穩(wěn)中向好 西安高質(zhì)量發(fā)展站上新起點

天地形勝，城以盛民，而文明興焉。西安作為九大國家中心城市之一，以“十三朝古都”“全球硬科技之都”的稱號享譽海內(nèi)外。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，西安經(jīng)濟穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展站上了新起點。

11月17日，在“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章 凝心聚力高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會上，西安市委常委、常務(wù)副市長玉蘇甫江，西安市發(fā)展改革委主任邢欣，西安高新區(qū)管委會主任齊海兵以翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、豐富的建設(shè)成就，全方位、多角度地介紹了西安市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、持續(xù)加快的具體情況。

創(chuàng)新驅(qū)動增長引擎

對西安來說，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最核心的動力是創(chuàng)新。

齊海兵介紹，西安市加快推進高校院所一體化融合發(fā)展，不斷強化人才引進培育，持續(xù)推動科技成果就地轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，加速釋放發(fā)展新動能。前三季度，交叉信息研究院等新型研發(fā)平臺先后投用，8家企業(yè)入駐西安電子谷。在西安高新區(qū)，規(guī)上工業(yè)增加值增速25.6%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長44.6%；規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長24.4%。

全市高新產(chǎn)業(yè)高速增長，高技術(shù)制造業(yè)投資增長近50%，工業(yè)企業(yè)技改投資幾乎翻番，尤其是新興的線上消費，已連續(xù)7個月保持30%以上的高速增長。創(chuàng)新，為西安的高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力。

項目建設(shè)強力帶動

近年來，西安市牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”理念，始終把項目建設(shè)擺在突出位置，出臺高質(zhì)量推進市級重點項目建設(shè)實施意見，創(chuàng)新容缺辦理等工作機制，推動要素、政策、服務(wù)向重點項目聚集。

西安市高度重視儲備和謀劃，加速策劃包裝和布局新基建項目。今年全市有97個新基建及其產(chǎn)業(yè)配套項目納入市級重點項目管理，目前共完成投資732.55億元，達到年計劃的93.9%。隆基年產(chǎn)5GW單晶電池生產(chǎn)項目、三星12英寸閃存芯片項目、西安奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地項目等進展順利。在項目建設(shè)強力帶動下，1—10月西安市固定資產(chǎn)投資增長13%，是2015年以來同期最好水平，為全市穩(wěn)投資、穩(wěn)增長提供了有力支撐。

堅持綠色發(fā)展理念

近年來，西安市環(huán)境質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，減煤、控車、抑塵、治源、禁燒等措施已見成效，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制作用凸顯，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

截至10月底，西安市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達221天，PM2.5同比改善8%，PM10同比改善9%。同時，西安市修訂實施《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，建立覆蓋全域的四級網(wǎng)格管理體系，將秦嶺北麓違建別墅專項整治16項尾留任務(wù)全部完成。此外，西安市還系統(tǒng)推進水域綜合治理工程，開工全域治水碧水興城項目161個，完成投資超過93億元，是去年同期的3倍，新增生態(tài)水面1380畝，重點河湖水質(zhì)較去年同期明顯改善。

不斷提升民生指數(shù)

今年以來，西安市克服疫情帶來的諸多不利因素，積極辦好惠民實事，持續(xù)推進“15分鐘便民圈”建設(shè)，扎實做好各項民生工作，取得了顯著的成效。

邢欣介紹，目前，西安市就業(yè)大局穩(wěn)定、收入物價保持平穩(wěn)、脫貧攻堅成效顯著、教育體育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。西安市把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.61萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長4.2%和6.2%，較上年提高1.4和1.8個百分點，CPI累計上漲2.6%，漲幅平穩(wěn)；今年秋季開學(xué)前，西安共建成投用195所學(xué)校，新增學(xué)位19.4萬個；同時，西安市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)等13所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)也已啟動。

隨著民生工作的深入開展，西安市各項惠民實事落實見效，群眾獲得感、幸福感明顯提升，城市將更加宜居宜業(yè)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

近年來，西安市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷構(gòu)建提升“西引力”。尤其今年，面對新冠肺炎疫情沖擊，西安市更是全力抓好項目建設(shè)服務(wù)保障工作，確保項目順利推進。“一站式服務(wù)”“綠色通道”“許可承諾”“容缺受理”“網(wǎng)上預(yù)審”等政策得到了有效推行。截至目前，共辦結(jié)270個市級重點項目手續(xù)。

據(jù)玉蘇甫江介紹，西安市堅持深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”三位一體協(xié)同推進，聚焦打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”目標持續(xù)發(fā)力，各類市場主體突破230萬戶，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷迸發(fā)。

外資外貿(mào)不斷向好

作為古絲綢之路的起點、“一帶一路”的重要節(jié)點城市，西安面臨重大歷史機遇，對外開放水平也在不斷提高。

據(jù)了解，前三季度，西安市進出口總值實現(xiàn)2574.31億元、增長6.5%，比上半年提高3.7個百分點。其中，從4月起，進出口連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長。特別是中歐班列“長安號”，1—10月共開行3167列，是去年同期的1.8倍，運送貨物總重約242.4萬噸，是去年同期的1.7倍，為后續(xù)穩(wěn)增長提供了強大動力。同時，西安的外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好，全市新設(shè)外商投資企業(yè)149家，實際引進內(nèi)資3549.09億元、增長20.4%，實際利用外資65.84億美元、增長7.2%；境內(nèi)外上市企業(yè)累計達到75家。