創(chuàng)新引擎更強(qiáng)勁（“十三五”，我們這樣走過）

飛行4.75億公里，我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)“天問一號(hào)”探測(cè)器成功實(shí)現(xiàn)環(huán)繞火星，并按計(jì)劃實(shí)施“繞、著、巡”的火星探測(cè)任務(wù)，不斷刷新翱翔九天的中國(guó)高度；

時(shí)速600公里，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑，標(biāo)志著我國(guó)在高速磁浮技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，實(shí)力詮釋越來越快的中國(guó)速度；

下潛10909米，可以同時(shí)搭載3人下潛的萬米載人潛水器“奮斗者”號(hào)創(chuàng)造中國(guó)載人深潛新紀(jì)錄，向世界展示自主創(chuàng)新的中國(guó)深度；

…………

“十三五”時(shí)期，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新取得一個(gè)個(gè)標(biāo)志性成就。

習(xí)近平總書記指出：“科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國(guó)要強(qiáng)，中國(guó)人民生活要好，必須有強(qiáng)大科技�！�5年來，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提升到59.5%，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

科技實(shí)力躍上新臺(tái)階

科技創(chuàng)新的旋律激昂澎湃。我國(guó)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷涌現(xiàn)的重大創(chuàng)新成果，讓中國(guó)人倍感自豪�！版隙稹碧皆隆ⅰ氨倍贰苯M網(wǎng)、“神舟”飛天、“天眼”巡空、“蛟龍”入海、“鯤龍”擊水……一批“國(guó)之重器”紛紛亮相；鐵基超導(dǎo)、量子信息、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等多領(lǐng)域涌現(xiàn)出具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果。

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究顯著加強(qiáng)——

“十三五”收官之年，量子科技領(lǐng)域再傳佳音。量子計(jì)算原型機(jī)“九章”問世，求解數(shù)學(xué)算法“高斯玻色取樣”，“九章”只需200秒，目前世界最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)要用6億年。這一突破使我國(guó)成為全球第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“量子優(yōu)越性”的國(guó)家。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)包信和表示：“近年來我國(guó)在量子領(lǐng)域取得一系列重大突破，關(guān)鍵在于不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究�！�

5年來，我國(guó)加大國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，磁約束核聚變大科學(xué)裝置多項(xiàng)試驗(yàn)取得突破，“中國(guó)天眼”、散裂中子源等建成使用，不斷提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力。

這是一幅令人難忘的畫面。貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣大窩凼，群山環(huán)繞中，有“中國(guó)天眼”之稱的500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡靜靜矗立。作為全球最大且最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡，“天眼”自2016年9月25日啟用以來，已發(fā)現(xiàn)279顆脈沖星，是同期國(guó)際上其他望遠(yuǎn)鏡發(fā)現(xiàn)脈沖星總數(shù)的兩倍多。

“基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總開關(guān)，是科技創(chuàng)新的不竭源泉。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說。

“十三五”以來，我國(guó)將基礎(chǔ)研究擺在越來越重要的位置。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從2015年的1.42萬億元增長(zhǎng)到2019年的2.21萬億元，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)一倍以上，2019年達(dá)到1336億元�！皬�0到1”的突破越來越多，科技實(shí)力逐步從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

關(guān)鍵核心技術(shù)突破取得新進(jìn)展——

月球背面什么樣？2019年1月3日，嫦娥四號(hào)探測(cè)器成功降落在月球背面，開啟了人類月球探測(cè)的新篇章。2020年12月17日，嫦娥五號(hào)探測(cè)器懷揣取自月球的樣品，成功返回內(nèi)蒙古四子王旗預(yù)定著陸區(qū)域。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)探月工程總設(shè)計(jì)師吳偉仁表示，面對(duì)復(fù)雜未知的地月空間環(huán)境，面對(duì)深遠(yuǎn)空間的測(cè)控通信等難題，探月工程研制隊(duì)伍敢于創(chuàng)新，勇于探索，突破了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，取得了系列原創(chuàng)性空間科學(xué)成果。中國(guó)探月工程已實(shí)現(xiàn)“六戰(zhàn)六捷”。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)部分核心部件具備替代能力，C919大飛機(jī)首飛成功，雪龍二號(hào)首航南極，“天鯤號(hào)”首次試航，悟空、墨子、碳衛(wèi)星等科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射……一項(xiàng)項(xiàng)振奮人心的成就，彰顯中國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的決心與信心。

支撐高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

5G通話、4K面板、高清攝像頭、麥克風(fēng)陣列……春節(jié)期間，廣東深圳一家火鍋店的“云包間”火了。在這里，顧客可與親友在線同屏、遠(yuǎn)程互動(dòng)，超低的音畫時(shí)延甚至比眨眼的時(shí)間更短。這份“云上團(tuán)圓”的獨(dú)特體驗(yàn)，大部分源自“中國(guó)創(chuàng)造”。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

重大專項(xiàng)引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展——

“在超大容量超長(zhǎng)距離超高速率光傳輸領(lǐng)域，我們5年內(nèi)6次實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)先，由‘十二五’末的T級(jí)容量躍升至如今的P比特級(jí)超大容量�！比珖�(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士余少華介紹，“十三五”期間，我國(guó)信息通信技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展，在5G、高端光電子、集成電路芯片等領(lǐng)域均有突破，自主創(chuàng)新能力不斷提升。

5年來，在國(guó)家科技重大專項(xiàng)的帶動(dòng)下，我國(guó)國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)整機(jī)自主保障能力進(jìn)一步提升；5G成功商用，建成基站71.8萬個(gè)，全球占比近七成；一批高端機(jī)床裝備研制成功；掌握第三代非能動(dòng)核電技術(shù)，高溫氣冷堆世界領(lǐng)先；自主研發(fā)235個(gè)新藥……新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品相繼問世，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添薪助力。

科技有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)——

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，離不開科技創(chuàng)新能力�！比珖�(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊元慶表示，2016年以來，聯(lián)想集團(tuán)已幫助50余家中小型部件制造商進(jìn)行智能化改造，還為上百家大型制造企業(yè)提供數(shù)據(jù)智能解決方案。智能化制造、數(shù)字化管理等有力推動(dòng)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5年來，我國(guó)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。我國(guó)新能源汽車、新型顯示躋身世界前列，人工智能等技術(shù)快速應(yīng)用。接續(xù)換擋的發(fā)展動(dòng)能、迭代成長(zhǎng)的科學(xué)技術(shù)、蓬勃興旺的創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新天地。2016—2019年，規(guī)模以上工業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.4%。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)——

“企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)，我國(guó)科技創(chuàng)新多元化的投入體系正逐步建立起來�！比珖�(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)不僅要持續(xù)加大研發(fā)投入，還應(yīng)該主動(dòng)在基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)技術(shù)和底層創(chuàng)新上下硬功夫。

5年來，我國(guó)創(chuàng)新要素不斷向企業(yè)集聚。2019年，各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出16921.8億元，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的76.4%，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22.5萬家。2020年，國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利92.2萬件。越來越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)開始把目光投向科技，把創(chuàng)新作為自身發(fā)展的生命線。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成新生態(tài)

“十三五”時(shí)期，我國(guó)科技體制機(jī)制改革持續(xù)深化，一攬子真招、實(shí)招、硬招擲地有聲。

“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成了從法律、政策、措施到行動(dòng)的完整落實(shí)體系，進(jìn)一步釋放了科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的巨大潛力�！笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛這樣總結(jié)“十三五”科技體制改革“成績(jī)單”。

為科研人員減負(fù)松綁，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

“填表少了、審批快了、跑腿少了，報(bào)銷簡(jiǎn)單了！”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所副研究員劉宏偉說，自從經(jīng)費(fèi)調(diào)整審批權(quán)下放，再也不用把大量精力放在經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷上，有更多時(shí)間做育種研究。

改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。5年來，我國(guó)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理不斷優(yōu)化，提高間接費(fèi)用比例、設(shè)立經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)等措施贏得科研人員好評(píng)。

改革評(píng)價(jià)體系，人才評(píng)價(jià)不再“唯論文”。5年來，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)科技“項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估”改革，實(shí)施清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，逐步建立起以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。

賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更多自主權(quán)。5年來，我國(guó)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)44所高校、科研院所開展擴(kuò)大科研自主權(quán)改革試點(diǎn)。一系列舉措極大激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速聚集，科技創(chuàng)富效應(yīng)明顯——

“知識(shí)更加值錢。近年來，隨著國(guó)家和省里促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的實(shí)施，科研人員最多能獲得九成左右的成果轉(zhuǎn)化收益。我們學(xué)院不少計(jì)算機(jī)專利通過企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，大家轉(zhuǎn)化科技成果的積極性更高了�！比珖�(guó)人大代表、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮丹表示。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)持續(xù)增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，讓更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)政策深入實(shí)施，涌現(xiàn)出一大批超億元的成果轉(zhuǎn)化案例，讓科研人員也能“名利雙收”。2019年，全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)超過1000家，技術(shù)合同成交額首次邁向2萬億元臺(tái)階，是2012年的3.5倍。

5年來，我國(guó)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成新生態(tài)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的步伐加快。

2020年9月，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力�！�

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)廣大科技工作者一定能夠乘勢(shì)而上，勇攀高峰，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，不斷向科學(xué)技術(shù)的廣度和深度進(jìn)軍，書寫更加恢弘的科技自立自強(qiáng)新篇章。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月02日 第 01 版）