這五年，全民健康更托底（“十三五”，總書(shū)記關(guān)心的這些事）

在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國(guó)家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。

在重大疫情面前，我們一開(kāi)始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。在全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。

要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。

中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。

——習(xí)近平

9月8日上午，北京人民大會(huì)堂。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話。

“在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家�！薄盀榱吮Ｗo(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來(lái)！”總書(shū)記堅(jiān)定的話語(yǔ)久久回蕩，掌聲經(jīng)久不息！

人民至上、生命至上。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心衛(wèi)生與健康事業(yè)，親自謀劃、親自推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的健康基石。

健康是最寶貴的財(cái)富�！笆�三五”以來(lái)，我國(guó)交出了一份厚重的“健康答卷”：

——人均預(yù)期壽命更長(zhǎng)。2019年我國(guó)居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國(guó)家前列。

——看病就醫(yī)更方便。超過(guò)80%的居民15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率超過(guò)70%。

——醫(yī)療保障網(wǎng)更密實(shí)�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13.5億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。

——公共衛(wèi)生防線更牢固。取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。

“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法”

健康是幸福之源，健康是強(qiáng)國(guó)之基。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們將迎難而上，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法，著力解決人民群眾看病難、看病貴，基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問(wèn)題，致力于實(shí)現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。”

“十三五”以來(lái)，中國(guó)醫(yī)改的成就得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)同。世界衛(wèi)生組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋方面迅速邁進(jìn)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性更加均衡，改革成就令世界矚目。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革難題，方向正確，路徑明晰，措施得力，成效顯著。

今年4月21日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院考察，詳細(xì)了解貧困群眾看病住院報(bào)銷(xiāo)比例、嚴(yán)重精神障礙患者治療、地方病防治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等情況�？倳�(shū)記指出，鄉(xiāng)村醫(yī)療資源短缺，要靠遠(yuǎn)程會(huì)診來(lái)均衡醫(yī)療資源，讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

9月，記者來(lái)到平利縣老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，見(jiàn)到鳳橋村五組村民楊青山。他從家門(mén)口坐公交車(chē)，8分鐘左右就能到達(dá)衛(wèi)生院。

“自從鎮(zhèn)上有了彩超、尿檢等設(shè)備，看病再也不用折騰了。”楊青山說(shuō)，以前看病做檢查，去縣城、到市里，來(lái)回需要一天�，F(xiàn)在不僅在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能做，還可通過(guò)遠(yuǎn)程診療會(huì)診。目前，衛(wèi)生院有內(nèi)科、外科、檢驗(yàn)室、中醫(yī)館、發(fā)熱門(mén)診、住院部等。

今年6月，當(dāng)?shù)卣�府為衛(wèi)生院配送了心電監(jiān)護(hù)儀、尿分析儀、彩超、數(shù)字平板X(qián)線成像系統(tǒng)、救護(hù)車(chē)等價(jià)值100余萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備。

“在我們衛(wèi)生院，每年都有150名患者通過(guò)遠(yuǎn)程診療獲得免費(fèi)服務(wù)�！崩峡h鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)李小東說(shuō)。規(guī)范化的遠(yuǎn)程診療，讓全鎮(zhèn)2.1萬(wàn)居民享受到城里大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

健康中國(guó)建設(shè)，不僅要看“隊(duì)頭”，還要看“隊(duì)尾”。因病致貧、因病返貧，是脫貧攻堅(jiān)的一大障礙。欲拔窮根，先除病根。

習(xí)近平總書(shū)記始終心系困難群眾，反復(fù)強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施健康扶貧工程。

2017年6月21日下午，總書(shū)記來(lái)到山西省忻州市岢嵐縣趙家洼村考察。趙家洼村是呂梁山集中連片特困地區(qū)的深度貧困村。總書(shū)記到特困戶劉福有、曹六仁、王三女家中看望。每到一戶，總書(shū)記都仔細(xì)察看生活設(shè)施，詳細(xì)了解致貧原因和扶貧措施落實(shí)成效，要求有關(guān)負(fù)責(zé)同志高度重視因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

今年9月，記者走進(jìn)趙家洼村王三女家，只見(jiàn)地板干干凈凈，茶幾沙發(fā)也拾掇得很整潔，客廳墻上掛著總書(shū)記到趙家洼村考察時(shí)的照片。

王三女今年71歲，一家三口人，時(shí)常需要用藥。她的老伴10年前就不在了，兒子5年前得肺癌去世后，留下一雙智殘兒女。

“這年頭，老百姓看病真省心！”今年1月，王三女因腦梗住院10多天，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)了90%，自己只花了4000多元。王三女說(shuō)：“以前兒子看病，一住院就交押金，一堆檢查下來(lái)，還沒(méi)等做手術(shù)就又要續(xù)費(fèi)了�，F(xiàn)在有了好政策，看病報(bào)銷(xiāo)政府兜底，心里踏實(shí)多了！”

“十三五”以來(lái)，我國(guó)健康扶貧力度空前，醫(yī)改取得新的成效。各地對(duì)農(nóng)村貧困家庭逐戶、逐人、逐病摸底，精準(zhǔn)施策，分類(lèi)救治，將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍，確保貧困人口病有所醫(yī)。

“織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻”

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類(lèi)同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉！

病毒突襲而至，疫情來(lái)勢(shì)洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴(yán)重威脅。習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，同舟共濟(jì)、守望相助，疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)迅速打響。

今年1月25日，農(nóng)歷正月初一，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)指出：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級(jí)黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓�！�

今年2月10日下午，總書(shū)記來(lái)到北京地壇醫(yī)院，察看新冠肺炎感染者住院診療情況，通過(guò)視頻連線武漢市新冠肺炎患者收治醫(yī)院，聽(tīng)取中央指導(dǎo)組、湖北指揮部有關(guān)情況匯報(bào)，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者。

孫教授曾是北京地壇醫(yī)院收治的危重癥患者。住院期間，他對(duì)醫(yī)生說(shuō)：“我特別想看看外面的風(fēng)景，心里能亮堂點(diǎn)兒�！庇谑�，地壇醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任劉景院輕輕地把窗簾拉起來(lái)。怕其他同事不知道情況，他還留下了一張紙條，貼在玻璃上：“不要放下窗簾，孫教授要看風(fēng)景�！币皇鴾嘏�的光，讓孫教授看到了生命的希望。

“重癥醫(yī)學(xué)科是重癥救治的急先鋒，也是最后一個(gè)撤出戰(zhàn)場(chǎng)的科室�！眲⒕霸赫f(shuō)。8月25日，隨著最后兩名患者在北京地壇醫(yī)院治愈出院，北京新冠肺炎確診在院病例全部清零。北京地壇醫(yī)院在北京市最早接收新冠肺炎患者，醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守226天，收治確診患者612例，接收機(jī)場(chǎng)和隔離點(diǎn)轉(zhuǎn)送篩查人員3099人。

“在全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)�！苯衲�5月22日下午，總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出。

“人民至上、生命至上”，在親自指揮、親自部署疫情防控斗爭(zhēng)的過(guò)程中，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

今年6月2日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人民安全是國(guó)家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障�！�

今年3月10日，總書(shū)記飛赴武漢考察新冠肺炎疫情防控工作。在武漢市東湖新城社區(qū)，總書(shū)記察看了社區(qū)衛(wèi)生防疫等情況，同社區(qū)工作者、基層民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、下沉干部、志愿者等親切交流。

社區(qū)是疫情防控最前線，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站又是前線的前線。時(shí)隔半年多，回想總書(shū)記在武漢市東湖新城社區(qū)考察時(shí)的情景，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生胡艾麗依然激動(dòng)不已。

“我們雖然已經(jīng)恢復(fù)正常診療，但絲毫沒(méi)有放松疫情防控這根弦�！焙�艾麗說(shuō)，社區(qū)衛(wèi)生站已經(jīng)組織了多輪培訓(xùn)，讓所有醫(yī)護(hù)人員都熟練掌握個(gè)人防護(hù)措施和接診流程。

記者在衛(wèi)生服務(wù)站看到，患者進(jìn)入大門(mén)后，迎面便是預(yù)檢分診導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，所有前來(lái)的患者均要先量體溫，發(fā)熱患者會(huì)被安排在留觀室觀察，然后由社區(qū)工作者送到附近的梨園醫(yī)院就診。

“作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們正在總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康夯實(shí)基礎(chǔ)。”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)甘露說(shuō)，服務(wù)站正在加強(qiáng)信息化建設(shè)，目前已經(jīng)加入了市區(qū)發(fā)熱門(mén)診閉環(huán)管理系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，立即上報(bào)。

如今，一道道公共衛(wèi)生防線正在筑牢，一張張疾病防控網(wǎng)正在織密，護(hù)佑著億萬(wàn)人民的生命安全和身體健康。

“中醫(yī)藥大有可為，好好干！”

2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年的賀信中指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙�！�

2017年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記參加四川代表團(tuán)審議，向好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能詢問(wèn)：“附子的市場(chǎng)穩(wěn)不穩(wěn)定？”耿福能回答：“市場(chǎng)穩(wěn)定，請(qǐng)總書(shū)記放心！”審議結(jié)束后，總書(shū)記握著耿福能的手說(shuō)：“中醫(yī)藥大有可為，好好干！”

“總書(shū)記的話堅(jiān)定了我們發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信心。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要下真功夫，往精處做、往深處做、往實(shí)處做�！惫⒏Ｄ苷f(shuō)。

在四川省涼山彝族自治州布拖縣火燈村，好醫(yī)生集團(tuán)幫扶村里種植藥材，村民馬查尼爾終于找到了擺脫窮困的機(jī)會(huì)。他率先參與中藥材附子的種植。今年，附子長(zhǎng)勢(shì)越來(lái)越好，4個(gè)附子就有1斤重，收入也越來(lái)越高。如今，馬查尼爾成為當(dāng)?shù)胤N植中藥材的致富帶頭人。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著。全國(guó)九成以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥服務(wù)，越來(lái)越多的居民愛(ài)中醫(yī)、用中醫(yī)。古老的中醫(yī)藥煥發(fā)生機(jī)，為健康中國(guó)建設(shè)提供了新動(dòng)力。

2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記考察珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。

近日，記者走進(jìn)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，產(chǎn)業(yè)園就像一艘停泊在南海邊即將遠(yuǎn)航的巨輪。

在產(chǎn)業(yè)園展覽室內(nèi)，新研發(fā)的中醫(yī)藥產(chǎn)品琳瑯滿目。具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮著中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。目前，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

“進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園后，我們不但有機(jī)會(huì)發(fā)展大灣區(qū)市場(chǎng)，同時(shí)還能拓展海外市場(chǎng)，這讓我們開(kāi)闊了眼界�！卑拈T(mén)澳邦制藥有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，澳邦原本是澳門(mén)一家小作坊，進(jìn)駐粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園后，專家團(tuán)隊(duì)與其對(duì)接，產(chǎn)品品質(zhì)得到極大提升，已經(jīng)完成兩種新藥的研發(fā)，成為一家創(chuàng)新型企業(yè)。

傳承精華，讓中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大；守正創(chuàng)新，讓中醫(yī)藥清流激蕩。如今，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)大好時(shí)機(jī)，為健康中國(guó)建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章！

全民健康托起全面小康。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國(guó)人民滿懷對(duì)美好生活的向往，闊步走在全面小康的大道上！

（本報(bào)記者白劍峰、王君平、邱超奕、周亞軍、龔仕建、李剛、程遠(yuǎn)州）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月06日 第 01 版）