房地產(chǎn)市場(chǎng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭（銳財(cái)經(jīng)）

9月14日，房地產(chǎn)市場(chǎng)消息頻出：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，四川成都出臺(tái)15條樓市調(diào)控新政，銀保監(jiān)會(huì)指出房地產(chǎn)金融化、泡沫化傾向得到有效遏制……相關(guān)人士指出，近期，從中央到地方，房地產(chǎn)市場(chǎng)被頻繁提及，相關(guān)政策接連出臺(tái)，傳遞一個(gè)鮮明信號(hào)，即“房住不炒”的定位沒(méi)變，中國(guó)堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，將穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

環(huán)比漲幅略微擴(kuò)大

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬9月14日介紹，8月份，各地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，及時(shí)采取針對(duì)性措施，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，價(jià)格略漲。

看環(huán)比——8月份，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.6%、0.6%、0.9%和0.5%。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.0%，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.7%、0.8%、1.7%和1.1%。

二線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅回落。31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲1.0%和0.6%，漲幅比上月分別擴(kuò)大0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

看同比——8月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲3.9%和6.9%，漲幅比上月分別擴(kuò)大0.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

二三線城市同比漲幅回落或與上月相同。二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比上漲5.0%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格同比上漲2.0%，漲幅與上月相同。上述二者同比漲幅均連續(xù)16個(gè)月相同或回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲4.5%和1.8%，漲幅均與上月相同，均連續(xù)17個(gè)月相同或回落。

完善住房調(diào)控政策

談及房?jī)r(jià)最新變動(dòng)情況，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員尹中立對(duì)本報(bào)記者分析，總體來(lái)看，8月份房?jī)r(jià)漲勢(shì)比較溫和，沒(méi)有出現(xiàn)大幅上漲的情況，漲幅的略微擴(kuò)大屬于正常波動(dòng)。就熱點(diǎn)城市而言，有針對(duì)性的調(diào)控措施正陸續(xù)出臺(tái)。

9月14日，成都市發(fā)布《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出增加住宅用地供應(yīng)，支持合理自住需求。優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營(yíng)性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)。同時(shí)，完善住房調(diào)控政策。嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，加強(qiáng)購(gòu)房資格審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著成都城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力不斷增強(qiáng)，新增服務(wù)人口明顯增多，居民購(gòu)房需求日益增加，今年以來(lái)，部分區(qū)域出現(xiàn)供需緊張狀態(tài)。為努力確保完成“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)，成都市出臺(tái)通知，綜合運(yùn)用土地、金融、稅收和必要的行政手段，提出了針對(duì)性措施。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，下半年以來(lái)，全國(guó)已有約10個(gè)城市出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，政策從供需兩端同時(shí)發(fā)力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，在抑制投資性需求的同時(shí)也注重保護(hù)合理自住需求的釋放。未來(lái)短期內(nèi)，不排除房?jī)r(jià)上漲較快的城市出臺(tái)調(diào)控加碼政策的可能。

堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房

“各地因城施策出臺(tái)調(diào)控政策，與近期中央有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)的落實(shí)城市主體責(zé)任要求保持了一致性�！币�中立說(shuō)。

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，要求切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，提高工作的主動(dòng)性，及時(shí)采取針對(duì)性措施，確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，始終繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，從源頭上解決問(wèn)題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng)，支持合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。

對(duì)于各市場(chǎng)參與主體，相關(guān)部門也作出了明確部署。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)的政務(wù)公開工作要點(diǎn)提出，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。

針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合召開座談會(huì)，指出為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場(chǎng)化、規(guī)則化和透明度，人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。

尹中立認(rèn)為，從中央到地方，一系列政策措施的出臺(tái)傳遞出一個(gè)明確信號(hào)，即“房住不炒”定位不變，這有助于打消市場(chǎng)疑慮。即便面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但中國(guó)不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年09月15日 第 03 版）