以改革創(chuàng)新開拓發(fā)展空間（一線視角）

復(fù)興城，在海南省�？谑杏兄�相當(dāng)高的知名度。10年前，這里是全市乃至全省聞名的高端餐飲娛樂一條街。而今天，這里因率先轉(zhuǎn)型發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，在全省11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園中畝均繳稅位列第一名，再次名動(dòng)全省。不僅如此，被授予了不少省級事權(quán)的海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，并不是由政府主辦的，而是由一家民營企業(yè)創(chuàng)立。如此大跨度之轉(zhuǎn)型、活機(jī)制之探索、真放權(quán)之改革，讓人們感受到海南自貿(mào)港建設(shè)的蓬勃朝氣。

作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南地理位置獨(dú)特、生態(tài)環(huán)境良好，具有成為全國改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢。然而多年以來，海南在一些市場投資者眼中，最好的投資機(jī)會(huì)只有房地產(chǎn)。深陷于對房地產(chǎn)的發(fā)展依賴，海南的樓價(jià)、房價(jià)高了，但發(fā)展的基礎(chǔ)卻變得更加薄弱。海南發(fā)展迎來歷史性突破，正是在黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)之后。

�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展歷程，可以說正是海南落實(shí)全面深化改革，推動(dòng)解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來，海南拿出壯士斷腕的決心，減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴。復(fù)興城公司的努力、省市區(qū)三級政府職能部門的合力，共同推動(dòng)復(fù)興城從商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并探索出自己的特有模式和優(yōu)勢。比如，復(fù)興城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園堅(jiān)持“不做優(yōu)惠政策的洼地，要做市場服務(wù)的高地”，以市場化和提升自身服務(wù)的方式招企入園，構(gòu)建了集創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器、加速器、創(chuàng)投基金、公共服務(wù)為一體的完善的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。極高的辦事效率和完善的創(chuàng)投服務(wù)，吸引大批返鄉(xiāng)青年創(chuàng)客和國內(nèi)外高端互聯(lián)網(wǎng)人才。

發(fā)展靠創(chuàng)新，改變靠創(chuàng)新，引領(lǐng)靠創(chuàng)新，創(chuàng)新源泉究竟在哪里？復(fù)興城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為孵化創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新主體，其成功得益于當(dāng)?shù)氐拇竽懛艡?quán)、大膽突破、大膽嘗試，堅(jiān)持放權(quán)到位、支持到位、服務(wù)到位。特別是，海南將民營的復(fù)興城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園列為全省11個(gè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園之一，專享“一園一策”的扶持，成效是非常顯著的。即便遭遇了嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情考驗(yàn)，2020年前11個(gè)月，復(fù)興城新注冊企業(yè)1743家，是過去4年累計(jì)新增企業(yè)的3倍。深化改革、創(chuàng)新思路，突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，從復(fù)興城的故事里我們可以得出這樣的結(jié)論：創(chuàng)新不僅是文件規(guī)劃中的明確要求，更是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的敢為人先、勇于求變、奮力突破。

海南正處于推進(jìn)全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵階段，只有抓住中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，用好解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的“法寶”，才能在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例。當(dāng)有更多的復(fù)興城涌現(xiàn)時(shí)，海南的發(fā)展定會(huì)更加精彩、更加蓬勃。

（作者為本報(bào)海南分社記者）

《 人民日報(bào) 》（ 2021年01月25日 第 06 版）