提升脫貧質(zhì)量 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（治理者說）

鞏固來之不易的脫貧成果，需要責(zé)任再壓緊、任務(wù)再落實(shí)、作風(fēng)再過硬，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，下足繡花功夫

陜西省安康市平利縣位于秦巴連片特困地區(qū)，立地條件差，貧困程度深。近年來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做好“統(tǒng)攬、帶頭、下沉、精準(zhǔn)、真實(shí)、激勵(lì)”的文章。5年來，平利縣累計(jì)減貧58391人，79個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率由22.4%下降到1.2%，2019年底順利實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽。

雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整縣摘帽，但全縣的扶貧任務(wù)依舊嚴(yán)峻。如何鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是我們一直以來思考的課題。這就需要責(zé)任再壓緊、任務(wù)再落實(shí)、作風(fēng)再過硬，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，下足繡花功夫。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，縣委全面統(tǒng)攬思想認(rèn)識(shí)、組織機(jī)制、人力財(cái)力、目標(biāo)考核、用人導(dǎo)向，把所有工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦，把所有力量向脫貧攻堅(jiān)匯集，形成攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，提升脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，還要繼續(xù)發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，持續(xù)攻堅(jiān)不松勁，一鼓作氣保收官。

黨中央出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)政策，必須有效落實(shí)到基層。實(shí)踐中，我們探索實(shí)行了村總隊(duì)長制，所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”全部下沉到村，分別擔(dān)任一個(gè)村的總隊(duì)長，統(tǒng)一思想行動(dòng)，統(tǒng)籌安排任務(wù)，確保隊(duì)伍不散、力度不減。鞏固脫貧成果是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們將繼續(xù)在制度上下功夫，真抓出力度、實(shí)干出效果。

抓落實(shí)上突出精準(zhǔn)施策這一關(guān)鍵。越是面對(duì)最難啃的“硬骨頭”，越要采取針對(duì)性強(qiáng)的幫扶措施。近年來，我們緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，縣、鎮(zhèn)、村分別建立清零作戰(zhàn)室，對(duì)標(biāo)對(duì)表一項(xiàng)一項(xiàng)地“過篩子”，實(shí)行“紅黃綠”掛圖作戰(zhàn)、“大督查”巡回督戰(zhàn)，確保每村每戶每人都能按時(shí)脫貧退出。今年我們又構(gòu)建覆蓋所有農(nóng)村戶籍人口的網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

成效鞏固上繼續(xù)把穩(wěn)崗就業(yè)作為重要抓手�，F(xiàn)在，“兩不愁三保障”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，后期能不能穩(wěn)下來，主要靠就業(yè)�！笆�三五”期間，我們千方百計(jì)引進(jìn)企業(yè)，把企業(yè)總部設(shè)在工業(yè)園區(qū)，把衛(wèi)星工廠建在搬遷社區(qū)，把小微車間辦到群眾家門口。目前，全縣累計(jì)興辦社區(qū)工廠83家，提供就業(yè)崗位6000余個(gè)，搬遷群眾過上了“樓上居住、樓下就業(yè)，一人進(jìn)廠、全家脫貧”的生活。未來，穩(wěn)崗就業(yè)仍是重中之重，我們將繼續(xù)在興辦社區(qū)工廠、壯大特色產(chǎn)業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位上下狠功夫，確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。慎終如始打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以昂揚(yáng)斗志、過硬作風(fēng)提升脫貧質(zhì)量，以科學(xué)規(guī)劃、火熱干勁推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，才能確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

（作者為陜西省安康市人大常委會(huì)副主任、平利縣委書記，本報(bào)記者龔仕建整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月04日 第 06 版）