謹(jǐn)防“移石造景”成形象工程（人民時評）

如今，無論在大廈前、廣場上，還是公園里、景區(qū)中，“移石造景”隨處可見。這一源于古代園林營造的石景藝術(shù)，為現(xiàn)代城市景觀增添了新的意趣，也涵養(yǎng)著民眾的審美情趣。然而，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地方在城鄉(xiāng)建設(shè)中熱衷花重金“移石造景”，所用景石大多由政府采購，價格畸高，有的一塊石頭數(shù)萬元，高的逾百萬元。這類工程同時還助推一些地方在河道無序取石，在山中亂采濫挖，破壞生態(tài)環(huán)境。

為求巨石、名石不惜公帑，自古便備受爭議，現(xiàn)代社會更不可取。

對于地方政府而言，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把“補(bǔ)短板、惠民生”作為重點(diǎn)。將有限的財力優(yōu)先用于民生改善，是題中應(yīng)有之義。即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定階段，財政支出規(guī)模允許在民生所需之外進(jìn)行適當(dāng)?shù)木坝^營造，也要考量當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和財政實(shí)際，量力而行；更要遵循城市發(fā)展規(guī)律和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行景觀規(guī)劃、設(shè)計、選材和施工，決不能任由一些干部靠拍腦袋決策，以一己審美胡亂指揮。過去，“大樹進(jìn)城”“移水造景”的教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)記取。

這些年來，中央和國家有關(guān)部門多次發(fā)文對城市建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等不良傾向進(jìn)行規(guī)范。比如2018年，住建部下發(fā)《關(guān)于在城市建設(shè)中切實(shí)防止形象工程政績工程的通知》，明確提出嚴(yán)禁“挖湖堆山造景”，嚴(yán)禁脫離實(shí)際搞“面子工程”，過度“美化”城市出入口；新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增加了對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢�績工程”等損害群眾利益行為的處分規(guī)定。城市景觀營造的決策者需要對表對標(biāo)，莫要越雷池一步。

尤需警惕的是，“形象工程”的背后往往潛藏著“腐敗工程”。大樹、古樹進(jìn)城也好，移石造景也罷，往往造成相關(guān)樹木石頭的市場價格混亂和資源錯配，除了破壞原生生態(tài)環(huán)境以外，還敗壞了當(dāng)?shù)氐恼�治生態(tài)，在政府采購過程中容易滋生腐敗。對城市景觀建設(shè)中貪大求怪的畸形審美所暴露出的獨(dú)斷決策、違規(guī)違紀(jì)等行為，有關(guān)部門應(yīng)按照黨紀(jì)國法予以糾查。

正如專家所說，城市綠化和生態(tài)景觀建設(shè)，要遵循“尊重自然、因地制宜、減少人為干預(yù)、節(jié)約資源”等原則，不宜上馬建設(shè)成本高、實(shí)際作用小，甚至破壞環(huán)境的景觀工程。近年來，很多城市在財政允許的范圍內(nèi)，從民生需要的輕重緩急排序、城市歷史風(fēng)貌和地方特色入手，營造出豐富多彩的城市景觀，既改善了城市生態(tài)環(huán)境，又塑造了城市形象與氣質(zhì)，豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。這樣的造景，豈不美哉。

《 人民日報 》（ 2020年09月02日 第 05 版）