人民財(cái)評(píng)：擴(kuò)大內(nèi)需，做到消費(fèi)和投資“雙拉動(dòng)”

這兩天，一首“這歌，趙老哥李大媽鄭阿姨王阿弟聽了都說好”，大火于網(wǎng)絡(luò)。歌曲用貼近群眾的語言，切中民生關(guān)切，道出了今年政府工作報(bào)告所釋放出的政策紅利。支持新能源汽車發(fā)展、老舊小區(qū)改造、小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠……從具體細(xì)微的層面折射出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Υ�、活力足、空間廣。

今年政府工作報(bào)告明確指出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力。這是立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展活力與韌性的需要，更是構(gòu)建新發(fā)展格局、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的關(guān)鍵所在。

為何要突出強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需？世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們，外需帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往取決于其他國家的經(jīng)濟(jì)狀況。當(dāng)前，受制于復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和新冠肺炎疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力仍舊不足，帶動(dòng)力尚顯疲軟。而我國是消費(fèi)大國，內(nèi)需是基本動(dòng)力，14億人口、中等收入群體人數(shù)超過4億人，使得我國成為全球最具潛力的大市場(chǎng)。廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)，能夠繼續(xù)激發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新潛力和市場(chǎng)活力。

從現(xiàn)實(shí)看，我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)仍有短板，存在較大的提升優(yōu)化空間。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國最終消費(fèi)率接近55%，為近年來最高水平。這雖是不錯(cuò)表現(xiàn)，但從消費(fèi)支出、消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，擴(kuò)大內(nèi)需的空間仍然很大。如何讓老百姓敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)，進(jìn)而消費(fèi)得起、消費(fèi)得好；如何精準(zhǔn)滿足群眾的多樣化、差異化、個(gè)性化需求；如何優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，并將收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，帶動(dòng)優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)……都是擺在擴(kuò)大內(nèi)需、釋放活力面前的現(xiàn)實(shí)問題。這些都需要從引導(dǎo)消費(fèi)與擴(kuò)大投資兩方面下大力氣。

從消費(fèi)需求看，政府工作報(bào)告指出，要穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。例如，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)；發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)；運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)線上線下更廣更深融合，為消費(fèi)者提供更多更便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品……凡此種種，從流通體系到新業(yè)態(tài)新模式，從基本消費(fèi)到服務(wù)消費(fèi)，從消費(fèi)環(huán)境到消費(fèi)意愿，多管齊下，逐步破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)、提振居民消費(fèi)升級(jí)的信心，就能在全面促進(jìn)消費(fèi)的基礎(chǔ)上，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

從投資需求看，政府工作報(bào)告指出，要擴(kuò)大有效投資。實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬……投資數(shù)量有所增加，投資內(nèi)容向公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，不僅可以直接起到投資拉動(dòng)作用，而且能實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。

消費(fèi)和投資是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的“雙拉動(dòng)”，缺一不可。對(duì)此，政府工作報(bào)告明確指出，要緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。尤為重要的是，擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及供給和需求兩端、消費(fèi)和投資兩翼，需要做的工作還有很多。正如歌中所唱，“生活它不容易，我們每個(gè)人都在努力呀；生活也有欣喜，我們每個(gè)人都有期盼啊”。只要集中精力辦好自己的事，目標(biāo)不變、節(jié)奏不亂，我們就能挖掘好國內(nèi)市場(chǎng)潛力、實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。