創(chuàng)業(yè)初期可行，但是企業(yè)發(fā)展壯大后必須專業(yè)細分�！碧┖秃氲驴偨�(jīng)理李昱峰說，“從第三方的角度去看，比較容易發(fā)現(xiàn)問題，問題解決了，企業(yè)就能再上一個臺階�！�

“我們想把這里建成一個開放型的平臺，可以隨時根據(jù)企業(yè)的需要，邀請更多種類的服務機構(gòu)入駐。”閻健說。

截至2019年底，該平臺服務超過500家企業(yè)，引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務、引導企業(yè)提升資質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展路徑。高新區(qū)金融辦主任解嚴表示：“下一步，我們打算將區(qū)塊鏈技術應用到平臺建設中，建立健全的數(shù)據(jù)權屬、信息公開、交易公正的管理規(guī)則，實現(xiàn)更精準的效果�！�

《 人民日報 》（ 2020年08月05日 第 10 版）